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洞悉物流供應鏈
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服務業(yè)正成為城市發(fā)展的一個推動力。近日，吉林市制定了《2014年服務業(yè)發(fā)展工作方案》，方案明確，今年實施倉儲物流重點項目30個以上，服務業(yè)增加值預期實現1215億元，增長12%，占GDP比重達到42%，比2013年提高0.5%，繼續(xù)保持吉林省領先地位。
今年預期
實施倉儲物流重點項目30個以上
據了解，方案明確，2014年，吉林市服務業(yè)增加值預期實現1215億元，增長12%，占GDP比重達到42%，比2013年提高0.5%，繼續(xù)保持吉林省領先地位。
吉林市將加快推進保稅物流中心、北部物流園區(qū)、中新食品區(qū)物流園區(qū)、危險化學品物流園區(qū)等大型園區(qū)建設，實施倉儲物流重點項目30個以上，推進安中危險化學品物流服務中心等一批現代物流項目年內竣工運營。
另外，進一步加大本土骨干物流企業(yè)培育和知名物流企業(yè)的引進力度，大力發(fā)展第三方、第四方物流。加快吉長北線、南線、繞城公路、九江大路西段、金珠大橋等城市內外圍路網和鐵路換乘中心、二臺子機場、高鐵雙吉換乘站、九站水運碼頭等場站建設，加速貫通北部工業(yè)集中區(qū)主干道路建設，全年公路運輸總周轉量增長速度預期達到9%以上，郵政業(yè)務總量預期達到15%以上。
未來展望
創(chuàng)建長吉國家電子商務示范城市
在信息服務業(yè)方面，今年，吉林市將大力發(fā)展電子商務，加快推進長吉國家電子商務示范城市創(chuàng)建，重點支持統(tǒng)泰新物華“一網全城”購物中心等一批電子商務項目建設，培育形成本地電子商務龍頭企業(yè)。
同時，全力推進“國家信息消費試點城市建設”，以優(yōu)惠政策和資金支持推動信息服務業(yè)在各領域發(fā)展，努力擴大信息消費規(guī)模。全年電信業(yè)務總量增速預期達到6%以上。
進一步拓展信息服務領域，支持民間資本進入信息服務行業(yè)開展增值服務，圍繞生產和生活需求，支持計算機輔助研發(fā)和制造軟件、管控一體化軟件、養(yǎng)老健康信息服務系統(tǒng)、食品質量監(jiān)督體系、“北斗”衛(wèi)星應用等領域的研發(fā)、應用及項目建設，培育一批第三方信息服務企業(yè)。
便民服務
建設蔬菜直營連鎖店100個以上
2014年，吉林市將深化流通體制改革，加快完善現代流通體系，大力引進專賣店、直銷店等新型業(yè)態(tài)，依托大型商超，發(fā)展連鎖店、直營店，加快肉菜可追溯體系建設，建設蔬菜直營連鎖店100個以上，打造“一刻鐘便民服務圈”。
同時，大力發(fā)展商貿物流，加快完善社區(qū)、農村配送體系，加強城市配送中心、調度中心及公共信息平臺建設。另外，進一步壯大限上商貿企業(yè)規(guī)模，促進商貿零售企業(yè)升級，全力推動限上大個體向企業(yè)法人轉化。大力引進知名品牌，提升消費檔次，重點抓好汽車、家居建材及高端商品消費規(guī)模的擴大。全年社會消費品零售總額預期完成1205億元，增長13%。
在房地產方面，圍繞十大功能區(qū)和城鎮(zhèn)化建設，加快老城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)，提高商業(yè)地產、養(yǎng)老地產、保障性住房等開發(fā)比重，引導房地產開發(fā)多元發(fā)展。加快推進遺留產權證辦理，全年辦理遺留產權證500萬平方米以上，盤活二級市場，促進房地產一、二、三級市場聯(lián)動發(fā)展。
產業(yè)培育
加快形成健康服務業(yè)產業(yè)體系
吉林市將大力培育形成新興服務產業(yè)。一是健康服務業(yè)。深化公立醫(yī)院改革，加強公共衛(wèi)生服務能力建設，發(fā)展中醫(yī)保健、養(yǎng)生咨詢、體育健身、生態(tài)旅游、醫(yī)藥產業(yè)等領域，制定出臺《吉林市促進健康服務業(yè)發(fā)展的實施意見》并組織實施，加快形成吉林市健康服務業(yè)產業(yè)體系。
二是農業(yè)服務業(yè)。深入實施萬村千鄉(xiāng)市場工程，加快農村連鎖店、配送中心、綜合服務社建設，完善農資、日用消費品等配送體系，培育面向農村的農機、日用品等領域經銷龍頭企業(yè)。進一步擴大農超對接規(guī)模，健全特色農產品流通網絡。大力發(fā)展農村經濟合作組織，支持農業(yè)產業(yè)化服務平臺等項目建設，為農民提供生產、技術、信息、銷售等方面的服務。
三是節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。抓住國家循環(huán)經濟示范城市機遇，積極培育循環(huán)經濟專業(yè)化服務企業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保評估、咨詢、管理等服務機構，加快節(jié)能環(huán)保服務公司、咨詢機構和科研院所能力水平建設。
開發(fā)建設
規(guī)劃建設一批市級服務業(yè)集聚區(qū)
吉林市將重點抓好省級服務業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設。充分發(fā)揮省級服務業(yè)集聚區(qū)的示范帶動作用，著力抓好東北亞農產品批發(fā)市場、棋盤化工物流、大仝軟件基地、吉林日雜批發(fā)市場四個省級服務業(yè)集聚區(qū)功能定位和開發(fā)建設，著力提高其區(qū)域輻射帶動作用。
另外，啟動市級服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設，按照城市功能優(yōu)化的方向，著手開展全市商務中心區(qū)、特色商業(yè)街、主題經濟樓宇、物流園區(qū)等生產性服務業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃和布局整合，規(guī)劃建設一批市級服務業(yè)集聚區(qū)。
加快商業(yè)網點建設規(guī)劃和實施，圍繞南部新城、北部工業(yè)新區(qū)等新城區(qū)建設、老城區(qū)改造和中新食品區(qū)、孤店子、越北等6個省市試點城鎮(zhèn)建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，拓展空間，吸引服務業(yè)載體或平臺建設。
政策助力
推進機關及事業(yè)單位服務外包
今年，吉林市將結合“營改增”政策，全面開展企業(yè)非主營業(yè)務剝離工作，力爭全年完成50戶以上企業(yè)剝離，促進剝離后的生產性服務業(yè)企業(yè)向專業(yè)化、市場化方向發(fā)展，鼓勵企業(yè)面向市場購買研發(fā)設計、創(chuàng)意策劃、現代物流、市場營銷、售后服務等生產性服務，支持服務業(yè)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
另外，推進機關及事業(yè)單位服務外包。
投資計劃
擴大服務業(yè)重點領域投資
在對外招商方面，今年吉林市將加大服務業(yè)招商力度。重點提升現代物流、技術服務、金融、文化、旅游等領域利用外資的能力和水平，將引資與引技術、引人才、引管理充分結合，擴大服務業(yè)重點領域投資，服務業(yè)投資比重要達到40%以上。
另外，大力發(fā)展服務貿易。在加快保稅物流園區(qū)、中新食品區(qū)建設，提高進出口服務能力的基礎上，加大進出口企業(yè)包保扶持力度，提高高新技術產品和技術研發(fā)、軟件設計、商務服務、對外承包等服務出口規(guī)模。大力開展對外經濟合作。積極參加并組織各類對外服務貿易洽談會，鼓勵本土服務企業(yè)走出去，全力推動旅游、文化、物流、信息、教育衛(wèi)生等領域加強對外交流與合作。
