近日，為鞏固擴(kuò)大東北地區(qū)振興發(fā)展成果、努力破解發(fā)展難題、依靠內(nèi)生發(fā)展推動?xùn)|北經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，國務(wù)院出臺了《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》（下稱《意見》）?！兑庖姟窂?1個層面、35條舉措對支持東北振興進(jìn)行了明確規(guī)定，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容便是加強(qiáng)東北地區(qū)的糧食流通工作。
鞏固提升商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位。東北地區(qū)是我國商品糧主要調(diào)出區(qū)域，所以繼續(xù)鞏固強(qiáng)化東北商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位便顯得至關(guān)重要。為此，《意見》要求大力開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，繼續(xù)支持吉林西部和黑龍江三江平原東部等地實(shí)施土地整治重大工程。今年全國1億畝深松整地試點(diǎn)重點(diǎn)安排在東北地區(qū)。組織實(shí)施黑土地保護(hù)工程，加大對土壤有機(jī)質(zhì)提升、養(yǎng)分平衡、耕地質(zhì)量檢測以及水土流失治理等的資金支持力度。積極推進(jìn)東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動項(xiàng)目建設(shè)，到2015年建成3800萬畝集中連片高效節(jié)水灌溉工程。通過大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，帶動?xùn)|北地區(qū)節(jié)水技術(shù)和設(shè)備制造業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)糧食倉儲和物流設(shè)施建設(shè)。糧食一頭連著億萬農(nóng)民，一頭連著千家萬戶。近年來我國糧食持續(xù)增產(chǎn)，今年夏糧豐收已成定局，但倉容總體緊張，而且物流基礎(chǔ)設(shè)施滯后。做好糧食倉儲和物流設(shè)施建設(shè)是當(dāng)前的緊迫工作，事關(guān)重大?！兑庖姟分赋觯衲曛醒腩A(yù)算內(nèi)投資安排14億元，支持東北地區(qū)新建64億斤糧食標(biāo)準(zhǔn)化倉儲設(shè)施和一批散糧物流設(shè)施；中央財(cái)政安排5億元，維修改造200億斤倉容危倉老庫。改革創(chuàng)新糧食倉儲設(shè)施建設(shè)投資方式，充分發(fā)揮地方和社會建倉積極性，鼓勵支持農(nóng)戶特別是種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體儲糧。同時，對吉林、黑龍江等倉容緊張地區(qū)，抓緊進(jìn)行跨省移庫騰倉。下一步全國新建1000億斤倉容重點(diǎn)向東北地區(qū)傾斜，爭取用2~3年基本解決東北地區(qū)糧食倉儲難問題。暢通“北糧南運(yùn)”，加強(qiáng)運(yùn)糧通道及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)糧食大型裝車點(diǎn)建設(shè)，完善糧食物流體系和節(jié)點(diǎn)布局創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體制?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，應(yīng)加快推進(jìn)黑龍江“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，研究解決涉農(nóng)資金整合中遇到的新情況、新問題。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，國家涉農(nóng)資金進(jìn)一步加大對東北地區(qū)傾斜力度，按糧食商品量等因素對地方給予新增獎勵，視中央財(cái)力狀況，增加中央財(cái)政對產(chǎn)糧大縣獎勵資金。推動糧食主銷區(qū)建立產(chǎn)銷合作基金，鼓勵引導(dǎo)主銷區(qū)到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)生產(chǎn)基地。鼓勵地方政府結(jié)合實(shí)際，建立財(cái)政貼息等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展金融扶持機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新。
