天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故發(fā)生后,一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“緊急排查”正在迅速展開。?;繁ㄊ鹿十a(chǎn)生的疊加效應(yīng),加劇了公眾對(duì)城市安全的焦慮。?;吩趦?chǔ)存、運(yùn)輸以及事故救援方面的短板,都可能構(gòu)成重大安全隱患。
對(duì)此,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)?;肺锪鞣謺?huì)秘書長(zhǎng)劉宇航表示,對(duì)?;返倪\(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)各環(huán)節(jié),國(guó)家都有明確法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)企業(yè)都是遵守和高于這些要求的,企業(yè)內(nèi)部也都有嚴(yán)格的操作規(guī)范和流程,從理論上可以完全避免事故的發(fā)生,但不排除實(shí)際操作過程中出現(xiàn)失誤或者誤差。
近年來,我國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的數(shù)量在不斷增長(zhǎng),其中劇毒氰化物、易燃易爆物的體量也越來越龐大。但?;穫}(cāng)庫(kù)卻嚴(yán)重短缺,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的?;穫}(cāng)庫(kù)缺口達(dá)到百分之三十以上。
?;穫}(cāng)儲(chǔ)供不應(yīng)求,再加上一些倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局不合理,導(dǎo)致一些非法經(jīng)營(yíng)者大肆發(fā)展“黑倉(cāng)庫(kù)”無(wú)照經(jīng)營(yíng)。這些倉(cāng)庫(kù)設(shè)施簡(jiǎn)陋,管理混亂、規(guī)模不大、數(shù)量不少、分布在各個(gè)角落,給城市安全帶來很大隱患。
在運(yùn)輸環(huán)節(jié),?;芬裁媾R較大隱患。據(jù)資料顯示,中國(guó)現(xiàn)有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)1萬(wàn)多家,運(yùn)輸車輛超過30萬(wàn)輛,但整個(gè)行業(yè)集中度低,中小型企業(yè)的市場(chǎng)份額占據(jù)“大半江山”。
據(jù)劉宇航介紹,一些?;肺锪鬈嚳此频怯浽谀硞€(gè)企業(yè)下,但實(shí)際只是一種“掛靠”。車輛駕駛員缺乏安全知識(shí)培訓(xùn),不了解所運(yùn)輸?;返奶匦院褪鹿侍幚矸椒ǎ瑢?dǎo)致發(fā)生事故時(shí)無(wú)法采取正確措施,錯(cuò)失搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。
目前,危化品物流行業(yè)中“壓低價(jià)格,惡性競(jìng)爭(zhēng)”的現(xiàn)象比較普遍,而惡性壓價(jià)是以犧牲運(yùn)輸?shù)陌踩詾榇鷥r(jià)的,“個(gè)別罐體生產(chǎn)廠生產(chǎn)的罐體較薄,已低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),卻受到不少小企業(yè)的追捧”。
缺乏專業(yè)的救援機(jī)構(gòu)也是中國(guó)?;沸袠I(yè)發(fā)展面臨的障礙之一。劉宇航介紹說:“一些小公司的車輛上根本不會(huì)按照規(guī)定標(biāo)識(shí)出運(yùn)輸?shù)呢浳锲奉惡腿紵?、傾覆等情況發(fā)生后的處理方法,導(dǎo)致事故發(fā)生后,趕來的消防人員也一籌莫展,而一些專業(yè)的事故處理團(tuán)隊(duì)也基本是企業(yè)自建。”(本文同期刊載于2015年9月1日《現(xiàn)代物流報(bào)》第7版)