5月9日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），提出十四條鼓勵(lì)措施，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)回穩(wěn)向好。
這十四條意見(jiàn)包括發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用、大力支持外貿(mào)企業(yè)融資、進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平、調(diào)整完善出口退稅政策、減免規(guī)范部分涉企收費(fèi)、進(jìn)一步完善加工貿(mào)易政策、支持邊境貿(mào)易發(fā)展、實(shí)施積極的進(jìn)口政策、加大對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持力度、加快國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系建設(shè)、加快培育外貿(mào)自主品牌、發(fā)揮雙向投資對(duì)貿(mào)易促進(jìn)作用、加強(qiáng)外貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
擴(kuò)大跨境電商試點(diǎn)
同時(shí)，《意見(jiàn)》提出，在加大對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持力度上，要開(kāi)展并擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“
海外倉(cāng)”和海外營(yíng)運(yùn)中心，在總結(jié)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)是全國(guó)首個(gè)跨境電子商務(wù)示范區(qū)。今年1月，國(guó)務(wù)院又決定在在天津、上海等12個(gè)城市新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。
鄭州一家跨境電商企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，國(guó)家在此前保稅進(jìn)口試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在12個(gè)城市新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，此次又提出要進(jìn)一步擴(kuò)大跨境電商試點(diǎn)，體現(xiàn)了對(duì)跨境電商的重視。
在當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)下，跨境電商已經(jīng)越來(lái)越成為外貿(mào)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，在杭州等地，跨境電商甚至拉動(dòng)整個(gè)進(jìn)出口的增長(zhǎng)。
而企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)更在于，對(duì)于此前已經(jīng)實(shí)施了一個(gè)月的
跨境電商新政是否有調(diào)整可能？從此次《意見(jiàn)》表述來(lái)看，國(guó)家對(duì)于跨境電商仍是給予了支持和肯定試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度。
外貿(mào)企業(yè)再減負(fù)
在企業(yè)的需求上，《意見(jiàn)》也從財(cái)稅金融支持、優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境等方面做了兼顧。
浙江一家進(jìn)出口企業(yè)負(fù)責(zé)人方國(guó)寶表示，在企業(yè)看來(lái)，十四條意見(jiàn)中，對(duì)企業(yè)影響比較大的包括發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)、完善出口退稅政策以及減免規(guī)范部分涉企收費(fèi)。
他認(rèn)為，上述三條政策中，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的幫助，特別是在企業(yè)資金有盈余的條件下能夠讓企業(yè)開(kāi)展一些額外的業(yè)務(wù)。出口退稅政策則是企業(yè)特別期待的，有助于緩解資金壓力，這一方面在企業(yè)看來(lái)此前執(zhí)行并不到位。而減免規(guī)范部分涉企收費(fèi)也是企業(yè)比較關(guān)心的方面，涉企收費(fèi)在外貿(mào)形勢(shì)不佳的大環(huán)境下會(huì)更加嚴(yán)重。
其中，《意見(jiàn)》提出，將優(yōu)化出口退稅率結(jié)構(gòu)，對(duì)照相機(jī)、攝影機(jī)、內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)等部分機(jī)電產(chǎn)品按征多少退多少的原則退稅，確保及時(shí)足額退稅，嚴(yán)厲打擊騙取退稅。完善出口退稅分類(lèi)管理辦法，逐步提高出口退稅一類(lèi)企業(yè)比例。
而在涉企收費(fèi)規(guī)范上，《意見(jiàn)》提出要建立打擊違規(guī)收費(fèi)機(jī)制。加大對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi)查處力度，對(duì)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、商務(wù)等部門(mén)電子政務(wù)平臺(tái)開(kāi)展全面檢查。合理規(guī)范港口、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、銀行等收費(fèi)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此外，《意見(jiàn)》還就培育外貿(mào)自主品牌，發(fā)揮雙向投資對(duì)外貿(mào)促進(jìn)作用以及提高引進(jìn)外資質(zhì)量等方面做了要求。在外貿(mào)分析人士看來(lái)，此次政策的力度較大，例如涉企收費(fèi)、出口退稅等相關(guān)政策，重點(diǎn)還是在于后續(xù)的落實(shí)。
