剛剛深圳突襲式實(shí)施機(jī)動(dòng)車限購又成為熱議的焦點(diǎn)。在12月29日下午,小汽車“限購令”突降深圳,多部門組成的“執(zhí)法隊(duì)”旋即封鎖了部分4S店,禁止汽車交易,同時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)公布“限外”方案。此前,在2014年1月廣東省召開的“兩會(huì)”上,深圳市市長許勤曾承諾,深圳對(duì)私家車不限行、不限購。此外,深圳市公安局副局長王國賓曾在2013年11月表示,如果深圳出臺(tái)限牌限號(hào)政策,“一定會(huì)廣泛聽取意見,絕對(duì)不會(huì)搞突然襲擊”。
今年3月,杭州市也是在政府多次“辟謠”的情況下突然實(shí)施小汽車限購,政府“出爾反爾”招致輿論的廣泛批評(píng)。這次深圳“突襲”限購,比杭州有過之而無不及:一是從政府發(fā)布到正式實(shí)施時(shí)間更短(杭州為5個(gè)小時(shí)),二是政府之前“辟謠”更為權(quán)威與堅(jiān)決,由不得普通老百姓不信。
深圳成為繼北京、上海、廣州、貴陽、石家莊、天津和杭州之后,第8個(gè)實(shí)施汽車限購的城市。但是目前已經(jīng)實(shí)施汽車“限購”的城市,卻很難說其城區(qū)道路擁堵、空氣污染的境況有了巨大改觀。
“在限購上,深圳非始作俑者,也不是終結(jié)者?!敝袊嚬I(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)曾表示。目前成都、石家莊、重慶、青島、武漢等5個(gè)城市均存在實(shí)施汽車限購政策的可能性,“因?yàn)檫@些城市的道路交通擁堵狀況已不容樂觀?!?/div>
專家認(rèn)為,短期來看實(shí)施限購限行可以起到立竿見影的效果。但從長遠(yuǎn)看,根本方法還在于轉(zhuǎn)變城市發(fā)展思路,以市場化手段進(jìn)行深層次治理。
公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2014年11月,我國機(jī)動(dòng)車年增量超過千萬,35個(gè)城市汽車保有量超過100萬輛,其中北京、成都、深圳等10個(gè)城市汽車保有量超過200萬輛。交通擁堵越來越成為中國眾多城市的通病。
“事實(shí)上,國外很多大城市汽車保有量比中國還多,但交通擁堵狀況比中國要輕?!敝袊嚬I(yè)協(xié)會(huì)副秘書長師建華認(rèn)為,“像巴黎這樣的大都市基本沒有堵死或堵得很嚴(yán)重的情況,是因?yàn)樗麄兊牡缆吩O(shè)施設(shè)計(jì)得非常合理,包括信號(hào)設(shè)置、道路設(shè)置,形成一種非常順暢的自然流動(dòng)狀態(tài)。”
“限購限行治標(biāo)不治本,只能暫時(shí)緩解交通擁堵,關(guān)鍵還是要在加快完善公交系統(tǒng)的同時(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者改變現(xiàn)在的汽車使用模式?!睒I(yè)內(nèi)資深專家張毅以日本東京為例分析:東京汽車保有量超過北京,大約有700萬輛,但是早高峰晚高峰擁堵并不嚴(yán)重。絕大多數(shù)上班族都是乘公交車或者地鐵,只有極少數(shù)有停車位的人開車或坐小車上下班。
張毅認(rèn)為,當(dāng)前中國汽車消費(fèi)模式應(yīng)該提倡熱買冷用,即鼓勵(lì)購買、限制使用,上下班以公交為主,周末出行再使用私家車。“這種模式既可以實(shí)現(xiàn)轎車進(jìn)家庭的目標(biāo),又可以減少私家車上路,可以說是兩全其美?!?/div>
有關(guān)部門建議,地方政府應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家采取經(jīng)濟(jì)手段治理擁堵經(jīng)驗(yàn),科學(xué)選擇限行措施,在鼓勵(lì)舊車報(bào)廢、推進(jìn)以舊換新、做好黃標(biāo)車淘汰工作的同時(shí),重新構(gòu)建適應(yīng)汽車社會(huì)的城市道路規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)交通管理、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。