上海市商務(wù)委員會、上海自貿(mào)區(qū)管委會等7日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在上海自貿(mào)區(qū)開展平行進口汽車試點的通知》。根據(jù)通知，注冊在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的汽車經(jīng)銷商，經(jīng)商務(wù)部進口許可，從事進口國外汽車的經(jīng)營活動。上海市商務(wù)委員會有關(guān)負責人表示，平行進口汽車試點允許貿(mào)易商從非授權(quán)渠道進口汽車，此舉將使汽車流通市場競爭更加充分、汽車售價更加合理。監(jiān)管部門把重點放在質(zhì)量安全環(huán)節(jié)和售后服務(wù)環(huán)節(jié)，力爭將試點做扎實。
平行進口汽車，是指未經(jīng)品牌廠商授權(quán)，貿(mào)易商從海外市場購買，并引入中國市場進行銷售的汽車，也就是俗稱的“水貨”汽車。2014年11月，國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于加強進口的若干意見》中提出，加緊在上海自貿(mào)區(qū)率先開展汽車平行進口試點工作。
根據(jù)《通知》，上海市商委會同自貿(mào)區(qū)管委會等部門協(xié)調(diào)推進平行進口汽車試點工作，對試點企業(yè)進行認定。申請開展平行進口汽車試點業(yè)務(wù)的企業(yè)須符合以下條件：從事汽車銷售業(yè)務(wù)5年以上，具有最近3年連續(xù)盈利的經(jīng)營業(yè)績，上一財務(wù)年度汽車銷售額超過4億元人民幣；具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的維修、服務(wù)、零部件供應(yīng)網(wǎng)點與設(shè)施。
對無法滿足該條要求的企業(yè)，可依托自貿(mào)區(qū)內(nèi)第三方公共服務(wù)平臺提供相應(yīng)服務(wù)，達到要求后方可參與試點。同時，試點企業(yè)要在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊具有汽車經(jīng)銷資質(zhì)的全資子公司或控股公司，作為平行進口汽車試點的經(jīng)銷商。
與授權(quán)渠道銷售的汽車相比，平行進口汽車的優(yōu)勢是價格較為便宜，但短板在于沒法享受國內(nèi)品牌4S店的三包及售后服務(wù)。對此，《通知》要求，試點企業(yè)及其在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的汽車經(jīng)銷商是平行進口汽車產(chǎn)品質(zhì)量追溯的責任主體，應(yīng)當依法履行產(chǎn)品召回、質(zhì)量保障、售后服務(wù)、汽車三包、平均燃料消耗量核算等義務(wù)，不允許進口舊車和非法改裝車，并負責采用原制造商許可的方案消除質(zhì)量缺陷。
《通知》還指出，經(jīng)銷商進口的汽車產(chǎn)品應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)范的強制性要求，并符合國家規(guī)定的強制性產(chǎn)品認證等準入要求。進口以上?？诎稙橹鳎N售區(qū)域以試點企業(yè)現(xiàn)有銷售區(qū)域為主。
業(yè)內(nèi)預計，倘若上海自貿(mào)試驗區(qū)率先試點成功，該項政策未來很可能向全國推廣，屆時整個進口車價格體系以及利益鏈都會受到影響，進口車市場售價將便宜15%到20%，且越貴的車差價越大。
