進入新的一年已經(jīng)1個月有余，但傳聞將于1月底前實施的新汽車銷售管理辦法（以下簡稱“新《辦法》”），卻仍未見影蹤。
就在業(yè)界都在熱切期盼著《新辦法》早日“面世”的時候，近日卻突然傳來消息，由于各方未就相關(guān)的條款達成一致，致使新《辦法》的出臺和實施遭遇“卡殼”。至于該項新政何時才能真正實施，目前還是一個未知數(shù)。
出現(xiàn)這樣的狀況，雖然令人失望，卻似乎也在意料之中，因為這已經(jīng)不是新《辦法》第一次爽約。
作為國內(nèi)汽車流通領(lǐng)域的一項“基本法”，《汽車品牌銷售管理實施辦法》自出臺以來，已經(jīng)實施了近十年。在這十年間，伴隨著國內(nèi)汽車行業(yè)的發(fā)展，汽車流通領(lǐng)域也出現(xiàn)了不少新情況、新變化。但面對行業(yè)發(fā)展的風(fēng)起云涌，《汽車品牌銷售管理實施辦法》卻“我自巋然不動”，并沒有應(yīng)時而變，與時俱進。這樣一來，本來應(yīng)該為行業(yè)“保駕護航”的政策，就日漸成為橫亙在汽車流通行業(yè)健康發(fā)展之路上的一個“攔路虎”。為此，要求對該辦法進行修訂的呼聲日隆。
于是，從2008年開始，幾乎每隔一段時間，就會傳出《汽車品牌銷售管理實施辦法》即將修訂的消息，但一直只聽樓梯響不見人下來。直到去年下半年，終于有實質(zhì)性的好消息傳來。先是商務(wù)部連續(xù)組織相關(guān)人士連續(xù)召開數(shù)次座談會，就《汽車品牌銷售管理實施辦法》修訂細則征詢意見。隨后更有消息言之鑿鑿地稱，新《辦法》有望在2015年1月實施。在此期間，不少媒體還就新《辦法》的若干細節(jié)做了詳細披露。種種跡象似乎都在表明，在經(jīng)歷了幾度“流產(chǎn)”后，這一次新《辦法》終于要來了。
眼見得只差臨門一腳，卻又突然傳來新《辦法》再被擱置的消息。很顯然，經(jīng)過各方多年博弈后，新《辦法》的出臺正在陷入一種尷尬的循環(huán)——越不修訂，形勢越復(fù)雜；形勢越復(fù)雜，越難出臺。
去年以來，隨著國內(nèi)汽車銷量增速的放緩，以及經(jīng)銷商生存狀況的加劇惡化，新《辦法》的出臺和實施已經(jīng)迫在眉睫。在這樣的形勢下，繼續(xù)以“難”為理由推遲新《辦法》的出臺和實施，不僅會錯過一個難得的時間窗口，更會影響到整個國內(nèi)汽車流通行業(yè)的健康發(fā)展。
從這個意義上說，盡快破除這種“尷尬的循環(huán)”，已經(jīng)成為擺在相關(guān)主管部門面前的一件大事、要事。而從目前的情況來看，要想打破所謂的“尷尬的循環(huán)”，關(guān)鍵的問題就是如何在多個利益集團的博弈中取得平衡。
這個過程，一方面需要主管部門拿出理清當前這種盤根錯節(jié)的利益關(guān)系的勇氣和智慧，使政策的修訂回歸到促進行業(yè)發(fā)展的初衷上來；另一方面，更需要涉及到的汽車企業(yè)、經(jīng)銷商等多方，將各自的訴求放在臺面之上，坦誠、公開的進行溝通，本著相互理解的原則最大可能地達成共識。唯有如此，新汽車銷售管理辦法才有可能走出目前難產(chǎn)的“魔咒”，真正成為一部利好行業(yè)發(fā)展的良政。
