今年的兩會(huì)正在如火如荼地召開。眾所周知,汽車業(yè)不僅在制造業(yè)中有著舉足輕重的地位,并且其發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)都有著密不可分的關(guān)系。因此,與往年一樣,有關(guān)汽車的話題再度成為了今年兩會(huì)中的熱點(diǎn),隨著這些話題的展開,將對(duì)中國(guó)的汽車業(yè)帶來(lái)怎樣的變化?無(wú)疑是每個(gè)汽車人最關(guān)心的。
宏觀
新能源汽車關(guān)乎國(guó)家戰(zhàn)略
在3月5日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的政府工作報(bào)告中,多次提及了汽車業(yè)相關(guān)的內(nèi)容。其中,他強(qiáng)調(diào)須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、
新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。并加強(qiáng)霧霾治理、淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成,以及提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。
值得注意的是,作為汽車行業(yè)所處的制造業(yè),在此次政府工作報(bào)告中明確提出要實(shí)施“中國(guó)制造2025”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。堅(jiān)持有保有壓,化解過(guò)剩產(chǎn)能,支持企業(yè)兼并重組,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù),著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破。這無(wú)疑對(duì)于當(dāng)前汽車業(yè)實(shí)施的創(chuàng)新、兼并重組以及與信息化的跨界合作產(chǎn)生巨大的促進(jìn)。
此外,針對(duì)車企在內(nèi)的中國(guó)汽車近年來(lái)競(jìng)相“出?!钡内厔?shì),李克強(qiáng)總理鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,表示推動(dòng)鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國(guó)裝備走向世界,促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資。
現(xiàn)狀
汽車業(yè)健康發(fā)展
熱點(diǎn)解讀
雖然中國(guó)連續(xù)多年蟬聯(lián)全球產(chǎn)銷第一寶座,但隨著汽車產(chǎn)銷量的快速增長(zhǎng),其帶來(lái)了眾多的社會(huì)問(wèn)題也逐漸凸顯。如何解決問(wèn)題確保汽車行業(yè)的健康發(fā)展?在今年兩會(huì)上,來(lái)自全國(guó)數(shù)十名的汽車產(chǎn)業(yè)的代表委員,帶來(lái)了各自的提案議案,為汽車產(chǎn)業(yè)下一步的健康發(fā)展出謀劃策。
建議1
完善城市治堵
首先,汽車市場(chǎng)的快速發(fā)展,帶給人們便利的同時(shí),也形成了與城市道路承載能力的矛盾。為了緩解交通擁堵,目前,上海、北京、廣州、杭州、貴陽(yáng)、天津、深圳等城市已先后出臺(tái)限行和限購(gòu)政策。
不過(guò),部分兩會(huì)代表認(rèn)為,汽車限行和限購(gòu)政策雖擁有簡(jiǎn)單、便利、易操作、見效快等特點(diǎn),但對(duì)“治堵”在短期效應(yīng)結(jié)束后,其持續(xù)治理效果并不樂(lè)觀,沒能從根本上解決城市交通擁堵問(wèn)題。
全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英建議,通過(guò)完善城市規(guī)劃和道路交通相關(guān)法制配套法制規(guī)范,指導(dǎo)城市建設(shè)和道路交通硬件設(shè)施建設(shè),科學(xué)分配城市資源。同時(shí),加強(qiáng)城市交通綜合治理的決策協(xié)同和保障機(jī)制,加大對(duì)智能化交通的研發(fā)投入和廣泛應(yīng)用,充分利用智能交通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)道路資源的高效利用。并且,創(chuàng)新交通管理組織模式,成立組織多部門協(xié)同運(yùn)作的交通綜合管理辦公室,建立多部門聯(lián)手整治交通秩序的長(zhǎng)效機(jī)制。
建議2
改革出租車行業(yè)
同時(shí),在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,技術(shù)的力量正在推動(dòng)著汽車附帶行業(yè)的發(fā)展,包括出租車行業(yè)。為此,全國(guó)政協(xié)委員、吉利汽車董事長(zhǎng)李書福再度建議推動(dòng)出租車體制改革。
“出租車行業(yè)亟待進(jìn)行體制上的改革,改革的方向應(yīng)是破除壟斷,實(shí)行完全市場(chǎng)化。只有這樣,普通老百姓才有可能真正告別打車難?!崩顣1硎荆獙⒊鲎廛嚺渲脧氐捉贿€給市場(chǎng),直接向符合準(zhǔn)入的一線司機(jī)開放出租車經(jīng)營(yíng)權(quán),繞過(guò)“坐收漁利”的出租車公司,通過(guò)向政府交納一定的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用和公共資源占有費(fèi)用,直接向市民提供出租車服務(wù)。通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)盤活市場(chǎng)。
值得注意的是,對(duì)于出租車行業(yè)改革的呼聲,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂表示,出租車改革已經(jīng)進(jìn)入重要階段,先后進(jìn)行了三輪論證,初步指導(dǎo)意見已有大體輪廓,改革意見最快有望于今年上半年出臺(tái)。
建議3
力推新能源汽車
此外,在中國(guó)已經(jīng)成為全球最大
新能源汽車市場(chǎng)的今天,采取何種路徑才能更好地發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的新能源汽車產(chǎn)業(yè),也成為與會(huì)代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。
3月5日,全國(guó)人大代表、湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長(zhǎng)鐘發(fā)平坦言“在新能源汽車技術(shù)路線的支持方面,政府沒有必要干預(yù)得過(guò)細(xì)”。在今年兩會(huì)上,他提出,應(yīng)把解決機(jī)動(dòng)車污染和霧霾的根本途徑集中在發(fā)展混合動(dòng)力汽車上,混合動(dòng)力汽車需要與純電動(dòng)企業(yè)一樣有同樣的、公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。并且,在汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與深化改革的大環(huán)境下,鐘發(fā)平呼吁國(guó)家應(yīng)該把國(guó)內(nèi)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建立整合起來(lái),同時(shí)鼓勵(lì)高端制造、鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際高端分工,加大投入力度。