5月15日15時(shí)，一輛載有46人的大客車在陜西省咸陽(yáng)市淳化縣境內(nèi)發(fā)生墜崖事故，截至16日已經(jīng)造成35人死亡、11人受傷。
這輛大客車被西安一家商貿(mào)公司雇用，搭載中老年人旅游。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查分析，暴露出事故客車非法營(yíng)運(yùn)和改裝、商貿(mào)公司非法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、駕駛?cè)税踩庾R(shí)薄弱和操作不當(dāng)、道路安全防護(hù)設(shè)施有待進(jìn)一步強(qiáng)化等突出問(wèn)題，是一起性質(zhì)嚴(yán)重的責(zé)任事故。
記者15日晚9時(shí)許在事故現(xiàn)場(chǎng)看到，出事車輛倒栽在深溝內(nèi)，一部分車身還懸靠在山坡上。車內(nèi)座椅大多數(shù)已被甩離車體。
據(jù)咸陽(yáng)市委宣傳部介紹，初步調(diào)查表明，西安相伴商貿(mào)有限公司以培訓(xùn)講座為名，雇用4輛大客車，組織以中老年人為主的193人由西安到淳化兩日游。
一位75歲的老人說(shuō)，自己是第一次參加活動(dòng)，交了198元的費(fèi)用。他還介紹，14日上午旅游大巴將他們拉到淳化縣關(guān)中大峽谷，匆匆游玩一會(huì)兒就被拉到附近酒店住下。下午和晚上都是講座，這家公司的一位負(fù)責(zé)人給老人們贈(zèng)送健康枕等小禮品，接著推銷阿膠產(chǎn)品。每個(gè)月吃一盒，一年是2680元。
記者了解到，目前社會(huì)上有很多機(jī)構(gòu)和公司以組織旅游的形式向中老年人推銷保健品。對(duì)這種以免費(fèi)和低價(jià)形式組織的旅游推銷活動(dòng)，很多老年人樂(lè)此不疲，而晚輩對(duì)此也無(wú)可奈何。
“說(shuō)了多少次，攔都攔不住，扔了幾萬(wàn)塊錢進(jìn)去。”一位參加此次活動(dòng)的老人家屬說(shuō)。
事故發(fā)生后，公安部副部長(zhǎng)黃明率工作組連夜趕赴淳化。目前事故車輛所有人梁某某、駕駛?cè)送跄澈臀靼蚕喟樯藤Q(mào)有限公司法人代表張某、活動(dòng)組織人張某某等已被公安機(jī)關(guān)控制。
事故的原因正在進(jìn)一步調(diào)查中，其中還有多個(gè)疑點(diǎn)待解。
第一，事故車輛車況如何？根據(jù)相關(guān)部門公布的初步信息，這次事故中的車輛型號(hào)為京通牌大型普通客車。記者從多個(gè)渠道采訪了解到，出事的大客車已經(jīng)接近報(bào)廢年限，其強(qiáng)制報(bào)廢時(shí)間為2015年11月。
第二，非營(yíng)運(yùn)車輛為何能拉人？據(jù)初步了解，事故車輛是2012年車主從北京買回來(lái)的二手車，屬于非營(yíng)運(yùn)車輛，卻被組織活動(dòng)的商貿(mào)公司雇來(lái)拉載人員。另一方面，該商貿(mào)公司組織如此大型活動(dòng)，相關(guān)部門是否對(duì)其組織活動(dòng)手續(xù)、車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)等進(jìn)行過(guò)相關(guān)監(jiān)管，也需后期調(diào)查確認(rèn)。
第三，山區(qū)道路安全防護(hù)措施是否到位？出事地段地處山區(qū)，屬于連續(xù)急轉(zhuǎn)彎路段。記者了解到，車輛出事地點(diǎn)上行數(shù)百米處有警示標(biāo)牌一處，下行600多米有一根減速帶，但是在車禍發(fā)生處卻沒(méi)有設(shè)置防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。
5月17日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的事故調(diào)查組召開(kāi)全體會(huì)議。事故調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫華山指出，陜西自2012年“8·26”特大交通事故后，在不到三年時(shí)間內(nèi)又一次發(fā)生特大交通事故，令人痛心，發(fā)人深省。孫華山提出，下一步要深入開(kāi)展“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車專項(xiàng)排查整治，全面開(kāi)展“安全帶—生命帶”安裝佩戴活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施大客車駕駛員安全宣誓，大力推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程。
