歐洲多國(guó)相繼宣布，將在未來若干年內(nèi)停售燃油車，一些國(guó)家甚至表示，要停止銷售天然氣汽車。這一政策的出臺(tái)，在歐洲引發(fā)爭(zhēng)論。停售禁令對(duì)整個(gè)歐洲的汽車生產(chǎn)、銷售及布局將產(chǎn)生何種影響，誰(shuí)將從中受益？
禁售燃油車計(jì)劃相繼出臺(tái)
為擺脫對(duì)化石能源的依賴，在清潔能源技術(shù)上保持領(lǐng)先，歐洲國(guó)家紛紛將目光轉(zhuǎn)向新能源汽車，并為淘汰燃油車訂下明確時(shí)間表。
早在2015年12月初，包括荷蘭在內(nèi)的一些歐洲國(guó)家就加入了“國(guó)際零排放車輛聯(lián)盟”，承諾在2050年以前，讓所售新車全部為新能源車型。2016年4月，荷蘭提出自2025年起禁售燃油車計(jì)劃。
挪威是世界上新能源汽車市場(chǎng)占有率最高的國(guó)家，四個(gè)主要政黨一致同意，從2025年起禁止燃油車銷售。挪威政府也明確表示，到2025年，所有被售的新乘用車都應(yīng)是零排放汽車。據(jù)挪威媒體報(bào)道，上述協(xié)議仍需要進(jìn)行調(diào)整才能成為真正的法律。
今年7月初，法國(guó)生態(tài)轉(zhuǎn)型與團(tuán)結(jié)部長(zhǎng)尼古拉·于洛宣布，法國(guó)將在2040年前徹底禁售燃油車，同時(shí)將通過經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)法國(guó)民眾使用新能源車輛。該計(jì)劃也是法國(guó)履行《巴黎氣候協(xié)定》承諾的一部分。
同月，英國(guó)政府宣布，將于2040年開始全面禁售傳統(tǒng)柴汽油車。英國(guó)政府稱，空氣污染是公共衛(wèi)生的最大威脅，禁止銷售燃油車將有助于解決空氣污染問題。到2050年，所有在路上行駛的汽車都必須是零排放的。
歐洲之外，其他國(guó)家也在行動(dòng)。印度能源部門對(duì)外表示，到2030年將實(shí)現(xiàn)車輛電動(dòng)化，全面停止以石油燃料為動(dòng)力的車輛銷售。據(jù)印度政府和業(yè)內(nèi)消息人士稱，一家頗具影響力的政府智庫(kù)已草擬一份報(bào)告，建議印度在2032年全面實(shí)現(xiàn)車輛電動(dòng)化。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，到2020年，印度將每年銷售600萬至700萬輛電動(dòng)汽車。另?yè)?jù)報(bào)道，全球至少有8個(gè)國(guó)家已為電動(dòng)汽車制定了銷售目標(biāo)，其中包括奧地利、丹麥、愛爾蘭、日本、荷蘭、葡萄牙、韓國(guó)和西班牙。在美國(guó)，加州也可能到2030年停止銷售燃油車。美國(guó)雖然還沒有一項(xiàng)聯(lián)邦政策，但至少也有8個(gè)州已設(shè)定了相關(guān)目標(biāo)。
另?yè)?jù)報(bào)道，中國(guó)石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院優(yōu)化咨詢中心副主任曹建軍認(rèn)為，禁售燃油車，表面反映的是響應(yīng)氣候變化政策，降低化石燃料消耗，但背后的準(zhǔn)備、布局和其他目的尚不明朗。一定程度上，禁售是歐洲打的一張能源牌，旨在對(duì)抗美國(guó)的頁(yè)巖氣革命帶來的油氣發(fā)展和特朗普的能源及氣候政策，對(duì)抗亞太、中東等的煉油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，削弱歐洲煉油萎縮對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響，為歐洲經(jīng)濟(jì)振興尋求新的著力點(diǎn)，謀求新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
直接沖擊傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)
歐洲多國(guó)發(fā)布禁售燃油車時(shí)間表，對(duì)整個(gè)歐洲汽車生產(chǎn)、銷售和布局來說，將產(chǎn)生重大影響。對(duì)如此的“激進(jìn)”政策，一些汽車行業(yè)協(xié)會(huì)和廠商并不十分贊同。
據(jù)報(bào)道，汽車制造業(yè)是歐洲很多國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為歐洲提供了大約1260萬個(gè)就業(yè)崗位。在這當(dāng)中，汽車零配件生產(chǎn)部門就有大約500萬人。在本世紀(jì)頭十年加入歐盟的新成員國(guó)中，汽車行業(yè)的就業(yè)人口占全歐洲汽車工業(yè)就業(yè)人口的19%，比上世紀(jì)最后10年增加了5%左右。在德國(guó)，2.4%的就業(yè)人口直接來自汽車制造行業(yè)。如果算上供應(yīng)鏈上下游的就職情況，德國(guó)則有13%左右的制造業(yè)人口與汽車有關(guān)。2015年，德國(guó)汽車工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3480億歐元，約占全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)總值的20%。有預(yù)測(cè)稱，一旦發(fā)生重大變革，將直接威脅到歐洲近一半汽車制造業(yè)人口的“飯碗”。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)還顯示，電動(dòng)汽車使用的零部件，將比傳統(tǒng)燃油汽車減少60%左右。同時(shí)，因零部件減少，汽車維修的工作量也相應(yīng)減小，汽車產(chǎn)業(yè)鏈下游的就業(yè)人數(shù)勢(shì)必降低。
歐洲汽車零配件供應(yīng)商聯(lián)合會(huì)主席瓦瓦索里近日表示，禁售燃油機(jī)應(yīng)該有一個(gè)相對(duì)理性的過渡期，否則就會(huì)將市場(chǎng)完全拱手讓給他國(guó)。
德國(guó)最大工會(huì)組織德國(guó)金屬工業(yè)工會(huì)（IG Metall）和德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）19日表示，德國(guó)政治家們應(yīng)該幫助本國(guó)汽車行業(yè)向電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型，同時(shí)政府不應(yīng)強(qiáng)迫內(nèi)燃機(jī)引擎退出汽車市場(chǎng)。
德國(guó)外長(zhǎng)加布里爾也認(rèn)為，強(qiáng)制內(nèi)燃機(jī)引擎汽車退出市場(chǎng)的做法并不可取。“汽車電動(dòng)化是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在就強(qiáng)制內(nèi)燃機(jī)引擎汽車退出市場(chǎng)是非常不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹Ｎ艺J(rèn)為，我們不應(yīng)該批準(zhǔn)終止內(nèi)燃機(jī)引擎的提議，我們一方面要采取措施強(qiáng)化電動(dòng)化，但也不能忽略內(nèi)燃機(jī)引擎的前景?！奔硬祭餇栒f。
德國(guó)總理默克爾已多次重申反對(duì)禁售柴油車。德國(guó)今年8月2日舉行了柴油峰會(huì)，峰會(huì)上決定升級(jí)500多萬柴油車的軟件，設(shè)立柴油車環(huán)?；穑闪r(jià)值10億歐元的基金以改善都市交通狀況。默克爾希望能夠通過多種舉措避免在部分城市禁售柴油車。不過，默克爾同時(shí)承認(rèn)，未來電動(dòng)車發(fā)展是一種趨勢(shì)。
相關(guān)企業(yè)處于猶豫和徘徊中。德國(guó)兩大汽車零部件供應(yīng)商大陸集團(tuán)、博世集團(tuán)在第67屆法蘭克福國(guó)際車展舉行之際對(duì)燃油車“禁令”也表示了不滿，認(rèn)為清潔內(nèi)燃機(jī)技術(shù)仍有較大潛力，但同時(shí)又表示將積極參與汽車產(chǎn)品電氣化。
大陸集團(tuán)首席執(zhí)行官埃爾馬·德根哈特說，面對(duì)汽車行業(yè)的減排壓力，大陸集團(tuán)更傾向于用創(chuàng)新，而不是用定額或禁令的方式應(yīng)對(duì)，“創(chuàng)新遠(yuǎn)比政府干預(yù)更有說服力”。該集團(tuán)在車展上首次展示了其“超清潔電氣柴油車”，這款原型車與當(dāng)前歐6標(biāo)準(zhǔn)柴油車相比可減少60％的氮氧化物排放，節(jié)省4％油耗，如使用合成燃料，排放還將進(jìn)一步降低。這款原型車解決了一直以來柴油發(fā)動(dòng)機(jī)在降低氮氧化物的同時(shí)燃油消耗會(huì)升高，導(dǎo)致二氧化碳排放增多的問題。
對(duì)于強(qiáng)行淘汰燃油車的做法，博世集團(tuán)董事會(huì)主席福爾克馬爾·登納表示，“這并不是二選一，我們希望有開放的技術(shù)選擇，而不是只能沿著一條道路發(fā)展?！?登納說，內(nèi)燃機(jī)同樣可以實(shí)現(xiàn)碳中和，合成燃料在應(yīng)對(duì)內(nèi)燃機(jī)碳排放問題上大有可為，而且，使用合成燃料意味著現(xiàn)有加油站和汽車發(fā)動(dòng)機(jī)依然能夠使用，這比完全更換現(xiàn)有汽車工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更實(shí)際、更有效。不過他也表示，博世集團(tuán)也將致力于為汽車制造商開發(fā)電氣化解決方案。
技術(shù)瓶頸仍待克服
近些年，歐洲各大車企已在電動(dòng)汽車上下了不少功夫。包括奔馳、大眾、沃爾沃、捷豹、路虎、阿斯頓馬丁等車企均開始由汽油機(jī)向電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)型，然而電池技術(shù)的“瓶頸”制約著歐洲電動(dòng)車的發(fā)展。
9月11日，大眾汽車集團(tuán)首席執(zhí)行官穆倫公布了大規(guī)模電動(dòng)車發(fā)展計(jì)劃“Roadmap E”，宣稱到2025年，將提供80余款電動(dòng)車，其中包括50余款純電動(dòng)車，以此實(shí)現(xiàn)300萬輛的銷售目標(biāo)。到2030年，大眾還將對(duì)旗下300余款車型實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，并為電動(dòng)車投入超過200億歐元。同時(shí)，大眾還將在中國(guó)、美國(guó)、歐洲等地區(qū)尋找新的電動(dòng)車合作伙伴，合同量將達(dá)500億歐元，以滿足電動(dòng)車的研發(fā)布局。這一承諾使大眾汽車成為首個(gè)為整個(gè)產(chǎn)品陣容明確電動(dòng)化時(shí)間表的大型車企。
在穆倫看來，短時(shí)間內(nèi)電動(dòng)車不可能取代燃油車?！拔覀兿嘈旁诮窈蠛荛L(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，傳統(tǒng)燃油汽車和新能源汽車將會(huì)共存于市場(chǎng)，這會(huì)是一個(gè)必經(jīng)過程，因?yàn)槟壳暗男履茉窜?，特別是電動(dòng)汽車技術(shù)并沒有根本性的突破。在此之前，要想滿足客戶的需求，還要依靠技術(shù)更先進(jìn)的傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車。”穆倫說。
反對(duì)禁售燃油車的歐洲汽車零配件商們也認(rèn)為，變革的核心應(yīng)該是汽車電池的供應(yīng)。他們表示，歐洲應(yīng)該在禁產(chǎn)汽油機(jī)前發(fā)展并完善自己的汽車電池產(chǎn)業(yè)，以便應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化帶來的威脅。目前在世界上，電動(dòng)車及所用電池的生產(chǎn)和銷售，主要由亞洲的中、日、韓三國(guó)主導(dǎo)，如果在沒有建立自己的汽車電池銷售網(wǎng)絡(luò)前貿(mào)然停售內(nèi)燃機(jī)車型，會(huì)讓他國(guó)搶占市場(chǎng)份額。
事實(shí)上，歐洲很多發(fā)達(dá)國(guó)家的電池制造技術(shù)遠(yuǎn)不及亞洲國(guó)家。歐洲工會(huì)希望各大車企能在歐洲本地建造大型的電池生產(chǎn)廠，做到自己獨(dú)立掌控完整的生產(chǎn)體系。但在關(guān)鍵的電動(dòng)汽車蓄電池生產(chǎn)問題上，歐洲卻沒有跟上世界的變化。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì)，到2020年，世界上84%左右的鋰鐵蓄電池將由中國(guó)和美國(guó)生產(chǎn)。
不過，也有預(yù)測(cè)稱，在2020年左右，全世界范圍內(nèi)的鋰鐵蓄電池的生產(chǎn)成本將會(huì)降低42%，平均價(jià)格為156美元/千瓦時(shí)。這意味著人力、營(yíng)銷、交通物流成本逐漸取代研發(fā)成本，成為降價(jià)的主要要素，生產(chǎn)商們將更加注重在歐洲的布局。一些業(yè)界人士建議，東亞產(chǎn)能應(yīng)該及時(shí)進(jìn)入歐洲。還有報(bào)道稱，目前，在波蘭、匈牙利和瑞典，已有相關(guān)企業(yè)開始投資建立電動(dòng)汽車零部件中最關(guān)鍵的蓄電池生產(chǎn)線。這些企業(yè)大多并非歐洲本土企業(yè)。在波蘭的投資者是LG Chem，在匈牙利的投資者是三星，而美國(guó)的特斯拉在瑞典投資建立了相關(guān)工廠。中國(guó)的產(chǎn)能是美國(guó)的三倍以上，目前中資在英國(guó)與美國(guó)相關(guān)企業(yè)合資建設(shè)蓄電池工廠，未來銷售方向?qū)⒅鞴W洲的電動(dòng)汽車市場(chǎng)。
與此同時(shí)，歐洲汽車生產(chǎn)商也在尋求有利時(shí)機(jī)進(jìn)入蓄電池市場(chǎng)。德國(guó)在2015年推出了28款混合動(dòng)力和電力汽車車型，還在政策上對(duì)電動(dòng)車和混合動(dòng)力汽車推出了購(gòu)買補(bǔ)貼，大約為每輛3000到4000歐元左右，寶馬、雷諾和奧迪都因此受益。
眾多車企增加“籌碼”
除在電池技術(shù)上起步較晚外，歐洲要在未來10到25年內(nèi)實(shí)現(xiàn)停止銷售燃油車的目標(biāo)，客觀條件上也存在著不小難度。但需要注意的是，許多大型車企業(yè)已行動(dòng)起來，進(jìn)行策略調(diào)整。
從各國(guó)情況看，一些小國(guó)，如荷蘭實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車化十分容易。該國(guó)自身沒有汽車產(chǎn)業(yè)，而且國(guó)土面積小，地勢(shì)平坦，全國(guó)擁有大約2.6萬個(gè)充電樁，數(shù)量位居歐洲第一，電動(dòng)車在荷蘭發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
但對(duì)德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利等歐洲主要的汽車生產(chǎn)國(guó)而言，清潔能源車和電動(dòng)車帶來的影響不容小覷。一輛燃油車有幾萬個(gè)零件，幾乎每個(gè)零件都有專門的廠家負(fù)責(zé)生產(chǎn)，現(xiàn)在成熟的供應(yīng)鏈體系是經(jīng)歷上百年歷史積累下來的，歐洲汽車的品牌效應(yīng)也同樣如此。在電動(dòng)車時(shí)代臨近的時(shí)代背景下，歐洲汽車產(chǎn)業(yè)正迎來一次自上而下的變革。
目前，不少國(guó)家擁有的燃油汽車存量較大，新能源汽車比重仍很低，而市場(chǎng)現(xiàn)狀是消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車接受度也很低。美國(guó)投資機(jī)構(gòu)高盛的報(bào)告顯示，去年電動(dòng)汽車在全球市場(chǎng)份額約為1%。另有統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前混合動(dòng)力汽車約占法國(guó)汽車市場(chǎng)的3.5%，而純電動(dòng)汽車僅占1.2%。法國(guó)能源部長(zhǎng)尼古拉斯·霍洛坦承，“想要達(dá)成目標(biāo)其實(shí)較有難度”。而這種情況并非只在法國(guó)存在。德國(guó)汽車協(xié)會(huì)稱，德國(guó)聯(lián)邦參議院通過的禁售燃油車決議在環(huán)保、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)政策方面都不具備任何價(jià)值。該協(xié)會(huì)認(rèn)為，到2030年，全球2/3注冊(cè)的新車依舊是燃油車或者混合動(dòng)力車，純電動(dòng)汽車不是銷售主力。
與此同時(shí)，企業(yè)界已經(jīng)聞風(fēng)而動(dòng)，部分汽車制造商提出了自己的燃油車停產(chǎn)時(shí)間表。
今年7月，沃爾沃宣布2019年不再推出純?nèi)加蛙嚕瑢⒅簧a(chǎn)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力車和混合動(dòng)力汽車，計(jì)劃在2025年前售出100萬輛電動(dòng)汽車。
在去年的巴黎車展上，大眾帶來了I.D.電動(dòng)概念車，并會(huì)在2020年量產(chǎn)，計(jì)劃到2030年實(shí)現(xiàn)全系電動(dòng)化，屆時(shí)大眾旗下所有品牌約300個(gè)車型都將擁有電動(dòng)版本。奔馳則帶來了EQ電動(dòng)概念車，計(jì)劃在2019年量產(chǎn)，到2022年，奔馳旗下所有車型都只提供混合動(dòng)力或純電動(dòng)版本，屆時(shí)將會(huì)再增加50個(gè)全新的電動(dòng)汽車車型。
豐田也表示，計(jì)劃從2050年起停售燃油車，只出售混合動(dòng)力車或燃料電池汽車。
捷豹路虎宣布，幾年后將不再推出新的燃油車型，全部改推電動(dòng)車型，2020年起，所有新發(fā)布車型都將實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，首款電動(dòng)跑車將在2018年量產(chǎn)上市。
此外，到2020年，福特旗下所有名牌的40%將會(huì)擁有電動(dòng)版本汽車，公司準(zhǔn)備投資45億美元，在2020年前推出13款電動(dòng)車，公司旗下品牌林肯計(jì)劃從2022年開始不再推出燃油車，全部改為混合動(dòng)力汽車。
還有分析指出，對(duì)于新能源汽車研發(fā)，全球不同地區(qū)有著各自的優(yōu)勢(shì)：在電池方面，東亞地區(qū)國(guó)家技術(shù)領(lǐng)先；電機(jī)方面，歐洲國(guó)家有一定優(yōu)勢(shì)；電控方面，美國(guó)則走在前面。展望未來，除電池技術(shù)外，電機(jī)、電控、智能化、網(wǎng)聯(lián)化以及輕量化將是電動(dòng)汽車技術(shù)突破的難點(diǎn)所在，與此同時(shí)，若想普及電動(dòng)汽車，充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有待完善。上述領(lǐng)域?qū)⒊蔀槿蚱噺S商博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)。
