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洞悉物流供應(yīng)鏈
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山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓，冷暖自知
反壟斷政策力度強(qiáng)化之際，豪華汽車(chē)制造商正預(yù)感應(yīng)對(duì)。
日前，一則“捷豹路虎部分車(chē)型最高降價(jià)30萬(wàn)元”的消息引爆眼球。
捷豹路虎中國(guó)宣布，從8月1日開(kāi)始將對(duì)旗下3款車(chē)型的廠商指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行下調(diào)，其中包括路虎攬勝加長(zhǎng)版5.0V8、路虎攬勝運(yùn)動(dòng)版5.0V8以及捷豹F-TYPE敞篷版全系車(chē)型，平均車(chē)價(jià)降幅高達(dá)20萬(wàn)元。
無(wú)獨(dú)有偶。近來(lái)豪車(chē)價(jià)格紛紛跳水，跌聲一片。一降數(shù)十萬(wàn)元的大手筆，讓人驚嘆豪車(chē)的暴利之說(shuō)并非空穴來(lái)風(fēng)。奔馳也于7月10日起，主動(dòng)下調(diào)了星輝保養(yǎng)菜單，平均調(diào)價(jià)幅度達(dá)到20%，涉及smart、奔馳A/B/C/E/GLK/M/R/S級(jí)在內(nèi)的奔馳主力車(chē)型的基礎(chǔ)A、B保養(yǎng)以及配件更換價(jià)格。
桃然之父認(rèn)為，其自我痛下狠手的因果關(guān)系，除了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇之外，更在于中國(guó)有關(guān)部門(mén)反壟斷政策力度強(qiáng)化、山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓之際，“秋江水寒魚(yú)先知”的豪華汽車(chē)制造商們正預(yù)感應(yīng)對(duì)。
央視財(cái)經(jīng)頻道曾經(jīng)揭露，一些豪車(chē)存在暴利，在中國(guó)市場(chǎng)的售價(jià)，較之國(guó)外市場(chǎng)，明顯偏高，甚至高達(dá)三倍之多。
6月10日，商務(wù)部官員向媒體證實(shí)，針對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)外資品牌的潛在壟斷行為，中國(guó)政府正在進(jìn)行審查。
因此，豪車(chē)價(jià)格的巨大調(diào)整，被業(yè)內(nèi)人士解讀為對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局針對(duì)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行反壟斷調(diào)查的回應(yīng)。
面對(duì)可能砸下的反壟斷大棒，豪車(chē)制造商正密切關(guān)注和自我調(diào)整。
前車(chē)之覆就是教訓(xùn)。過(guò)高的市場(chǎng)售價(jià)，已經(jīng)使不少?gòu)S家搬起石頭砸了自己的腳。2013年發(fā)改委查處了茅臺(tái)五糧液、三星/LG液晶平板、洋奶粉價(jià)格壟斷，而在2014年5月又對(duì)依視路、尼康、博士倫眼鏡商的價(jià)格壟斷處以1900萬(wàn)的罰款。
在有關(guān)部門(mén)動(dòng)真格的警告之下，被指壟斷的豪車(chē)制造商正欲主動(dòng)調(diào)價(jià)以避免被“反壟斷大棒打擊”的命運(yùn)。
豪車(chē)制造商退后一步、避免引火燒身，有其精明之處。雖然表面上降了“天價(jià)”，但時(shí)機(jī)一到，又可能在供不應(yīng)求之時(shí)通過(guò)“加價(jià)”的手段彌補(bǔ)回去。
壟斷不僅僅表現(xiàn)在整車(chē)銷(xiāo)售領(lǐng)域
損害消費(fèi)者利益的景象，不僅僅出現(xiàn)在整車(chē)銷(xiāo)售領(lǐng)域。“配件暴利”較之于“整車(chē)暴利”，同樣是一種銷(xiāo)售領(lǐng)域的縱向壟斷。
不同于整車(chē)明碼標(biāo)價(jià)的“周瑜打黃蓋——一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”，消費(fèi)者對(duì)于不甚透明的零配件，卻是只能啞巴吃黃連——有苦說(shuō)不出。養(yǎng)車(chē)難、修不起。
2014年4月10日，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)維修協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布國(guó)內(nèi)常見(jiàn)車(chē)型“零整比”系數(shù)研究成果，首次披露了18種常見(jiàn)車(chē)型的“整車(chē)配件零整比”和“50項(xiàng)易損配件零整比”。報(bào)告顯示，18個(gè)車(chē)型的整車(chē)配件零整比系數(shù)最高的為1273%，最低的為272%，最高值是最低值的4.7倍。而在50項(xiàng)易損配件零整比系數(shù)中，18個(gè)車(chē)型中系數(shù)最高的為223%，最低的為77%，最高值是最低值的2.9倍。令人震驚的是，居然有的整車(chē)配件零整比系數(shù)高達(dá)1273%。這意味著如果更換完車(chē)輛上的所有零配件，那么就要付出至少相當(dāng)于購(gòu)買(mǎi)12輛新車(chē)的巨大代價(jià)。換言之，“汽車(chē)零配件總價(jià)等同12輛新車(chē)還不止”。這一駭人的內(nèi)幕，被媒體斥之為“中國(guó)車(chē)市最黑的一環(huán)”。
鏟除配件領(lǐng)域壟斷毒瘤可以依據(jù)的法規(guī)并不是沒(méi)有。2008年中國(guó)出臺(tái)《反壟斷法》，由商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中審查，國(guó)家發(fā)改委和工商總局負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位，涉及價(jià)格壟斷的由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，其他的由國(guó)家工商總局負(fù)責(zé)。然而，多年來(lái)，打破汽車(chē)配件領(lǐng)域的縱向壟斷一直未見(jiàn)實(shí)際行動(dòng)。在打破壟斷、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面，有關(guān)部門(mén)要么屢屢失聲，要么雷聲大雨點(diǎn)小，影響“公信力”，為人所詬病。
但今年以來(lái)，汽車(chē)配件反壟斷問(wèn)題正被加速提上日程。
今年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，曾經(jīng)傳出發(fā)改委擬對(duì)汽車(chē)配件縱向壟斷進(jìn)行外圍調(diào)查的消息。2014年6月30日，交通部出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，其中就有鼓勵(lì)汽車(chē)維修配件自由流通，鼓勵(lì)原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車(chē)售后市場(chǎng)提供原廠配件和具有自有品牌、商標(biāo)或標(biāo)識(shí)的獨(dú)立售后配件的條款。7月18日彭博社報(bào)道稱(chēng)，發(fā)改委正針對(duì)進(jìn)口汽車(chē)零配件銷(xiāo)售和售后服務(wù)，對(duì)外國(guó)汽車(chē)制造商進(jìn)行反壟斷調(diào)查，調(diào)查對(duì)象涉及奔馳、奧迪、寶馬以及日系汽車(chē)廠商。
對(duì)汽車(chē)零配件領(lǐng)域的反壟斷，呼之欲出。
做好頂層設(shè)計(jì)很關(guān)鍵
無(wú)論是整車(chē)銷(xiāo)售抑或還是配件銷(xiāo)售，其壟斷產(chǎn)生的根源在于2005年正式施行的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》。
第二十五條規(guī)定：“汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)在汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動(dòng)”。據(jù)此，整車(chē)銷(xiāo)售渠道、OEM汽車(chē)零配件流通渠道全被主機(jī)廠合法的悉數(shù)掌控，導(dǎo)致的汽車(chē)制造商一家獨(dú)大、一手遮天，汽車(chē)零配件價(jià)格層層加碼，消費(fèi)者成為待宰羔羊。
汽車(chē)零配件壟斷格局的形成，催生了高得出奇的合資車(chē)型的“零整比”。外方旗下授權(quán)的4S店網(wǎng)絡(luò)牢牢掌控著售前和售后環(huán)節(jié)，通過(guò)滲透、掌控全價(jià)值鏈，攫取超額利潤(rùn)，獲取了更多隱性的盆滿缽溢的滾滾財(cái)富。
廠家壟斷售后零部件市場(chǎng)，規(guī)定4S店只能從供應(yīng)商得到“正品”，而其他汽配商則只能望洋興嘆、難分一杯羹，即便是已經(jīng)能夠達(dá)到汽車(chē)廠家的“原廠”標(biāo)準(zhǔn)。
不允許經(jīng)銷(xiāo)商使用來(lái)自外資嫡系零部件供應(yīng)商以外其他渠道的配件、把其他零部件制造商生產(chǎn)的達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)但價(jià)格更便宜的配件拒之門(mén)外，并不利于中國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)做強(qiáng)做大，亦不利于降低消費(fèi)者的車(chē)輛保有成本。由于合資外方滲透了汽車(chē)制造的全價(jià)值鏈上下通吃，絕大部分的利潤(rùn)為外方所攝取。而且，跨國(guó)汽車(chē)巨頭在華引進(jìn)獨(dú)資的嫡系零部件配套體系，近水樓臺(tái)先得月的實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的配套，還多少影響了中國(guó)汽車(chē)零部件的自主創(chuàng)新和成果應(yīng)用的進(jìn)程，讓他們要么毫無(wú)用武之地，要么難以在更大舞臺(tái)上施展拳腳。
他山之石，可以攻玉。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，對(duì)汽車(chē)零部件壟斷嚴(yán)加監(jiān)督以保持本土汽車(chē)零部件、整車(chē)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及消費(fèi)者權(quán)益的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
比如，美國(guó)針對(duì)汽車(chē)零部件行業(yè)展開(kāi)調(diào)查，揪出了數(shù)十名涉案企業(yè)和個(gè)人，并處以十多億美元的罰款。德國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)，也對(duì)有零部件價(jià)格操縱嫌疑的麥格納、佛吉亞等六家零部件供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查，甚至還對(duì)其辦公室進(jìn)行了搜查。
而歐盟立法對(duì)汽車(chē)售后市場(chǎng)的壟斷行為予以打擊，推出新規(guī)讓消費(fèi)者可以自由選擇不依附于主機(jī)廠的獨(dú)立維修店，從而較好保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
基于汽車(chē)零部件流通市場(chǎng)縱向壟斷的現(xiàn)狀，有必要與時(shí)俱進(jìn)的改變汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商從事售后服務(wù)、配件供應(yīng)的條文，打破汽車(chē)配件行業(yè)壟斷，打通汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上下游環(huán)節(jié)，引入更加充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并建立起可以遵循的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以構(gòu)建多元化的配件供應(yīng)渠道并建立起充分、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打造健康的汽車(chē)售后市場(chǎng)生態(tài)，讓本土汽車(chē)零部件煥發(fā)活力、讓消費(fèi)者能夠享受到更多實(shí)惠，從而達(dá)到“下調(diào)汽車(chē)零部件價(jià)格和做強(qiáng)零部件行業(yè)”一箭雙雕的效果。
