日前，上海檢驗(yàn)檢疫局航交所辦事處在對(duì)一批產(chǎn)自四川出口到伊朗的品名為“桉葉油85%（工業(yè)用）”的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)裝時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)提供的《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)鑒定書(shū)》涉嫌偽造。經(jīng)與出具該分類(lèi)鑒定書(shū)的常州進(jìn)出口工業(yè)及消費(fèi)品安全檢測(cè)中心及產(chǎn)地局（四川檢驗(yàn)檢疫局）聯(lián)系，確認(rèn)該《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)鑒定書(shū)》系偽造。口岸部門(mén)及時(shí)將情況通報(bào)給產(chǎn)地局，產(chǎn)地局依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出：“責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)對(duì)該產(chǎn)品送樣進(jìn)行危險(xiǎn)特性分類(lèi)鑒別，在未取得有效分類(lèi)鑒別報(bào)告前暫停其出口報(bào)檢；對(duì)該企業(yè)通報(bào)批評(píng)并要求相關(guān)責(zé)任人加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，杜絕安全隱患?！钡奶幜P。
危險(xiǎn)特性分類(lèi)鑒別報(bào)告是化學(xué)品重要的身份證書(shū)，是具有資質(zhì)的檢測(cè)技術(shù)中心依據(jù)相關(guān)國(guó)際規(guī)章對(duì)運(yùn)輸?shù)呢浳镞M(jìn)行危險(xiǎn)性分類(lèi)檢測(cè)的權(quán)威報(bào)告，是該化學(xué)品物理、健康、環(huán)境危害嚴(yán)重程度的評(píng)定。通過(guò)鑒別報(bào)告，可以確定化學(xué)品在生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的危害，從而將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。偽造此類(lèi)報(bào)告可能引起對(duì)貨物危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)的不足或者對(duì)貨物的處置和應(yīng)急不到位，從而引起重大安全隱患，后果危害極大。
上海局航交所辦事處集中受理經(jīng)產(chǎn)地局檢驗(yàn)合格、于上海口岸監(jiān)視裝載出運(yùn)的海運(yùn)貨物。工作中涉及的分類(lèi)報(bào)告來(lái)自全國(guó)多家機(jī)構(gòu)，除國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的8家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室外，還有其他技術(shù)中心及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告。在眾多機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告中，只有個(gè)別檢測(cè)中心出具的報(bào)告上附有二維碼，可以快速識(shí)別該報(bào)告的貨物品名、有效期等內(nèi)容，并可登錄相關(guān)網(wǎng)站做進(jìn)一步詳細(xì)查詢(xún)。絕大多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告并無(wú)相關(guān)快速鑒別真?zhèn)蔚姆椒?。同時(shí)，由于企業(yè)原件在有效期內(nèi)需要在產(chǎn)地報(bào)檢使用，口岸部門(mén)接受的分類(lèi)報(bào)告均為復(fù)印件，易產(chǎn)生涂改、偽造等可能。此外，部分機(jī)構(gòu)出具的分類(lèi)鑒別報(bào)告沒(méi)有明確該物質(zhì)是否在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，給口岸規(guī)范統(tǒng)一操作帶來(lái)困擾。
在口岸?；轵?yàn)及執(zhí)法的工作實(shí)踐中，建議相關(guān)部門(mén)能夠建立統(tǒng)一的分類(lèi)鑒定報(bào)告互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)平臺(tái)，將機(jī)構(gòu)的分類(lèi)鑒定報(bào)告統(tǒng)一數(shù)字化管理；并且在格式、有效期、防偽二維碼等方面進(jìn)行試點(diǎn)操作，待條件成熟后全國(guó)推廣，從而強(qiáng)化《危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)鑒別報(bào)告》在?；ぷ髦械幕A(chǔ)性和權(quán)威性地位，進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)，保障安全。
自2014年1月起，上海局開(kāi)展出口危險(xiǎn)化學(xué)品口岸專(zhuān)項(xiàng)抽查檢驗(yàn)工作。截至目前，共對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)465批，檢出不合格79批，不合格率為16.99%，不合格率相比普通貨物高出13個(gè)百分點(diǎn)，出境危險(xiǎn)化學(xué)品不合格情況仍須高度重視。
