特朗普重回白宮，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響如何？中國(guó)做哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，如何穩(wěn)定供應(yīng)鏈競(jìng)合？

11月8日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)近年來(lái)力度最大的化債舉措：增加地方政府債務(wù)限額6萬(wàn)億元，用于置換存量隱性債務(wù)，為地方政府騰出空間更好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生。

中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安介紹，從2024年開(kāi)始，我國(guó)將連續(xù)五年每年從新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券中安排8000億元，專(zhuān)門(mén)用于化債，累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬(wàn)億元。再加上這次全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的6萬(wàn)億元債務(wù)限額，直接增加地方化債資源10萬(wàn)億元。

藍(lán)佛安表示，“政策協(xié)同發(fā)力后，2028年之前，地方需要消化的隱性債務(wù)總額從14.3萬(wàn)億元大幅下降至2.3萬(wàn)億元，化債壓力大大減輕。”這或是中國(guó)財(cái)政應(yīng)對(duì)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及外部壓力的及時(shí)舉措。

而大洋彼岸的美國(guó)，在特朗普宣布在2024年總統(tǒng)選舉中獲勝后，一位美國(guó)官員對(duì)此表示“他經(jīng)歷了兩次暗殺企圖。他經(jīng)歷了兩次彈劾，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次起訴，而美國(guó)仍然選舉他，因?yàn)闅w根結(jié)底，他們知道唐納德·特朗普會(huì)帶來(lái)什么。這是民主的偉大時(shí)刻”。

諷刺的是，《金融時(shí)報(bào)》此前稱(chēng)，本屆美國(guó)大選可能成為美國(guó)歷史上最“燒錢(qián)”的一次選舉。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦文件顯示，馬斯克在2024年大選的最后幾周又為特朗普和其他共和黨人提供了5600萬(wàn)美元，馬斯克在大選沖刺階段每天向登記選民贈(zèng)送 100 萬(wàn)美元。

這使馬斯克為將特朗普等推上白宮和國(guó)會(huì)所花費(fèi)的資金至少1.32億美元（約9.4億元）。

Mathrubhumi

不過(guò)，商人的豪賭都是要賺錢(qián)的。11月7日，特朗普鎖定2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉勝局后，特斯拉CEO馬斯克的資產(chǎn)大幅增加，凈資產(chǎn)約為2852億美元，穩(wěn)居全球首富寶座。

馬斯克在中國(guó)的廣泛商業(yè)利益引發(fā)了人們的希望，如果特朗普重返白宮，馬斯克可能會(huì)在關(guān)稅和其他問(wèn)題上緩和中美關(guān)系，在中美供應(yīng)鏈競(jìng)合上成為民間調(diào)解人？

一、押注成功！特朗普當(dāng)選，馬斯克豐收

據(jù)報(bào)道，風(fēng)險(xiǎn)投資家兼政治策略師布拉德利·塔斯克表示：“馬斯克相信特朗普會(huì)獲勝，并相信這將為 SpaceX 帶來(lái)更多 NASA 合同、為 Starlink 帶來(lái)更多聯(lián)邦合同、為特斯拉帶來(lái)更多激勵(lì)措施、為X（社交媒體Twitter ）帶來(lái)第 230 條保護(hù)，以及為他的投資組合帶來(lái)其他機(jī)會(huì)?！?/span>

然而，在大選結(jié)果塵埃落定前，這對(duì)馬斯克來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)豪賭，因?yàn)槿绻乩势盏膶?duì)手哈里斯獲勝，“他的不利影響將比他什么都不做要大得多”，風(fēng)險(xiǎn)投資家塔斯克補(bǔ)充道。

所謂“富貴險(xiǎn)中求”，作為成功的商人，馬斯克是不會(huì)做賠本買(mǎi)賣(mài)的，那么他對(duì)特朗普下此血本，意欲何為？

馬斯克在一系列問(wèn)題上與特朗普立場(chǎng)一致，包括大規(guī)模驅(qū)逐移民和放松管制，推進(jìn)自由市場(chǎng)。

馬斯克與特朗普（圖源：euronews.com）

如果特朗普贏得大選，馬斯克還可能會(huì)受益于大幅減稅。稅收節(jié)省源自特朗普提出的一項(xiàng)計(jì)劃，該計(jì)劃中，馬斯克將擔(dān)任特朗普政府新成立的“政府效率委員會(huì)”負(fù)責(zé)人。由于馬斯克的公司與聯(lián)邦政府有重大業(yè)務(wù)往來(lái)，馬斯克可能需要出售其持有的各家公司的股份。

在這種情況下，馬斯克可能會(huì)利用聯(lián)邦稅法第 1043 條，該條款允許個(gè)人推遲繳納出售此類(lèi)資產(chǎn)的所有資本利得稅。如果馬斯克加入特朗普政府，他將成為有史以來(lái)利用這項(xiàng)優(yōu)惠的最富有的人。

據(jù)最先報(bào)道這一潛在好處的《The Lever》報(bào)道，這項(xiàng)稅收減免可為馬斯克節(jié)省數(shù)百億美元。更重要的是，馬斯克運(yùn)營(yíng)的許多公司都與美國(guó)政府有業(yè)務(wù)往來(lái)或獲得聯(lián)邦政府的支持。

航空航天公司 SpaceX 將美國(guó)政府視為其主要客戶(hù)。今年 6 月，NASA 向 SpaceX 撥款 8.43 億美元，用于制造一種有助于將國(guó)際空間站送出軌道的運(yùn)載火箭。就在10月末，美國(guó)太空部隊(duì)向 SpaceX 撥款超過(guò) 7 億美元，以幫助其在未來(lái)幾年內(nèi)進(jìn)行一系列發(fā)射。

特斯拉還獲得了國(guó)防部、交通部等機(jī)構(gòu)的合同。

特斯拉還受益于數(shù)十億美元的聯(lián)邦補(bǔ)貼。根據(jù)路透社對(duì)證券文件的分析，自 2018年以來(lái)，特斯拉已獲得 90 億美元的政府補(bǔ)貼。這些資金主要來(lái)自一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制造商超額完成碳排放限制的計(jì)劃。

《紐約時(shí)報(bào)》的分析發(fā)現(xiàn)，過(guò)去10年，SpaceX 和特斯拉總共獲得了至少 154 億美元的政府合同。

據(jù)美國(guó)廣播公司新聞?lì)l道11月2日?qǐng)?bào)道：“總統(tǒng)對(duì)政府合同擁有巨大的自由裁量權(quán)，每年有數(shù)十億美元。”馬斯克此番押注特朗普成功，可以說(shuō)坐穩(wěn)了SpaceX 和特斯拉未來(lái)10年的政府合同。

二、馬斯克與中國(guó)：中美博弈下的持續(xù)合作

馬斯克今年早些時(shí)候曾表示，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)公司將在沒(méi)有貿(mào)易壁壘的情況下“基本擊敗”大多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但今年 5 月，他突然改變態(tài)度，表示反對(duì)拜登總統(tǒng)最近宣布的對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征收關(guān)稅。

NBC News 11月5日消息，華盛頓非營(yíng)利、無(wú)黨派智庫(kù)史汀生中心高級(jí)研究員凱利·格里科 (Kelly Grieco) 表示：“馬斯克需要中國(guó)，他也試圖在那里尋求商業(yè)利益。

事實(shí)的確如此，特斯拉依賴(lài)中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)是全球最大的汽車(chē)市場(chǎng)，也是特斯拉在美國(guó)以外最大的市場(chǎng)。10 月份，特斯拉表示第三季度在華銷(xiāo)售汽車(chē) 181,883 輛，較去年同期增長(zhǎng) 30%，占其全球交付量的近40%。

特斯拉上海超級(jí)工廠是該公司在美國(guó)以外最大的工廠，可以說(shuō)是馬斯克電動(dòng)汽車(chē)帝國(guó)最重要的資產(chǎn)。滿負(fù)荷生產(chǎn)時(shí)，該工廠每年可生產(chǎn)近 100 萬(wàn)輛汽車(chē)，并為特斯拉帶來(lái)很大一部分利潤(rùn)，這些利潤(rùn)幫助特斯拉成為全球最有價(jià)值的汽車(chē)公司之一。

今年 4 月，中美關(guān)系緊張之際，馬斯克突然訪問(wèn)北京，與國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)會(huì)面。去年，馬斯克在北京與時(shí)任中國(guó)外交部長(zhǎng)秦剛的另一次會(huì)晤中表達(dá)了對(duì)“脫鉤”的反對(duì)。

格里科說(shuō)，在許多人大聲呼吁“中美脫鉤”的時(shí)候，馬斯克通過(guò)公開(kāi)批評(píng)這一想法，發(fā)揮了“兩國(guó)之間橋梁”的“重要作用”。

可見(jiàn)特斯拉與中國(guó)的關(guān)系仿佛不受中美大國(guó)博弈的影響，一直十分密切。

今年 4 月，馬斯克訪問(wèn)北京時(shí)，中國(guó)地方當(dāng)局在特斯拉汽車(chē)符合該國(guó)“聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)”數(shù)據(jù)安全要求后，取消了對(duì)特斯拉汽車(chē)的限制。

特斯拉新工廠今年 5 月就破土動(dòng)工了，當(dāng)時(shí)距離馬斯克突然訪問(wèn)北京已經(jīng)過(guò)去了數(shù)周，中美關(guān)系持續(xù)緊張，但上海官員宣布這一消息時(shí)表示，雙方僅用了一個(gè)月的時(shí)間就談妥了這筆交易。

今年6月，當(dāng)特斯拉Model Y首次被列入江蘇省政府可采購(gòu)的電動(dòng)汽車(chē)名單時(shí)，一名江蘇官員表示，雖然進(jìn)口商品需要特別批準(zhǔn)，但“特斯拉不算進(jìn)口貨”。

馬斯克還表示，預(yù)計(jì)特斯拉將在今年年底前獲得中國(guó)監(jiān)管部門(mén)的批準(zhǔn)，開(kāi)始在中國(guó)提供其“全自動(dòng)駕駛”駕駛輔助軟件，這一消息提升了特斯拉股價(jià)和馬斯克的凈資產(chǎn)。

三、未來(lái)：中美供應(yīng)鏈競(jìng)合的民間調(diào)和人？

美國(guó)對(duì)華政策是美國(guó)外交政策中最具戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域，對(duì)全球安全和貿(mào)易影響最大。在他的上一個(gè)任期中，特朗普將中國(guó)列為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并對(duì)部分中國(guó)輸美產(chǎn)品征收關(guān)稅。

多年來(lái)，特朗普一直將美國(guó)制造業(yè)的衰落歸咎于美國(guó)對(duì)華政策的軟弱，這一指責(zé)屢見(jiàn)不鮮，但很少有經(jīng)濟(jì)學(xué)家支持這一說(shuō)法。

特朗普喜歡貿(mào)易戰(zhàn)。他稱(chēng)自己為“關(guān)稅先生”。他認(rèn)為關(guān)稅是解決各種全球弊病的首選政策藥方，無(wú)論是對(duì)手還是盟友的弊病。特朗普幾乎肯定會(huì)全面提高關(guān)稅，尤其會(huì)針對(duì)中國(guó)商品。這種關(guān)稅幾乎肯定會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)效率下降，美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格上漲。

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院前院長(zhǎng)賈慶國(guó)表示，中美脫鉤以及中美緊張局勢(shì)加劇無(wú)疑將給馬斯克帶來(lái)很大損失。

ABC News

不過(guò)，特朗普喜歡憑直覺(jué)行事，習(xí)慣于出其不意，而且是妥妥的“金錢(qián)政治”，他的這個(gè)特點(diǎn)也許為調(diào)和中美供應(yīng)鏈利益提供了空間。

特朗普在競(jìng)選過(guò)程中曾表示，他組建的新政府將“立即終止喬·拜登瘋狂的電動(dòng)汽車(chē)強(qiáng)制令”。幾個(gè)月來(lái)，特朗普也一直在詆毀電動(dòng)汽車(chē)，稱(chēng)電動(dòng)汽車(chē)的支持者應(yīng)該“下地獄”，幫助這個(gè)新興行業(yè)是“愚蠢的行為”。然而，由于馬斯克的“鈔能力”支持，特朗普的觀點(diǎn)發(fā)生了大轉(zhuǎn)彎。

今年8月份，特朗普在佐治亞州亞特蘭大的集會(huì)上對(duì)支持者說(shuō)：“我支持電動(dòng)汽車(chē)，我必須支持，因?yàn)榘Ｂ》浅ＶС治??！边@就意味著，未來(lái)，馬斯克有可能憑借與總統(tǒng)的個(gè)人關(guān)系成為中美供應(yīng)鏈利益的民間調(diào)和人。

紐約咨詢(xún)公司歐亞集團(tuán)創(chuàng)始人兼總裁伊恩布雷默表示，在馬斯克四月份訪問(wèn)北京后，特朗普開(kāi)始談?wù)撝袊?guó)電動(dòng)汽車(chē)公司在美國(guó)生產(chǎn)汽車(chē)的可能性。

“埃隆決定與特朗普結(jié)盟，實(shí)際上已經(jīng)將他在中國(guó)的未來(lái)與他能否在政治上有所作為掛鉤，”他在最近的一則新聞通訊中寫(xiě)道。“這很重要，目前還不清楚他是否意識(shí)到了這一點(diǎn)?！?/span>

參考資料：

ABC News: What's at stake for Elon Musk in the presidential election?

euronews.com：‘Techno libertarians’: Why Elon Musk is supporting Donald Trump in the US election

The Guardian: Trump says he has ‘no choice’ but to back EVs after Musk endorsement

China Daily: What Trump augurs for Sino-US ties

NBC News: Elon Musk's influence over Trump is being closely watched by Beijing

編輯：老八