第一物流網(wǎng)全媒體報(bào)道：
京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，北京首都非核心功能的疏解成為核心問題，在跨行政區(qū)域協(xié)同發(fā)展背景下，如何利用有利條件發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)也成為一個需要關(guān)注的問題。
新背景下物流產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇
在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，北京市各個區(qū)域面臨不同的任務(wù)，以城六區(qū)為主的中心核心區(qū)域面臨的主要任務(wù)是完成人口總量的疏解。從目前確定的疏解任務(wù)上看，涉及到教育、醫(yī)療、行政辦公、批發(fā)流通、生產(chǎn)制造等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。隨著該計(jì)劃的逐步實(shí)施，未來可以預(yù)見，中心核心城區(qū)的物流服務(wù)類型和總量都會發(fā)生較大地轉(zhuǎn)變，具有較大服務(wù)規(guī)模的人口聚集區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步下降，以服務(wù)特殊類機(jī)構(gòu)等為特征的物流服務(wù)需求將會持續(xù)下降，目前該區(qū)域內(nèi)的相關(guān)服務(wù)資源利用情況將面臨發(fā)展轉(zhuǎn)型的問題。以本區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)為例，在人口密度較高的情況下具有較強(qiáng)的服務(wù)需求，在新情況下，類似北京四道口水產(chǎn)交易市場和北京市東方友誼食品配送公司等具備的冷鏈基礎(chǔ)為例，其承擔(dān)的部分功能將有可能被疏解，一些原有的功能將可能被弱化。
同時(shí)需要關(guān)注的是不同區(qū)域發(fā)展機(jī)遇也不相同，北京市的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要關(guān)注跨區(qū)域的協(xié)作。綜合來看，大型的倉儲類設(shè)施在新條件下具有較強(qiáng)的疏解必要性，需要合理地利用現(xiàn)有跨區(qū)域資源，形成天津市和河北省協(xié)同發(fā)展的局面，而在北京市城區(qū)范圍，特別是中心核心城區(qū)則會出現(xiàn)更加集約化的物流運(yùn)作模式，一些具有分撥功能的綜合型小型化物流中心將會是城市物流服務(wù)的基礎(chǔ)力量。
重構(gòu)依托物流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
在新的形式條件下，物流服務(wù)并非只是簡單地外遷，在部分領(lǐng)域、部分區(qū)域、部分時(shí)間將會出現(xiàn)加強(qiáng)的情況。以目前北京定位的文化中心為例，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要物流服務(wù)提升到更高的水平，以北京的宋莊文化產(chǎn)業(yè)為例，發(fā)展租售并重的運(yùn)作模式，會加大對藝術(shù)品物流的需求；同樣服務(wù)科技研發(fā)、醫(yī)療等為主的高端配送業(yè)務(wù)也會不斷地提高；北京在2022年將會申辦冬季奧運(yùn)會，在體育領(lǐng)域也會出現(xiàn)大量的物流服務(wù)需求；在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，以旅游帶動的流動性消費(fèi)也會增長，目前德國漢莎航空已經(jīng)推出了智慧行李箱服務(wù)，其推出的電子紙智能行李箱具有自助托運(yùn)等功能，國內(nèi)快遞公司也開展了針對旅行者的行李代送服務(wù)?？梢灶A(yù)見，在這種背景條件下將會出現(xiàn)更多新的物流服務(wù)需求，如果物流服務(wù)提供商能夠持續(xù)不斷地深入關(guān)注，將會獲得良好的收益。
目前在人民生活水平不斷提升的條件下，生活性服務(wù)需求會出現(xiàn)大幅度增長，以北京市為例，目前政府在市民圖書借閱、自行車租賃、綠色回收等領(lǐng)域都進(jìn)行了大量探索，未來其購買物流服務(wù)的意愿也會更加強(qiáng)烈，在公共服務(wù)大量提供的背景下，小而專的物流服務(wù)需求將不斷增長，需要引起新的關(guān)注。在這種條件下物流服務(wù)企業(yè)要樹立新的服務(wù)理念，而“小而美”的服務(wù)理念會使適度的業(yè)務(wù)規(guī)模成為一種新的趨勢。
大力推進(jìn)公共物流資源
平臺建設(shè)
目前，政府仍然是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要主導(dǎo)力量，從北京市基本情況來看，現(xiàn)有的設(shè)施、設(shè)備基礎(chǔ)條件并不能適應(yīng)新的城市發(fā)展需求。以物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，目前的城市道路、商貿(mào)設(shè)施等輔助服務(wù)基礎(chǔ)都非常薄弱。在批發(fā)市場、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)（以快遞為主）的服務(wù)型業(yè)態(tài)協(xié)同構(gòu)建全流通模式的條件之下，整個城市的物流服務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)了一定的不適應(yīng)現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源供給不足，在一些信息性服務(wù)方面也有同樣的問題等。
為了更好地推動相關(guān)工作的開展，建議以城市公共物流資源平臺為切入點(diǎn)，開展如下工作。
首先，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施資源的投入，以構(gòu)建系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、均衡化、開放化的物流基礎(chǔ)資源為導(dǎo)向，重點(diǎn)解決道路、倉儲等方面的瓶頸制約問題，關(guān)注核心區(qū)域的物流基礎(chǔ)資源布局，形成可以適應(yīng)現(xiàn)代大型城市流通模式的支撐資源體系。
其次，在信息化領(lǐng)域，立足于構(gòu)建互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)支撐基礎(chǔ)，降低互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)范圍和成本，提供更多的信息公共介入端口，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”的業(yè)態(tài)有更好的設(shè)施環(huán)境。
第三，在物流服務(wù)資源建設(shè)過程中，重視標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則框架體系，降低區(qū)域內(nèi)以及跨區(qū)域的協(xié)同運(yùn)作難度和成本。
第四，以更高的戰(zhàn)略視角認(rèn)識、理解和組織全社會的城市體系，改變單純以單一企業(yè)構(gòu)建誠信體系的難題，降低整個社會的違約風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)減少企業(yè)的專項(xiàng)投入，避免資源的過量投入，在一定程度上提高物流業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第五，針對物流類產(chǎn)業(yè)給與適度的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主導(dǎo)和扶持，利用合理的行政手段，在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，適度提供引導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，在核心重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮好政府的輔助性作用，為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐。
目前京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，物流產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮更加重要的作用，探索新的模式、構(gòu)建新的體系顯得尤為重要，相關(guān)機(jī)構(gòu)需要給予物流產(chǎn)業(yè)更多的關(guān)注和支持，以物流為基礎(chǔ)形成新的社會服務(wù)體系，從而更好、更快地實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展。
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本文同期刊載于12月15日《現(xiàn)代物流報(bào)》第A8版
