2017年3月18日-20日，第二屆中國金融啟蒙年會在北京、上海兩地盛大召開，本次年會主題為“金融科技與區(qū)塊鏈”，由中國金融博物館（集團(tuán)）、中國金融啟蒙中心、中國區(qū)塊鏈應(yīng)用研究中心聯(lián)合主辦，中國金融學(xué)會提供學(xué)術(shù)支持。貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛參與會議并作演講。
以下是演講實(shí)錄：
貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛：
2014年起，貴州、貴陽開始了一個神奇的探索——發(fā)展大數(shù)據(jù)，并把大數(shù)據(jù)提升為全省的發(fā)展戰(zhàn)略。過去幾年，貴州、貴陽在大數(shù)據(jù)發(fā)展方面努力探索，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一些不錯的成績。2016年，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%，增速居全國第3位。貴州是全國第五大產(chǎn)煤大省，以前的經(jīng)濟(jì)增長主要是靠能礦產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前全國煤炭等行業(yè)出現(xiàn)困難時，依然保持這樣的速度，證明貴州確實(shí)在轉(zhuǎn)型。另外，貴州計算機(jī)、智能手機(jī)產(chǎn)量已經(jīng)有大幅增長，去年計算機(jī)整機(jī)產(chǎn)量增長52.9%，智能手機(jī)產(chǎn)量增長13.9倍。繼三大運(yùn)營商數(shù)據(jù)中心落戶貴州后，高通數(shù)據(jù)服務(wù)器芯片、華為云數(shù)據(jù)中心等重大項目陸續(xù)開工建設(shè)。貴陽作為貴州省會，去年地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.7%，排在全國省會城市第一位；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模1300億元，大數(shù)據(jù)企業(yè)有4000多家，呼叫中心席位達(dá)到10萬席，在全國排第五位。
我們是怎么做到的呢？過去一年，貴州、貴陽大數(shù)據(jù)發(fā)展有幾件標(biāo)志性事件。2016年2月，國家正式批復(fù)貴州建設(shè)國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)。2016年3月，2016云上貴州·大數(shù)據(jù)招商引智（北京）推介會在京舉行。2016年5月，2016數(shù)博會在貴陽成功舉辦，李克強(qiáng)總理親自出席開幕式并發(fā)表重要講話。2016年9月，“中國天眼”500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）落成啟用。2016年11月，工信部批復(fù)同意設(shè)立“貴陽？貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)”，國家發(fā)改委批復(fù)貴州組建“提升政府治理能力大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室”。2016年12月，2016貴陽大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練活動成功舉辦，《貴陽區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用》白皮書發(fā)布。當(dāng)然，我們不僅僅在做數(shù)據(jù)存儲、云計算，現(xiàn)在更多的是把大數(shù)據(jù)在各個領(lǐng)域的應(yīng)用加以推廣。
從去年年底開始，貴州、貴陽又開始一個新的神奇的探索，就是推動區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。我們認(rèn)為，盡管區(qū)塊鏈派生于比特幣，但是給我們帶來的是信用的傳遞和價值的傳遞。我觀察到一個現(xiàn)象，當(dāng)前很多的區(qū)塊鏈企業(yè)、機(jī)構(gòu)掌握著很好的技術(shù)，但是缺少好的應(yīng)用場景，就好比拿著錘子找釘子，但是找不到合適的釘子。事實(shí)上，區(qū)塊鏈不僅僅能夠運(yùn)用在金融領(lǐng)域，在很多方面應(yīng)該有它的應(yīng)用前景。所以，我們開始了區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用的探索。
回顧人類的發(fā)展歷程，早期是實(shí)物記賬，比如甲骨刻字、竹板刻書、紙質(zhì)賬本等，后來變成了電子記賬，包括電子化、跨境業(yè)務(wù)、跨幣結(jié)算等，再到今天區(qū)塊鏈的出現(xiàn)，人類社會進(jìn)入了信用記賬的階段。而信用記賬是開啟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的一個標(biāo)志，它不僅僅是傳遞金融經(jīng)濟(jì)的信號，也是傳遞社會信任的信號、傳遞價值的信號。
《貴陽區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用》白皮書中有幾個核心觀點(diǎn)。核心觀點(diǎn)之一，是互聯(lián)網(wǎng)“三步曲”，即區(qū)塊鏈將推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)完成信息互聯(lián)網(wǎng)、價值互聯(lián)網(wǎng)、秩序互聯(lián)網(wǎng)的階段演進(jìn)。人類進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代以來，早期互聯(lián)網(wǎng)傳遞的是信息，即信息互聯(lián)網(wǎng)是在實(shí)現(xiàn)信息共享。大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，推動互聯(lián)網(wǎng)向價值互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)。而區(qū)塊鏈技術(shù)的出現(xiàn)，將讓人們進(jìn)入秩序互聯(lián)網(wǎng)階段，不僅是金融秩序，還包括社會秩序、人們的生活秩序等。因此，區(qū)塊鏈一定不僅僅是金融專業(yè)人士的事情，更是包括政府在內(nèi)社會各界的事情。
核心觀點(diǎn)之二，是主權(quán)區(qū)塊鏈。我們認(rèn)為，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，必須以尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)背后的國家主權(quán)為前提。區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用必須在國家主權(quán)架構(gòu)下，實(shí)現(xiàn)不同參與者的互相認(rèn)同，進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)與社會公有價值的交付、流通、分享及增值。而國家密碼標(biāo)準(zhǔn)、自主測試平臺、跨鏈技術(shù)是主權(quán)區(qū)塊鏈發(fā)展的三大支撐。
核心觀點(diǎn)之三，是區(qū)塊鏈繩網(wǎng)結(jié)構(gòu)和塊數(shù)據(jù)的有機(jī)融合。塊數(shù)據(jù)是貴陽提出的一個概念，是與點(diǎn)數(shù)據(jù)、條數(shù)據(jù)相對應(yīng)的，多維度匯聚融合形成的數(shù)據(jù)。把不同塊數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，用區(qū)塊鏈方式表達(dá)，是我們提出繩網(wǎng)結(jié)構(gòu)的核心思考。所謂繩網(wǎng)結(jié)構(gòu)，是指實(shí)現(xiàn)鏈與鏈之間的數(shù)據(jù)流通、業(yè)務(wù)交互和價值交付，使區(qū)塊鏈承載更廣泛的各類價值應(yīng)用，進(jìn)而形成跨區(qū)域、跨場景、跨部門區(qū)塊鏈應(yīng)用的立體空間。
核心觀點(diǎn)之四，是自主測試平臺。貴陽正在搭建區(qū)塊鏈測試平臺，包括區(qū)塊鏈場景測試子平臺、區(qū)塊鏈產(chǎn)品測試子平臺，基于應(yīng)用場景對區(qū)塊鏈產(chǎn)品進(jìn)行綜合評價，從而營造技術(shù)、場景、產(chǎn)品的“沙箱”測試環(huán)境。
核心觀點(diǎn)之五，是多鏈、跨鏈的區(qū)塊鏈應(yīng)用?？陀^講，現(xiàn)在區(qū)塊鏈還處在一個自由、野蠻生長的階段。怎么建立跨鏈之間的互融并通過跨鏈互融促進(jìn)區(qū)塊鏈發(fā)展？比如，可以通過跨鏈通信、多方簽名、多方加密、信任轉(zhuǎn)移等，實(shí)現(xiàn)多鏈的跨鏈融合，主要表現(xiàn)為跨鏈信息協(xié)調(diào)、跨鏈資產(chǎn)交換和跨鏈?zhǔn)聞?wù)處理。
核心觀點(diǎn)之六，是貴陽第一批區(qū)塊鏈應(yīng)用的三大領(lǐng)域12個應(yīng)用場景。政用領(lǐng)域有政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)鐵籠監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管3個場景，民用領(lǐng)域有精準(zhǔn)扶貧、個人數(shù)據(jù)服務(wù)中心、個人醫(yī)療健康數(shù)據(jù)、智慧出行4個場景，商用領(lǐng)域有票據(jù)、小微企業(yè)信用認(rèn)證、數(shù)據(jù)交易與數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通、供應(yīng)鏈管理與供應(yīng)鏈金融、貨運(yùn)物流5個場景。比如政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放，通過運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，可以在政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放過程中有效保護(hù)個人隱私和公共安全。比如數(shù)據(jù)鐵籠監(jiān)管，貴陽運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)施數(shù)據(jù)鐵籠工程，旨在規(guī)范制約權(quán)力運(yùn)行，現(xiàn)在把區(qū)塊鏈技術(shù)與數(shù)據(jù)鐵籠結(jié)合，可以進(jìn)一步確保權(quán)力運(yùn)行處處留痕。
我把其中一個場景即“區(qū)塊鏈+精準(zhǔn)扶貧”跟大家分享一下：中國還有7000多萬貧困人口，中央政府正在用前所未有的力度解決脫貧問題。怎樣把社會和政府的扶貧資金用好，而不是簡單地把這些錢通過銀行賬戶分派下去，需要對信息的精準(zhǔn)管理。扶貧不精準(zhǔn)，扶貧就無效。怎么做到精準(zhǔn)？ 用大數(shù)據(jù)可以把扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)識別，但是，大數(shù)據(jù)并不能做到對扶貧過程中資金使用的精準(zhǔn)監(jiān)管。因此，我們提出了用區(qū)塊鏈對扶貧資金的使用進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管的場景?；舅悸肥?，圍繞幫扶誰實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識別，圍繞怎么扶實(shí)現(xiàn)科學(xué)幫扶，圍繞如何監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全流程、全周期監(jiān)管。一是幫扶誰。通過區(qū)塊鏈在個人信息錄入、篩選對比、識別真實(shí)信息等工作中的應(yīng)用，結(jié)合指紋識別技術(shù)，對扶貧對象和扶貧干部進(jìn)行雙指紋確認(rèn)，并將身份信息印證上鏈，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)幫扶對象的精準(zhǔn)識別。二是怎么扶。通過運(yùn)用區(qū)塊鏈智能合約技術(shù)，匹配項目資金，實(shí)現(xiàn)全程跟蹤，有效解決各項政策落實(shí)、資金到村到戶“最后一米”的問題。三是如何監(jiān)管。貴州接下來幾年預(yù)計有1200億元產(chǎn)業(yè)扶貧資金要投入到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中，通過利用區(qū)塊鏈的可追溯性，可以實(shí)現(xiàn)全程管理、跟蹤監(jiān)督、有效監(jiān)管，即實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈信息與行為的全流程存證，精準(zhǔn)扶貧全周期的階段追溯與審計。
區(qū)塊鏈的出現(xiàn)，真正掀開了普惠金融的序幕?；凇皡^(qū)塊鏈+精準(zhǔn)扶貧”的應(yīng)用場景，可以探索誠信數(shù)據(jù)的個性化場景化信用，實(shí)現(xiàn)身份鏈的場景拓展，真正通過區(qū)塊鏈讓普惠金融走進(jìn)現(xiàn)實(shí)中。征信和誠信是不同的概念。事實(shí)上，我們不僅僅要用區(qū)塊鏈幫助金融機(jī)構(gòu)做征信，還要用區(qū)塊鏈幫助農(nóng)民做誠信。以前的技術(shù)不足以解決用數(shù)據(jù)來描述一個人的誠信問題，即使用數(shù)據(jù)描述一個企業(yè)的征信問題，還很勉強(qiáng)。但是今天有了區(qū)塊鏈，不僅對企業(yè)、個人的征信，而且對企業(yè)、個人的誠信都可以進(jìn)行描述。這就是我們推動區(qū)塊鏈在貴陽發(fā)展的原因之一。
再過兩個月，也就是5月26日，2017數(shù)博會即將在貴陽開幕，屆時還專門設(shè)有區(qū)塊鏈的論壇，比如主權(quán)區(qū)塊鏈發(fā)展高峰論壇，聚智、聚焦、聚筑——2017全球區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展論壇，中國區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用場景發(fā)展論壇，區(qū)塊鏈產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展論壇等。希望各界各方在區(qū)塊鏈的發(fā)展洪流中開拓進(jìn)取、攜手奮進(jìn)，共同開啟2017區(qū)塊鏈落地應(yīng)用“元年”。
謝謝各位。
