香港文匯報(bào)報(bào)道，連日來，從原保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波落馬，成為首位在任上被審查的“一行三會(huì)”一把手；到國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)點(diǎn)名批評(píng)“個(gè)別監(jiān)管人員監(jiān)守自盜、與金融大鱷內(nèi)外勾結(jié)，必須嚴(yán)厲懲處、以儆效尤”，再到銀監(jiān)會(huì)啟動(dòng)全行業(yè)整治金融亂象、加碼防控十大風(fēng)險(xiǎn)，這場(chǎng)始于去年底喊打金融大鱷的資本市場(chǎng)整治已升級(jí)為全國(guó)性金融整頓，也預(yù)示新監(jiān)管時(shí)代即將到來。
內(nèi)地官方媒體昨天報(bào)道，中共中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席、黨組書記項(xiàng)俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
監(jiān)管部門官員向本報(bào)表示，今年金融監(jiān)管勢(shì)必加碼并保持高于以往的政治姿態(tài)。銀行、保險(xiǎn)、證券市場(chǎng)都將開展全行業(yè)自查和整頓，以實(shí)現(xiàn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)和脫虛入實(shí)兩大目標(biāo)。金融整治的中心眼將從資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到銀行業(yè)，糾正過度自由化的金融政策，更多強(qiáng)硬政策陸續(xù)有來，以行政化的高壓監(jiān)管撲滅風(fēng)險(xiǎn)。
查處腐敗 強(qiáng)化監(jiān)管 嚴(yán)打違規(guī)
近日披露的李克強(qiáng)總理于兩會(huì)后在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的講話，已對(duì)今年的金融反腐和金融整頓“劃了重點(diǎn)”：一方面對(duì)金融領(lǐng)域腐敗要堅(jiān)決查處、嚴(yán)懲不貸；強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決治理金融市場(chǎng)亂象。另一方面，嚴(yán)厲打擊銀行違規(guī)授信、證券市場(chǎng)內(nèi)幕交易和利益輸送、保險(xiǎn)公司套取費(fèi)用等違法違規(guī)行為。
此外，郭樹清履新銀監(jiān)會(huì)主席不到一個(gè)月，就掀起銀行業(yè)監(jiān)管風(fēng)暴，顯示金融整頓的暴風(fēng)眼正從資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)向銀行業(yè)。
資金脫實(shí)入虛 風(fēng)險(xiǎn)源頭在銀行
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭田勇表示，此輪金融監(jiān)管風(fēng)暴始于保險(xiǎn)業(yè)和資本市場(chǎng)整頓，風(fēng)險(xiǎn)源頭卻在銀行業(yè)。擾動(dòng)資本市場(chǎng)秩序的險(xiǎn)資大鱷，受益于保險(xiǎn)業(yè)大松綁，背后則是金融活動(dòng)過度擴(kuò)張超出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身所需的大背景，銀行資金脫實(shí)入虛。
郭樹清雷厲風(fēng)行 整治金融亂象
實(shí)際上，近年監(jiān)管層早有意扭轉(zhuǎn)金融空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛及金融高杠桿等問題。從2013年至今，監(jiān)管機(jī)構(gòu)依次針對(duì)理財(cái)、影子銀行、同業(yè)及資管等業(yè)務(wù)密集出臺(tái)監(jiān)管政策，但監(jiān)管效果不佳，甚至不斷加碼的監(jiān)管本身就使得金融套利層出不窮，愈演愈烈。
由此，郭樹清首先在銀行業(yè)掀起了一場(chǎng)金融整頓“運(yùn)動(dòng)”，要求全行業(yè)自查自糾集中整治金融亂象，對(duì)違法、違規(guī)、違章行為和監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、關(guān)聯(lián)套利展開專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)17家銀行機(jī)構(gòu)開出數(shù)十億罰單，并初步確定“資金來源于誰，誰就要承擔(dān)責(zé)任”的協(xié)調(diào)監(jiān)管原則。
銀行料加快去杠桿 收縮資產(chǎn)端
華創(chuàng)證券分析師周冠南預(yù)計(jì)，隨監(jiān)管政策落地并直接行政化從嚴(yán)監(jiān)管，未來杠桿操作、同業(yè)擴(kuò)張、監(jiān)管套利等行為將受到約束。監(jiān)管的嚴(yán)格執(zhí)行將使得銀行加快去杠桿，未來會(huì)有更多銀行出于監(jiān)管壓力收縮同業(yè)鏈條，資產(chǎn)端也將同步收縮。
監(jiān)管部門凈化資本市場(chǎng)的治理行動(dòng)亦將繼續(xù)。針對(duì)深港通的順豐控股、美圖公司股價(jià)大幅波動(dòng)，兩地聯(lián)手監(jiān)管，顯示內(nèi)地監(jiān)管部門威懾游資炒作的監(jiān)管決心。
凈化資本市場(chǎng)治理行動(dòng)將繼續(xù)
有監(jiān)管部門官員透露，今年證監(jiān)會(huì)將在繼續(xù)嚴(yán)打場(chǎng)外配資、徹查違規(guī)杠桿資金、打擊虛假陳述、內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)等傳統(tǒng)違法違規(guī)行為同時(shí)，還將全面篩查可能產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、影響市場(chǎng)穩(wěn)定、干擾改革發(fā)展的各類違法案件，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、專項(xiàng)核查、市場(chǎng)監(jiān)察、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)，為各種違法者布下“天羅地網(wǎng)”。
