“如果銀行業(yè)搞得一塌糊涂，我作為銀監(jiān)會主席，我就要辭職?！便y監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清說。據(jù)多位與會人士對媒體透露，郭樹清是在4月21日召開的銀監(jiān)會一季度經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會上做出如上表述的。整治金融亂象，郭樹清準(zhǔn)備好了“猛藥”。
盡管郭樹清上任銀監(jiān)會主席不足兩個(gè)月，銀行監(jiān)管改革可謂管急弦繁。郭樹清的表態(tài)與行動(dòng)嚴(yán)絲合縫。3月初，銀監(jiān)會發(fā)文要求各級監(jiān)管部門和銀行切實(shí)摸清銀行顯性或者隱性承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。3月下旬，銀監(jiān)會啟動(dòng)“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”專項(xiàng)治理工作。
進(jìn)入4月，銀監(jiān)會又陸續(xù)下發(fā)銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、集中開展銀行業(yè)市場亂象整治工作，劍指同業(yè)、理財(cái)、互金等系列金融監(jiān)管意見。
金融去杠桿是“三去一降一補(bǔ)”的重要一環(huán)，實(shí)質(zhì)是要避免資金空轉(zhuǎn)套利、降低金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。從近期密集落地的系列劍指層出不窮金融亂象的文件來看，銀監(jiān)會擠泡沫決心堅(jiān)決，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及今年的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議都強(qiáng)調(diào)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，去金融杠桿。自郭樹清上臺之后，銀監(jiān)會便開啟了金融去杠桿大幕。
事實(shí)上，這場監(jiān)管風(fēng)暴在更早之前就已現(xiàn)苗頭。在3月2日的國新辦新聞發(fā)布會上，郭樹清迎來到任銀監(jiān)會后的“首秀”，在開頭介紹環(huán)節(jié)，他用了較長篇幅來強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和銀行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。這樣的表態(tài)似乎預(yù)示著2017年銀監(jiān)會將“強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)問責(zé)”。
而這場大金融監(jiān)管風(fēng)暴并非郭樹清一人的獨(dú)角戲。上周末，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、央行相繼發(fā)聲。先是上周五，證監(jiān)會開出5億元巨額罰單，同一天，郭樹清表態(tài)，不出成效絕不罷手。上周日保監(jiān)會跟進(jìn)，發(fā)布39條措施，涉及九大重點(diǎn)領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)一步加碼。
市場很快聞風(fēng)而動(dòng)，中國各大金融市場在本周一上演“黑色星期一”。股市、債市、大宗商品、期貨市場齊跌。當(dāng)前分業(yè)監(jiān)管下，一行三會同時(shí)各下“猛藥”，市場人士形容此次強(qiáng)監(jiān)管“史無前例”，且都是直擊各領(lǐng)域陳年頑疾，可謂“招招直中要害”。
2015年下半年以來的股市波動(dòng)和P2P跑路潮等，與影子銀行系統(tǒng)脫離監(jiān)管密切相關(guān)，促使政府決策層下決心以一場系統(tǒng)性的“金融整肅”，來拆除這枚經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“定時(shí)炸彈”。金融市場的監(jiān)管者“一行三會”正以規(guī)?？涨暗穆?lián)動(dòng)模式，對金融體系的風(fēng)險(xiǎn)展開一場“全覆蓋”式的風(fēng)險(xiǎn)排查與整頓。
對大金融的強(qiáng)監(jiān)管，并非當(dāng)前臨時(shí)起意或巧合。今年一季度GDP同比增長6.9%，創(chuàng)六個(gè)季度以來新高；投資、進(jìn)出口等主要指標(biāo)均好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)向好給強(qiáng)監(jiān)管出臺提供了良好基礎(chǔ)。2017年是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，也是金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵之年。新一輪監(jiān)管風(fēng)暴無疑將有利于我國金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
