國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德在5月14日舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇“促進(jìn)資金融通”平行主題會(huì)議上表示，強(qiáng)化金融一體化和金融互聯(lián)性需要更多國家間的合作，尤其是“一帶一路”沿線國家?！巴ㄟ^協(xié)同合作，我們將有機(jī)會(huì)強(qiáng)化金融互聯(lián)互通，將亞洲等國打造成更繁榮的經(jīng)濟(jì)體?！?/span>
拉加德提到，IMF的研究顯示，更具包容性的金融系統(tǒng)也將變得更為安全，同時(shí)放松對資本跨境流動(dòng)的限制實(shí)則更為有益。通過逐步實(shí)現(xiàn)資本賬戶自由化，一國可以吸引更多的海外投資，增加當(dāng)?shù)亟鹑谑袌龅牧鲃?dòng)性，減少資本成本。
“跨境資本流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)全球化的伴生物，有助于推動(dòng)資金在全球范圍內(nèi)有效配置，并且?guī)?dòng)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的傳播和流動(dòng)，有助于全球經(jīng)濟(jì)增長?！?央行副行長、外管局局長潘功勝指出。
事實(shí)上，近年來，我國在資本市場開放加速方面采取了諸多舉措，使得境外投資者進(jìn)入中國更加便捷。據(jù)外管局2016年年報(bào)顯示，我國實(shí)施了全口徑跨境融資宏觀審慎管理、推動(dòng)銀行間債券市場進(jìn)一步開放、深化合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII和RQFII）外匯管理改革等政策，為境外投資者投資境內(nèi)資本市場提供便利，資本市場開放的廣度和深度都顯著提升。
外管局公布的2017年一季度金融機(jī)構(gòu)直接投資數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，境外投資者對我國境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)直接投資流入45.31億元人民幣，流出134.04億元人民幣，凈流出88.74億元人民幣。在境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)直接投資方面，今年一季度我國境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對境外直接投資流出347.51億元人民幣，流入211.34億元人民幣，凈流出136.17億元人民幣。
不過，潘功勝也強(qiáng)調(diào)，跨境資本流動(dòng)具有逐利性、順周期和易超調(diào)等特點(diǎn)，短期內(nèi)資本大規(guī)模無序波動(dòng)可能對經(jīng)濟(jì)金融帶來沖擊。潘功勝指出，中國對外直接投資中有一些非理性和異常的投資行為，有的市場主體在對外直接投資的包裝下，非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。外管局副局長鄭薇也表示，本輪全球金融危機(jī)以來，受全球資本流動(dòng)格局變化的影響，新興經(jīng)濟(jì)體跨境資本流動(dòng)短期波動(dòng)有所加劇，波動(dòng)周期顯著縮短?？缇迟Y金短期內(nèi)“大進(jìn)大出”容易導(dǎo)致貨幣危機(jī)，繼而引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
對于我國跨境資本流動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)防控，外管局去年年報(bào)指出，2017年，外管局進(jìn)一步健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系，兼顧好促改革與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。完善跨境資本流動(dòng)真實(shí)性合規(guī)性審核機(jī)制和要求，穩(wěn)步推進(jìn)金融市場對外開放，加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)測和事中、事后管理。
