據(jù)新華社消息,意大利檢方日前認(rèn)定,“優(yōu)步美食”等四家餐飲外賣平臺的騎手是公司雇員,而不是獨(dú)立勞動者,檢察機(jī)關(guān)以違反勞動安全法規(guī)為由讓這四家企業(yè)共計(jì)繳納7.33億歐元(約合人民幣57.54億元)罰款。
米蘭首席檢察官佛朗切斯科?格雷科在記者會上說:“我們不能再把騎手看做奴隸,是時(shí)候把他們當(dāng)做需要法律保護(hù)的公民了?!?/p>
若不將快遞員納為正式雇員,歐盟或?qū)⒎ㄞk
據(jù)法新社3月11日消息,西班牙政府周四表示,已經(jīng)與工會和商業(yè)協(xié)會就勞工改革達(dá)成協(xié)議,將承認(rèn)快遞外賣騎手為正式員工,這將使其成為歐盟首個(gè)承認(rèn)快遞員或司機(jī)為正式員工的國家。
據(jù)報(bào)道,西班牙有多達(dá)3萬名快遞員在快遞平臺上提供服務(wù)。西班牙旨在支持?jǐn)?shù)字業(yè)務(wù)增長的更廣泛改革也帶有強(qiáng)烈的社會包容性,該國政府表示,在推動現(xiàn)代化的過程中,不應(yīng)遺漏任何人。
據(jù)報(bào)道,西班牙最高法院駁回Glovo將快遞員歸類為自營職業(yè)者的說法。改革協(xié)議的達(dá)成,意味著西班牙政府在就具體如何修改勞動法進(jìn)行了多個(gè)月的談判后,現(xiàn)在可以開始推進(jìn)立法進(jìn)程。
Glovo外賣騎手。圖源:法新社
歐盟也在考慮如何更廣泛地改善臨時(shí)工的條件,因此,西班牙計(jì)劃先于其他歐盟國家立法,承認(rèn)部分臨時(shí)工為雇員,這可能會對更廣泛的地區(qū)政策產(chǎn)生影響。該法律一旦獲得通過,這一進(jìn)展可能會對在市場上運(yùn)營的平臺產(chǎn)生重大影響--其中包括Deliveroo、Glovo和UberEats等。
路透社3月4日報(bào)道,法國最高法院承認(rèn)了一名Uber司機(jī)擁有被視為公司員工的權(quán)力,這個(gè)裁決有可能將會顛覆這家美國企業(yè)的業(yè)務(wù)模式,并有可能要求該公司支付更多的稅收,以及向旗下司機(jī)提供更多的福利,例如帶薪假期。
多達(dá)2億!中國六成以上外賣騎手沒社保?
不同于傳統(tǒng)就業(yè)模式,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,靈活就業(yè)人群正日趨龐大。按人社部等部門公布的數(shù)據(jù),我國靈活就業(yè)從業(yè)人員規(guī)模達(dá)2億人左右。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前#全國外賣騎手達(dá)600萬#,#我國快遞員從業(yè)人員約350萬# “六成以上外賣騎手沒有社保”曾登上熱搜,外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者還是社保之外的人群,這一問題備受關(guān)注。
中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院等發(fā)布的《中國靈活用工發(fā)展報(bào)告(2021)》顯示,2020年企業(yè)采用靈活用工同比增長逾11%,達(dá)到55.68%,有近30%的企業(yè)表示穩(wěn)定或擴(kuò)大使用規(guī)模。
2020年11月,中國社科院新聞與傳播研究所助理研究員孫萍及其團(tuán)隊(duì)在北京進(jìn)行的調(diào)查顯示,受訪外賣騎手六成以上沒有社保。
值得注意的是,靈活就業(yè)改變了勞動者與雇主之間的傳統(tǒng)關(guān)系。平臺為規(guī)避法律責(zé)任、降低成本,往往不與從業(yè)者簽訂書面勞動合同。據(jù)媒體調(diào)查,目前,騎手在各外賣平臺的工作形式主要有兩種——專送和眾包。
① 專送指外賣小哥被就近納入站點(diǎn)管理,同站點(diǎn)簽訂勞動合同或是勞務(wù)合同;
② 眾包騎手則是兼職工作,騎手可以利用零散時(shí)間配送外賣、跑腿,配送時(shí)間靈活,資金結(jié)算便捷。因?yàn)楹灱s靈活,很多騎手都選擇這種工作形式。
物流平臺與外賣配送員糾紛事件(不完全統(tǒng)計(jì))
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去年9月,一篇題為《外賣騎手,困在系統(tǒng)里》的文章刷屏朋友圈。文章揭示了中國全行業(yè)外賣訂單單均配送時(shí)長比3年前減少了10分鐘。由于規(guī)定的配送時(shí)間越來越短,外賣騎手也越來越難,超速、闖紅燈、逆行......外賣員遭遇交通事故的數(shù)量急劇上升。
央視新聞曾報(bào)道指出,許多騎手與平臺不簽勞動合同,按單賺錢、自配保險(xiǎn)。若騎手有交通違法行為,平臺極少擔(dān)責(zé)。
政府回應(yīng)了!將新業(yè)態(tài)勞動者納入社保體系
最近一段時(shí)間,外賣騎車的工傷糾紛頻見報(bào)端,工傷風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。再如,靈活就業(yè)者普遍存在“青春飯焦慮”等職業(yè)痛點(diǎn)。也正因此,靈活就業(yè)勞動者的權(quán)益保護(hù),成為今年兩會上備受關(guān)注的話題。
部分代表委員與專家表示,對于靈活就業(yè)人群的勞動權(quán)益保障,尚存在法律依據(jù)不足、制度設(shè)計(jì)不完善等問題。
問題比較突出且頻頻引發(fā)社會輿情的是工傷保險(xiǎn)缺失?!办`活就業(yè)人員在遭受工傷事故后,常常因?yàn)椴荒軈⒓庸kU(xiǎn)而無法享受相應(yīng)待遇?!比珖f(xié)委員、天津市濱海新區(qū)政協(xié)副主席蔡慶鋒說。
有代表建議強(qiáng)制平臺為外賣小哥買意外險(xiǎn),引發(fā)熱議。民建中央也關(guān)注到了這個(gè)問題,為此,民建中央在今年的提案中建議完善新業(yè)態(tài)勞動者的法律保障制度。提案指出,要確保勞動者納入社保體系。通過“倡導(dǎo)+強(qiáng)制”方式處理。該提案中還提出,建立多部門聯(lián)動協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;建立新就業(yè)形態(tài)行業(yè)調(diào)解組織,及時(shí)解決相關(guān)勞動爭議。
掌鏈注意到,政府工作報(bào)告、最高法報(bào)告和規(guī)劃綱要均對相關(guān)問題作出回應(yīng):
政府工作報(bào)告指出,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼,推動放開在就業(yè)地參加社會保險(xiǎn)的戶籍限制。
最高法報(bào)告中提到,加強(qiáng)對外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)者合法權(quán)益的保護(hù)。
“十四五”規(guī)劃綱要也提出,加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障,健全勞動合同制度和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,完善欠薪治理長效機(jī)制和勞動爭議調(diào)解仲裁制度,探索建立新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動權(quán)益保障機(jī)制。
附表:
部分物流平臺型企業(yè)
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