近年來，國家不斷重視物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，其中冷鏈物流更是發(fā)展的重點(diǎn)，成為全國各級(jí)政府大力扶持的對(duì)象。2014年國務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》中就重點(diǎn)提到了冷鏈的發(fā)展；今年全國兩會(huì)政府工作報(bào)告中也多次提到冷鏈物流。我國冷鏈物流發(fā)展迎來新機(jī)遇。
然而，在冷鏈物流企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著一定的瓶頸。特別是服務(wù)水平的滯后，很難滿足行業(yè)的發(fā)展要求。而造成冷鏈行業(yè)服務(wù)滯后的一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)服務(wù)積極引導(dǎo)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，缺少對(duì)企業(yè)服務(wù)能力的評(píng)估，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的無序性。在這樣的情況之下，由國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)冷鏈專業(yè)委員會(huì)等單位共同起草的《物流企業(yè)冷鏈服務(wù)要求與能力評(píng)估指標(biāo)》（簡稱《評(píng)估指標(biāo)》）的出臺(tái)，對(duì)整個(gè)冷鏈物流企業(yè)服務(wù)水平的提高將起到較大的推動(dòng)作用。
規(guī)范冷鏈物流企業(yè)設(shè)施設(shè)備
冷鏈物流的主要設(shè)施包括冷庫或低溫物流中心、冷藏運(yùn)輸車等。但目前冷鏈物流設(shè)施設(shè)備參差不齊，冷藏車數(shù)量嚴(yán)重不足，冷鏈物流冷庫缺口較大，不符合現(xiàn)代化冷鏈物流服務(wù)水平發(fā)展的需求。
中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長兼秘書長崔忠付
記者在采訪中了解到，由于冷鏈物流成本高企、冷鏈物流盈利能力差，一些冷鏈物流企業(yè)為了節(jié)約成本，在冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備上往往舍不得投入，有的冷鏈企業(yè)的冷鏈運(yùn)輸車輛甚至來自于海運(yùn)報(bào)廢或即將淘汰的海關(guān)冷藏集裝箱。這樣就容易造成產(chǎn)品質(zhì)量受損，食品安全隱患，同時(shí)企業(yè)的品牌和市場(chǎng)也受到了損害?！盀榱艘?guī)范物流企業(yè)的發(fā)展秩序，提升冷鏈物流服務(wù)水平，我們決定在冷鏈物流領(lǐng)域開展星級(jí)冷鏈物流企業(yè)的評(píng)估工作。冷鏈物流企業(yè)服務(wù)規(guī)范化，首先需要規(guī)范冷鏈物流設(shè)施設(shè)備，這也是《評(píng)估指標(biāo)》中對(duì)冷鏈服務(wù)能力的基本要求。”中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長兼秘書長崔忠付表示。
從《評(píng)估指標(biāo)》中看出，此項(xiàng)考評(píng)十分嚴(yán)格，分別從冷鏈企業(yè)的自有、租用冷藏（凍）車輛、冷藏（凍）車廂、數(shù)據(jù)采集終端等方面進(jìn)行考評(píng)。如自有冷藏（凍）車輛大于400輛或總載重量大于2000噸，才能達(dá)到五星級(jí)冷鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，可見對(duì)冷鏈物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面提出更高的要求，而這對(duì)冷鏈企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面必將起到良好的助推作用。
強(qiáng)化全程冷鏈信息化監(jiān)管
隨著消費(fèi)水平的提高，食品從田地到餐桌的安全性，愈來愈被廣大消費(fèi)者所關(guān)注。全程冷鏈?zhǔn)巧r食品質(zhì)量安全的重要保證，無論是生產(chǎn)、出廠、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、終端都需要冷鏈保障，需要可視化、信息化的監(jiān)管手段加以保障。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
但現(xiàn)階段來看，并不是所有從事冷鏈物流的企業(yè)都能提供全程信息化監(jiān)管。在沒有全程信息監(jiān)管化、可追溯數(shù)據(jù)記錄情況下，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)“斷鏈”，將導(dǎo)致整個(gè)鏈條受損，食品安全難以保障。所以如何在運(yùn)輸過程中做到真實(shí)、有效的信息化監(jiān)管，成為冷鏈物流企業(yè)需要補(bǔ)修的重要功課。《評(píng)估指標(biāo)》中就對(duì)冷鏈物流企業(yè)信息化建設(shè)作了明確的要求， 對(duì)三種類型的冷鏈物流企業(yè)提出應(yīng)有溫度檢測(cè)系統(tǒng)、溫度數(shù)據(jù)系統(tǒng)、倉庫管理系統(tǒng)或運(yùn)輸管理系統(tǒng)等功能。如冷庫、冷藏（凍）車（廂）內(nèi)應(yīng)有必要的、經(jīng)過計(jì)量部門計(jì)量檢驗(yàn)合格的溫度數(shù)據(jù)采集終端；采集終端應(yīng)能保證冷鏈物品在各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)有準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的溫度數(shù)據(jù)記錄；冷藏（凍）車廂內(nèi)測(cè)溫點(diǎn)分布均勻且溫度需定時(shí)監(jiān)測(cè)記錄；溫度數(shù)據(jù)記錄應(yīng)保持不低于6個(gè)月，做到可追溯性、可查詢性，提高冷鏈物流的可信程度?！皡⒃u(píng)企業(yè)能否邁過信息化建設(shè)這一門檻，是考驗(yàn)現(xiàn)代冷鏈物流企業(yè)實(shí)力的重要內(nèi)容。這一評(píng)估內(nèi)容，必將引領(lǐng)物流企業(yè)在原有的冷鏈物流基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。只有高效透明的監(jiān)管手段，才能保證在冷鏈物流的可信度，全程冷鏈目標(biāo)才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)?！敝形锫?lián)綜合評(píng)估辦公室主任楊國棟強(qiáng)調(diào)。
為冷鏈企業(yè)提供管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
“冷鏈物流是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全問題，完善的客戶投訴體系、統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)的應(yīng)急預(yù)案以及健全的冷鏈人員機(jī)制，是保證冷鏈物流高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。所以，冷鏈物流企業(yè)的管理服務(wù)能力也是《評(píng)估指標(biāo)》中評(píng)估項(xiàng)目之一。”中物聯(lián)冷鏈專業(yè)委員會(huì)秘書長秦玉鳴對(duì)記者表示。
管理制度方面，要求冷鏈物流企業(yè)有健全的物品交接制度、清潔衛(wèi)生制度、冷鏈通用流程關(guān)鍵點(diǎn)控制操作規(guī)范制度，并且能夠有效運(yùn)行；應(yīng)急預(yù)案方面，包括但不限于：水災(zāi)、火災(zāi)、蟲害、鼠害預(yù)案，斷電應(yīng)急預(yù)案，冷機(jī)故障預(yù)案等，且包括凡是用氨制冷的企業(yè)，建立液氨突發(fā)泄露的應(yīng)急預(yù)案；人員結(jié)構(gòu)方面，要求參評(píng)不同星級(jí)的企業(yè)員工素質(zhì)，要具備相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)資格要求等。
“《評(píng)估指標(biāo)》管理方面的內(nèi)容，可以間接引領(lǐng)一些小的冷鏈物流企業(yè)，向更高的管理服務(wù)方向發(fā)展，從而提高整個(gè)冷鏈物流企業(yè)管理服務(wù)水平。同時(shí)，這一評(píng)估制度也對(duì)整個(gè)冷鏈物流市場(chǎng)起到了一個(gè)門檻作用，優(yōu)化冷鏈物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。”安得物流股份有限公司營銷總監(jiān)李綱告訴記者。
與此同時(shí)，李綱也對(duì)《評(píng)估指標(biāo)》的完善問題提出了自己的建議。在他看來，現(xiàn)在市場(chǎng)上有很多平臺(tái)型物流企業(yè)，其規(guī)模實(shí)力逐漸壯大，冷鏈物流服務(wù)水平也能滿足現(xiàn)行需求，但其硬件基礎(chǔ)設(shè)施并非自有。這種企業(yè)如何評(píng)估，《評(píng)估指標(biāo)》并沒有作出具體要求?！跋Ｍ酉聛碓凇对u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施過程中，相關(guān)部門能夠根據(jù)整個(gè)冷鏈物流發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出修訂，以適應(yīng)整個(gè)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的要求?！崩罹V說。
