政策出臺，關(guān)鍵在于落地實施。為了貫徹落實《物流企業(yè)冷鏈服務要求與能力評估指標》國家標準，使這一評估指標能夠盡快付諸實施，中國物流與采購聯(lián)合會與相關(guān)單位經(jīng)過不斷深入研究，推出了一系列舉措，星級冷鏈物流企業(yè)評估就是其中之一，并為此推出了《星級冷鏈物流企業(yè)評估辦法》（下稱《評估辦法》）加以保障。
以A級物流企業(yè)評估為基礎(chǔ)
星級冷鏈物流企業(yè)評估是一項怎樣的評估呢？
記者了解到，所謂的星級冷鏈物流企業(yè)評估，主要基于企業(yè)自愿、嚴格執(zhí)行標準、冷鏈物流服務特點、公開公平公正的原則，從設備設施、管理與服務、信息化水平三個方面對物流企業(yè)進行評估?！伴_展此項星級冷鏈物流企業(yè)評估，其實是對A級物流企業(yè)冷鏈物流服務能力的再一次專業(yè)化評估考評。不過，二者之間既有聯(lián)系又有一定的區(qū)別?！敝袊锪髋c采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付表示。
據(jù)崔忠付介紹，二者之間的聯(lián)系主要體現(xiàn)在，凡是想要參加星級冷鏈物流企業(yè)評估的企業(yè)，其首先必須達到A級物流企業(yè)水平，A級物流企業(yè)是此項評估的目標范圍；二者區(qū)別則體現(xiàn)在，A級物流企業(yè)評估側(cè)重于企業(yè)的規(guī)模和實力；而星級冷鏈物流企業(yè)評估則更看終于冷鏈的服務能力?！半S著物流事業(yè)不斷發(fā)展，物流企業(yè)由之前對參加評估的不理解、不愿參與，發(fā)展到現(xiàn)在企業(yè)自動要求被評估的局面，可以說這是整個行業(yè)向良性發(fā)展的大好趨勢，而A級物流企業(yè)數(shù)量不斷的增加，則為本次星級物流企業(yè)評估奠定了廣泛的評估基礎(chǔ)?！敝袊锪髋c采購聯(lián)合會評估辦主任楊國棟在介紹星級冷鏈物流企業(yè)評估舉措時表示。
復核制與自愿制并存
據(jù)記者了解，為了使星級冷鏈物流服務評估工作具有動態(tài)性和公平性，此項評估工作采取了動態(tài)復核制評估模式?！皡⒓有羌壚滏溛锪髟u估的企業(yè)，如果未能一次性通過評估考核，但其能力提高后，則可再次申請被評估，直至達到評估要求，方能晉升為星級冷鏈物流企業(yè)。當然，這并不是一勞永逸的評估，成為星級冷鏈物流企業(yè)的單位，也并不能高枕無憂。因為，按三年復核制的評估原則，其必須不斷強化自身服務能力，才能保持其星級級別?！睏顕鴹潓τ浾邚娬{(diào)。
另外記者發(fā)現(xiàn)，此項《評估辦法》是按照自愿、公平、公正、公開原則對星級企業(yè)評估加以要求的。單看“自愿”這一原則，不免令人擔憂：雖然目前冷鏈物流企業(yè)的競爭意識、社會責任感不斷提高，但如果冷鏈物流企業(yè)對此項評估重視度不夠，那么基于自愿原則的評估考評，是否會備受冷落、無人問津呢？
對此，中物聯(lián)冷鏈委秘書長秦玉鳴充滿信心地回答記者：“我們很早就意識到這一點，所以，評估委員會的委員大部分都是來自于冷鏈物流的需求方，包括肯德基連鎖體系、沃爾瑪零售體系、蒙牛伊利等生產(chǎn)型加工企業(yè)，以及中餐連鎖企業(yè)均參與了此次評估指標的制定過程，他們將會把這一評估結(jié)果，作為今后其在冷鏈物流企業(yè)招標中的一項重要準入指標，這樣就保證了此評估標準的可執(zhí)行性、持續(xù)性?！?/div>
絕味鴨脖正是冷鏈物流的需求方，該公司副總經(jīng)理、生產(chǎn)管理中心總監(jiān)劉全勝告訴記者，作為冷鏈物流需求單位，此前在進行冷鏈物流企業(yè)招標時，由于對冷鏈物流企業(yè)的服務能力缺乏鑒別依據(jù)，可能中標冷鏈物流單位的服務能力根本不符合企業(yè)的需求，更有出現(xiàn)中標單位在執(zhí)行過程中撂挑子的現(xiàn)象，這使招標方非常被動?！靶羌壚滏溛锪髌髽I(yè)評估的實施，使我們今后在評估與考核冷鏈物流企業(yè)準入及合作過程中，多了一項重要的參考評估及考核依據(jù)。如果參與投標的冷鏈物流企業(yè)連一星都沒有的話，那就不具備準入及投標的資格。相信上述舉措的推出，會對整個冷鏈物流市場起到良好的規(guī)范作用?！眲⑷珓賹τ浾哒f。
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《物流企業(yè)冷鏈服務要求與能力評估指標》（簡稱《評估指標》）國家標準（GB/T31086-2014），由國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心、中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈專業(yè)委員會、山東省物流與采購聯(lián)合會、夏暉物流（北京）有限公司、招商美冷（香港）控股有限公司、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、山東榮慶物流供應鏈有限公司、上海鄭明現(xiàn)代物流有限公司共同起草的，已于2014年12月22日由國家標準化管理委員會正式發(fā)布，并將于2015年7月1日正式實施。
《評估指標》規(guī)定了物流企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品、食品冷鏈服務所應滿足的基本要求；物流企業(yè)冷鏈服務類型、能力級別劃分及評估指標；從設施設備、信息化、流程管理服務三方面對物流企業(yè)的冷鏈服務能力提出要求；對具備冷鏈服務能力的物流企業(yè)，按照其服務能力高低，分為五星、四星、三星、二星、一星五個等級，五星級最高，依次降低。
