8月24日，交通部印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”），加快促進(jìn)冷鏈物流健康規(guī)范發(fā)展，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)。意見提出，力爭(zhēng)到2020年，初步形成全程溫控、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行高效、安全綠色的冷鏈物流服務(wù)體系，“斷鏈”問題基本解決，全面提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)，有效保障食品流通安全。
意見中提到，要加快建設(shè)具有倉儲(chǔ)、集配、運(yùn)輸?shù)裙δ苡谝惑w的公共服務(wù)型冷鏈物流園區(qū)，加快面向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，特別是中西部農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模較大地區(qū)的冷鏈物流園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）完善冷鏈物流服務(wù)功能，合理規(guī)劃園區(qū)內(nèi)冷藏庫、恒溫庫、冷凍庫等設(shè)施的布局，支持標(biāo)準(zhǔn)化冷庫、封閉低溫裝卸貨臺(tái)、溫控理貨區(qū)建設(shè)，促進(jìn)制冷、溫控、裝卸、分揀包裝等先進(jìn)設(shè)備的推廣應(yīng)用。加快農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善“最先一公里”產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施。
對(duì)此，北京海航華日飛天物流有限公司董事長(zhǎng)劉原對(duì)記者表示，意見的發(fā)布對(duì)物流企業(yè)是利好的，可以加速形成公司的全球化新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流和資金流的有效整合，形成“商物流”新模式。
據(jù)羅蘭貝格咨詢公司預(yù)測(cè)，中國(guó)冷鏈物流行業(yè)將保持年均25%的快速增長(zhǎng)，2017年的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)4700億元，我國(guó)冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段。但目前我國(guó)冷鏈腐損率較高，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸率分別為30%、50%和65%左右，腐損率為15%、8%和10%左右，相比發(fā)達(dá)國(guó)家5%的水平仍較高。
近兩年來，由于電商行業(yè)的快速發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)物流需求越來越大，物流運(yùn)輸過程中的食品質(zhì)量問題也成為關(guān)注焦點(diǎn)。雖然冷鏈物流發(fā)展火熱，但涉及企業(yè)較少，業(yè)內(nèi)人士指出，冷鏈物流涉及的技術(shù)水平較高，且成本很大。此前，順豐冷運(yùn)事業(yè)部醫(yī)藥銷售總監(jiān)馬建聰表明，順豐醫(yī)藥干線網(wǎng)絡(luò)擁有25個(gè)中轉(zhuǎn)場(chǎng)，開通了11條線路，投入103輛車，時(shí)效范圍為2-7天。根據(jù)網(wǎng)上信息顯示，一輛標(biāo)配的冷鏈車售價(jià)約為5萬元/輛。僅順豐醫(yī)藥干線網(wǎng)絡(luò)就投入了103輛車，由此可以預(yù)見中小型企業(yè)進(jìn)入冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)的難度。
所以此次交通部下發(fā)的意見中也提到，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互信共贏”的原則，鼓勵(lì)不同類型的企業(yè)以資本、產(chǎn)品、信息為紐帶，建立冷鏈物流聯(lián)盟，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源整合，促進(jìn)集約化、規(guī)模化發(fā)展，提升市場(chǎng)集中度，扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)主體過散、過弱的局面，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目的就是為了更好地促進(jìn)冷鏈業(yè)發(fā)展。
快遞專家趙小敏認(rèn)為，此次交通部印發(fā)的意見與4月國(guó)務(wù)院下發(fā)的意見相比更加精細(xì)化，但實(shí)質(zhì)內(nèi)容變化不大。不過，也有業(yè)內(nèi)人士提示，冷鏈?zhǔn)俏锪餍袠I(yè)的下一個(gè)爭(zhēng)奪點(diǎn)，但想上升到“綠色通道”層面難度較大，因?yàn)槔滏湗I(yè)涉及到多個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的利益，在高速稅收劃轉(zhuǎn)、地稅、行業(yè)稅等方面也需要多加協(xié)調(diào)。
