冷鏈物流是落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，提升食品藥品安全保障能力，提高全民生活質(zhì)量，全面建成小康社會的重要保障。
近年來，我國冷鏈物流業(yè)發(fā)展迅速，市場需求劇增。但由于冷鏈物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后，市場分散，誠信缺失，加之時空分布不均衡、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不配套、信息不對稱等因素，造成冷鏈物流流通率低（30%左右），冷鏈資源綜合利用率低（60%左右），人均冷鏈資源少，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的1/5左右，全國每年因“斷鏈”造成的損失超過1000億元，食品藥品安全事件時有發(fā)生。
十九大提出，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合，培育發(fā)展新動能。推進(jìn)冷鏈物流與新技術(shù)融合，搭建智慧冷鏈物流綜合服務(wù)平臺，對優(yōu)化冷鏈物流資源配置，提高冷庫庫容利用率及冷藏車?yán)锍汤寐?，提升運(yùn)營效率，降低冷鏈物流成本，保障食品安全、補(bǔ)齊冷鏈物流短板具有重要意義。
目前，在物流綜合服務(wù)平臺建設(shè)方面，多以區(qū)域性普貨物流信息平臺為主，缺乏全國性冷鏈物流專業(yè)化綜合性平臺，現(xiàn)存冷鏈公共服務(wù)平臺服務(wù)功能弱、物流平臺信息孤島現(xiàn)象突出，冷鏈公共服務(wù)平臺公信力有待進(jìn)一步提升。
同時，冷鏈物流平臺在信息共享、收稅政策、信用評估、金融科技，以及智能硬件投入等方面，成為了制約冷鏈物流數(shù)字經(jīng)濟(jì)共享平臺的“攔路虎”。
因此，迫切需要建立全國性的冷鏈物流信息互聯(lián)共享平臺，并以此促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與冷鏈物流的深度融合，實現(xiàn)冷鏈物流活動數(shù)據(jù)化、交易在線化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
全國人大代表、全國工商聯(lián)常委、鮮易控股董事長 朱獻(xiàn)福
就此，全國人大代表、全國工商聯(lián)常委、鮮易控股董事長朱獻(xiàn)福提出如下四點(diǎn)建議：
一是，出臺政策，培育全國性的智慧冷鏈物流綜合服務(wù)平臺。
① 鼓勵冷鏈物流龍頭企業(yè)搭建面向中小物流企業(yè)的智慧冷鏈物流綜合服務(wù)平臺，為中小物流企業(yè)提供信息發(fā)布、交易撮合、供應(yīng)鏈優(yōu)化、食品安全追溯、在線支付、金融保險等服務(wù)，帶動線下冷鏈運(yùn)輸、冷鏈倉儲、冷鏈多式聯(lián)運(yùn)的投資建設(shè)和運(yùn)營；
?、?通過供應(yīng)鏈活動數(shù)據(jù)化，促進(jìn)貨源、庫源、車源的高效匹配，降低冷鏈物流運(yùn)營成本。
二是，支持冷鏈物流企業(yè)開展智能化改造工作。
?、?支持冷鏈物流骨干企業(yè)對傳統(tǒng)物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級，建設(shè)智能化立體倉庫，應(yīng)用智能化物流裝備提升倉儲、運(yùn)輸、分揀、包裝等作業(yè)效率和倉儲管理水平；
?、?支持冷鏈物流企業(yè)運(yùn)用傳感器、過程控制芯片、可編程邏輯控制器、導(dǎo)航定位等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，對現(xiàn)有車輛進(jìn)行智能化創(chuàng)新設(shè)計和升級改造，加強(qiáng)智能冷鏈物流能力建設(shè)。
三是 ，出臺細(xì)則，加大稅收、金融等政策支持力度。
① 完善稅收政策，落實好無運(yùn)輸工具承運(yùn)業(yè)務(wù)按照交通運(yùn)輸服務(wù)繳納增值稅政策；
② 引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，與冷鏈物流平臺企業(yè)結(jié)合開展科技金融服務(wù)，以平臺交易為場景，促進(jìn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)化、交易場景化、風(fēng)控在線化，為平臺用戶賦能。
四是，促進(jìn)數(shù)字化平臺互聯(lián)互通。
目前，我國數(shù)字化共享平臺初具規(guī)模，但平臺之間缺乏數(shù)據(jù)共享機(jī)制，仍處于信息孤島狀態(tài)。建議建立數(shù)字化平臺互聯(lián)互通機(jī)制，政府部門、行業(yè)協(xié)會、物流信息平臺開放車輛資源、冷庫資源數(shù)據(jù)，促進(jìn)平臺資源共享，提升數(shù)字化平臺效率。
