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洞悉物流供應鏈
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在2009年國家物流規(guī)劃提到的“九項保障措施”包括“發(fā)揮行業(yè)社團組織的作用。” 具體內容包括，“物流業(yè)社團組織應履行行業(yè)服務、自律、協(xié)調的職能，發(fā)揮在物流規(guī)劃制訂、政策建議、規(guī)范市場行為、統(tǒng)計與信息、技術合作、人才培訓、咨詢服務等方面的中介作用，成為政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶。”物流行業(yè)組織應成為物流規(guī)劃落實的主要推手。
目前，交通及物流行業(yè)已經(jīng)形成了從國家到地方的物流行業(yè)組織，如中國物流與采購聯(lián)合會（以下簡稱中物聯(lián)）、中國交通運輸協(xié)會、中國航空運輸協(xié)會、中國物資儲運協(xié)會、中國倉儲協(xié)會、中國快遞協(xié)會、中國港口協(xié)會等，也肩負推進規(guī)劃落實的責任。
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目前，交通及物流行業(yè)已經(jīng)形成了從國家到地方的物流行業(yè)組織。圖為中物聯(lián)舉辦的科技創(chuàng)新頒獎大會現(xiàn)場。
行業(yè)組織肩負責任
物流行業(yè)組織擁有大量政府和企業(yè)資源，肩負著協(xié)調政府、企業(yè)和市場間關系，推動相關政策出臺，反映行業(yè)訴求，引導行業(yè)健康發(fā)展的重要使命。所以，在政府部門擬定的物流行業(yè)規(guī)劃實施后，行業(yè)組織有責任有義務也有能力發(fā)揮作用，推動規(guī)劃落實。
一方面，行業(yè)組織內聚集著大量物流企業(yè)，相關物流規(guī)劃下達后落實程度如何，行業(yè)組織可通過會員企業(yè)得到及時快速反饋，掌握規(guī)劃落實的一手情況，并可實現(xiàn)對規(guī)劃落實的長期跟蹤、調查和問題分析。如若規(guī)劃落實不到位，行業(yè)組織也有渠道向相關部門提出建議，從而推進落實。這是行業(yè)組織反映行業(yè)問題，保障會員企業(yè)利益的職責。
另一方面，行業(yè)組織也是國家制定物流規(guī)劃的重要幫手，諸如中物聯(lián)、中交協(xié)等全國性行業(yè)組織，在國家制定相關物流規(guī)劃時往往參與其中，或向政府有關部門提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，或受相關部門委托完成某項規(guī)劃的制定。可以說，協(xié)會組織對物流規(guī)劃有深入了解與理解，有責任向行業(yè)內企業(yè)傳達規(guī)劃信息，引導行業(yè)內企業(yè)參與規(guī)劃落實，按相關規(guī)劃要求開展經(jīng)營活動。
助推我國物流領域的相關規(guī)劃落實，行業(yè)組織有著不可推卸的責任，行業(yè)組織發(fā)揮橋梁作用，對規(guī)劃的落實具有現(xiàn)實意義。
還需更多行業(yè)組織參與
事實上，在落實物流規(guī)劃的過程中，行業(yè)組織已經(jīng)顯示出其應有的作用，行業(yè)組織在很多方面努力促進物流規(guī)劃的完善和落實。在2009年3月國務院下發(fā)《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》后，中物聯(lián)便組成三個調研組，由主要領導帶隊分赴珠三角、長三角和中西部地區(qū)調研。
在深入調研后，中物聯(lián)分別起草了物流業(yè)稅收、交通管理、投融資、推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、支持物流企業(yè)做強做大以及促進物流園區(qū)健康發(fā)展等六個方面共60條政策建議。這些政策建議被采納在2011年8月份出臺的《國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（以下簡稱“物流國九條”）等政策中。
物流規(guī)劃實施三年期滿后，中物聯(lián)又受國家發(fā)改委委托，召開專項評估工作座，對規(guī)劃各項落實情況進行對照評估，進一步提出促進規(guī)劃落實的建議。而“物流國九條”出臺后，中物聯(lián)也先后召開了十幾次各種類型的座談會，邀請政府部門和重點企業(yè)代表對接，就有關政策落實問題溝通協(xié)調，先后提出多項政策落實建議，部分建議受到政府部門重視和采納。
但推動規(guī)劃的落實，不僅需要中物聯(lián)這樣的綜合性物流行業(yè)組織，還需要專業(yè)性的物流行業(yè)組織以及地方性行業(yè)組織通力合作。但在這方面，一些專業(yè)物流行業(yè)組織似乎缺乏推進規(guī)劃落實和建言獻策的主動性。
專業(yè)組織是否專業(yè)作為
物流行業(yè)標準化運作，是保證物流各環(huán)節(jié)協(xié)調運作，物流設備、規(guī)則與其他系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)籌運轉的重要前提。完善物流行業(yè)標準建設的規(guī)劃落實，不僅有助于物流行業(yè)健康有序發(fā)展，也對推動其它物流規(guī)劃落實具有重要意義。
在物流行業(yè)標準建設方面，行業(yè)組織也發(fā)揮了推動作用。例如中物聯(lián)在2009年先后成立了全國物流標準化技術委員會下屬六個分技術委員會，開展物流標準研究制定工作。中物聯(lián)在近年還發(fā)布了《全國物流標準專項規(guī)劃》《物流國家（行業(yè)）標準制修訂管理辦法》《物流標準目錄手冊》等成果。與此同時，中物聯(lián)于2005年正式啟動A級物流企業(yè)綜合評估工作，于2007年正式啟動物流企業(yè)信用評級工作，促進了企業(yè)資源整合和規(guī)范發(fā)展。
再例如中國物流技術協(xié)會，2012年其也編寫的《物流技術裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃建議》、《物流技術與裝備發(fā)展報告》、《中國物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流研究報告》等，對行業(yè)標準建設提供參考依據(jù)，促進行業(yè)更快發(fā)展。
但諸如集裝箱多式聯(lián)運標準化、冷鏈運輸車輛標準化以及大件運輸標準化等政策，目前落實情況還不理想，這還需要一些專業(yè)性物流行業(yè)組織積極作為，主動收集企業(yè)意見，積極開展規(guī)劃落實調研，為行業(yè)標準建設建言獻策，加速物流各細分行業(yè)標準化建設落實。
強化服務意識仍需努力
落實物流規(guī)劃是一項艱巨的工作，行業(yè)組織雖發(fā)揮了一定作用，但就目前規(guī)劃落實情況來看，行業(yè)協(xié)會等組織還需繼續(xù)努力。由于國內一些行業(yè)組織仍具有“二政府”色彩，服務意識滯后。在推進規(guī)劃落實中，還需要行業(yè)組織加大工作力度，找出有效手段，幫助相關物流規(guī)劃早日落實，讓行業(yè)協(xié)會成為規(guī)劃落實的重要推手。
首先，行業(yè)組織應將協(xié)助落實物流規(guī)劃列入日常工作當中。從一些行業(yè)協(xié)會章程中可以看出，向政府有關部門提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并參與制定往往位列其中，但在促進規(guī)劃落實的具體職能方面卻很少體現(xiàn)。未來，行業(yè)組織可設置長期跟蹤規(guī)劃落實進展情況的制度，定期向社會反映規(guī)劃落實進度。
其次，行業(yè)組織應對企業(yè)落實規(guī)劃進行指導。物流行業(yè)組織對于企業(yè)而言是傾聽者，更是指導者。行業(yè)組織有責任向會員企業(yè)貫徹物流規(guī)劃指導思想、目標任務和基本原則，更應引導企業(yè)按物流規(guī)劃開展各項工作，積極配合落實規(guī)劃，從而做強做大企業(yè)。
再則，行業(yè)組織還是要發(fā)揮自身最重要的橋梁作用，將規(guī)劃在落實過程總產(chǎn)生的具體問題向企業(yè)了解，向政府反映，爭當規(guī)劃落實情況的第一個知情者，調查分析問題的第一個調研者，向上向下進行信息溝通的第一個傳達者，從而加快規(guī)劃落實速度。
