關(guān)注掌鏈公眾號(hào)
洞悉物流供應(yīng)鏈
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洞悉物流供應(yīng)鏈
從國(guó)家層面來看，物流業(yè)在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間并不長(zhǎng)。2001年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、 交通部等６部委聯(lián)合發(fā)布了我國(guó)政府部門第一個(gè)以推進(jìn)物流發(fā)展為目的的指導(dǎo)性文件《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》；2009年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，并列入“十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”；2011年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》……
總體上看，我國(guó)物流的政策環(huán)境得到改善，物流的產(chǎn)業(yè)地位得以確立，并已成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)行的基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)。2012年全國(guó)物流業(yè)增加值3.5萬億元，占GDP的比重上升為 6.8%，名副其實(shí)地起到了支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)行的基礎(chǔ)性先導(dǎo)作用。近年來，雖然我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)改善，但物流業(yè)發(fā)展還需要政策環(huán)境的進(jìn)一步改善。
從物流實(shí)踐來看，目前，我國(guó)物流業(yè)態(tài)發(fā)展的整體水平較低，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)多數(shù)還處于“小、散、亂”的狀態(tài)下，增值性物流業(yè)態(tài)服務(wù)僅占總收益的15%，物流業(yè)態(tài)發(fā)展面臨的問題，主要可以概括為：物流運(yùn)行效率偏低，發(fā)展方式粗放，發(fā)展不平衡性，發(fā)展環(huán)境亟待改善。因此，提升物流行業(yè)的組織、產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)形態(tài)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效能和創(chuàng)新能力，已經(jīng)成為物流行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。綜上，我國(guó)物流水平的提升還需要進(jìn)一步提升物流的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。
從政府管理角度看，根據(jù)2013年《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，實(shí)行鐵路政企分開，完善綜合交通運(yùn)輸體系，鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部。交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展。同時(shí)組建國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司。國(guó)家層面雖對(duì)交通運(yùn)輸已確立大部制管理，但對(duì)物流管理尚未建立上下對(duì)接的運(yùn)行機(jī)制，工作協(xié)調(diào)難度很大，特別是地方推動(dòng)物流發(fā)展的協(xié)調(diào)工作難度大、效率低。實(shí)踐證明，我國(guó)現(xiàn)階段區(qū)域物流發(fā)展好壞與政府主導(dǎo)密切相關(guān)，物流發(fā)展較好的省份都在運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新，這表明我國(guó)物流業(yè)發(fā)展還需要管理環(huán)境進(jìn)一步提升。
