關(guān)注掌鏈公眾號(hào)
洞悉物流供應(yīng)鏈
關(guān)注掌鏈公眾號(hào)
洞悉物流供應(yīng)鏈
深秋時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)“江西第一園區(qū)”——南昌市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，見(jiàn)證這里２０多年走過(guò)的綠色崛起之路。
綠色產(chǎn)業(yè)：“彎道”跨越促升級(jí)
“繁榮了穩(wěn)壓器，蕭條了高科技”。在人們眼里，建園伊始的南昌高新區(qū)，除了火爆的生產(chǎn)和銷售穩(wěn)壓器一條街之外，找不到半點(diǎn)高科技蹤影。區(qū)管委會(huì)副主任鄔裕江說(shuō)，在經(jīng)歷了痛苦的“彎道期”之后，高新區(qū)的決策者認(rèn)識(shí)到，不占領(lǐng)全球前沿產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，不走高新產(chǎn)業(yè)之路，高新區(qū)就是空殼一個(gè)。
經(jīng)過(guò)縝密論證、考察，他們決定將有限的資金等生產(chǎn)要素，集中投入到對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，探索一條具有高新區(qū)園區(qū)特色的綠色崛起之路，即依靠前沿科技和新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的、具有濱湖特色的生態(tài)科技新城。
創(chuàng)業(yè)之初，沒(méi)有資金，政府幫助引進(jìn)了淡馬錫和金沙江等風(fēng)險(xiǎn)投資；沒(méi)有市場(chǎng)，政府采購(gòu)傾斜；沒(méi)有人才，一起遠(yuǎn)赴海外引進(jìn)“挖人”……
時(shí)下，行走在高新園區(qū)，一幢幢外形新穎獨(dú)特的建筑不時(shí)躍入眼簾，這便是鑲嵌在高新區(qū)的一個(gè)個(gè)軟件和服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)。作為中國(guó)首批服務(wù)外包示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)集聚了軟件及服務(wù)外包企業(yè)４００多家，約占南昌市的９０％、江西省的８５％，并建設(shè)了浙大科技園、南大科技園等５個(gè)軟件及服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)。目前，高新區(qū)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的“體量”在中部六省中排名第一。
經(jīng)過(guò)１０多年發(fā)展，高新區(qū)內(nèi)航空制造、光電、軟件和服務(wù)外包、生物醫(yī)藥四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，集聚效應(yīng)日漸凸顯。２０１３年，高新區(qū)以１３００億元的營(yíng)業(yè)總收入，成為當(dāng)之無(wú)愧的江西第一園區(qū)。
綠色生態(tài)：巧化“兩難”為“雙贏”
南昌高新區(qū)是科技部、環(huán)保部命名的國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園。
漫步園區(qū)，綠意蔥蘢，林繁鳥(niǎo)鳴，天賜良湖艾溪湖和瑤湖珠嵌其間，湖光粼粼，楊柳依依……
綠色不是包袱，而是財(cái)富；青山綠水不是“唐僧肉”，而是聚寶盆；工業(yè)文明和生態(tài)建設(shè)不是“兩難”，而是“雙贏”。高新區(qū)的建設(shè)者用實(shí)踐和堅(jiān)守回答了這一命題，并不斷收獲著甜美的果實(shí)。
“發(fā)展為了什么？除了ＧＤＰ的增長(zhǎng)，人民生活富裕之外，更要有清潔的飲水、清新的空氣、青翠的生態(tài)、輕松的心情。”高新區(qū)黨工委書記邱向軍向記者闡述他對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和感悟。
水域面積４平方公里的艾溪湖是高新區(qū)的一塊寶地。建園之初的高新區(qū)財(cái)政捉襟見(jiàn)肘，而艾溪湖東岸３０００多畝土地原本規(guī)劃為建設(shè)用地，受到眾多投資者的青睞，土地收益至少可達(dá)５０億元。但高新區(qū)毅然放棄了這唾手可得的“白花花銀子”，反而花重金精心建設(shè)了占地３０００多畝的艾溪湖森林濕地公園。如今，艾溪湖森林濕地公園已成為南昌的“綠肺、候鳥(niǎo)棲息的天堂、市民休閑的熱土”。
一直以來(lái)，環(huán)保和生態(tài)始終是高新區(qū)招商引資和園區(qū)建設(shè)恪守的“生命線”。污染企業(yè)決不引進(jìn)，園區(qū)沒(méi)有一根煙囪，沒(méi)有一臺(tái)燒煤鍋爐，企業(yè)生產(chǎn)、取暖、供熱均使用清潔燃料，日處理量百萬(wàn)噸的污水處理廠等環(huán)保設(shè)施齊全，園區(qū)工業(yè)體系與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步推進(jìn)。
南昌高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)謝高鳴向記者展示了一連串引以為自豪的數(shù)字：２０１２年，高新區(qū)每萬(wàn)元ＧＤＰ的工業(yè)氨氮排放量為０．００２ｋｇ，為全市平均值的１／５００；全區(qū)工業(yè)用地投資強(qiáng)度每畝約４００萬(wàn)元，超過(guò)全省要求最低值的８倍；２００５年，園區(qū)市政公共綠地面積１７萬(wàn)平方米，２０１３年已達(dá)６００萬(wàn)平方米。
“放眼未來(lái)，與全國(guó)同行相比，南昌高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)體量可能不是最大，但其科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、工業(yè)文明與生態(tài)文明完美融合的實(shí)踐理念毫不遜色于任何園區(qū)。”邱向軍滿懷信心地對(duì)記者說(shuō)。
綠色機(jī)制：“效能革命”圖崛起
如果說(shuō)，沒(méi)有圍墻、不設(shè)門崗的南昌高新區(qū)管委會(huì)辦公大樓讓人詫異，那么，主動(dòng)上門、聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批、網(wǎng)上監(jiān)察等一整套服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制的建立和落實(shí)則使人驚喜。
臺(tái)灣電子企業(yè)鑫隆公司于２０１２年７月入駐高新區(qū)，總經(jīng)理蔣茂晶怎么也沒(méi)想到，公司從登記注冊(cè)到開(kāi)工投產(chǎn)只用了３個(gè)月，比計(jì)劃縮短了一半時(shí)間。“登記注冊(cè)、人員招聘、政策咨詢，高新區(qū)工作人員都是主動(dòng)上門，一站式服務(wù)、一次性告知，基本不用企業(yè)操心，這里的工作效率和投資環(huán)境讓人滿意！”
高新區(qū)區(qū)域面積２３１平方公里，下轄兩鎮(zhèn)一處，轄區(qū)人口５０萬(wàn)，承擔(dān)了縣區(qū)一級(jí)政府的管理職能。目前，高新區(qū)有６０多個(gè)編內(nèi)人員，加上聘用人員共１８０多人，只相當(dāng)于普通縣區(qū)政府工作人員數(shù)量的１／５。
“機(jī)關(guān)的高效運(yùn)行離不開(kāi)科學(xué)合理的制度和流程設(shè)計(jì)。作為高新區(qū)眾多部門之一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，總共１２人，需要對(duì)口聯(lián)系省市各級(jí)部門卻達(dá)１０多個(gè)。正是因?yàn)橛辛诉@樣一套機(jī)制和流程，我們才能做到１個(gè)人干５個(gè)人的活，并創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。”園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局行政中心辦公室主任蔡嵐說(shuō)。
為鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)走創(chuàng)新之路，高新區(qū)相繼出臺(tái)了一系列扶持政策，設(shè)立了創(chuàng)新基金。僅去年，南昌高新區(qū)技術(shù)研發(fā)總投入就達(dá)２２．６億元，同比增長(zhǎng)５３％。
經(jīng)過(guò)多年積淀，南昌高新區(qū)創(chuàng)新體系日趨完善。目前，高新區(qū)已建立了包括６個(gè)國(guó)家級(jí)孵化基地、５個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地、２個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園等２０個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利產(chǎn)品１０００多項(xiàng)，涌現(xiàn)了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和品牌。
