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記者就《協(xié)定》內涵和云南參與的相關情況，專訪了大湄公河次區(qū)域物流研究中心秘書長、云南省東南亞南亞經(jīng)貿合作發(fā)展聯(lián)合會副秘書長、昆明泛亞交通物流研究院院長劉金鑫。
劉金鑫說，《協(xié)定》明確了多項建設國際陸港城市和國際陸港項目開發(fā)運營的支持性措施和意見：例如在制定昆明、瑞麗、景洪、河口等城市發(fā)展規(guī)劃中，應將國際陸港明確定位，云南省和國家制定有關發(fā)展規(guī)劃中也應予以明確定位，被列入具有國際重要性的陸港清單的項目，也應納入國家、省市區(qū)等相應發(fā)展規(guī)劃的重點項目之中；國際性的銀行、證券、基金等投融資機構對于被列入陸港清單的項目在融資、技術等方面應作為重點支持考慮對象；各國際組織將與聯(lián)合國亞太經(jīng)社會成員合作，共同推動具有國際重要性的陸港的開發(fā)和運營；聯(lián)合國亞太經(jīng)社會同時設立陸港工作組，例如，把昆明建設成為國際陸港城市以及建設昆明騰俊國際陸港的有關情況，將受到聯(lián)合國亞太經(jīng)社會陸港工作組的支持和監(jiān)督，其開發(fā)和運營處在優(yōu)先位置。
劉金鑫進一步說，云南省國際陸港城市及陸港項目的確定經(jīng)歷了一個漫長的過程。2009年6月和2010年7月，云南省東南亞南亞經(jīng)貿合作發(fā)展聯(lián)合會承擔了編制《昆明市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《德宏州“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的任務，他擔任課題組組長。
他回憶到，《昆明市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》于2009年12月20日通過驗收評審，規(guī)劃提出把昆明打造成國際物流供應鏈體系的重要節(jié)點，建設成國際陸港和區(qū)域國際物流樞紐城市；以滇中城市群為規(guī)劃空間，提出構建五大物流基地的規(guī)劃方案，其中包括騰俊東盟多式聯(lián)運倉儲物流園區(qū)等重點建設項目?！独ッ魇?ldquo;十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是中國第一個城市物流發(fā)展規(guī)劃提出建設國際陸港，也是第一個以國際運輸通道為主要運輸通道的城市物流發(fā)展規(guī)劃。
《德宏州“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》于2011年8月27日通過驗收評審，規(guī)劃提出把德宏建設成為中國面向西南開放重要橋頭堡的黃金口岸和溝通兩洋（太平洋(601099,股吧)、印度洋）的區(qū)域性國際物流中心、中國西南物流體系中的重要組成部分。今年8月，國家發(fā)改委批復《云南瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設總體規(guī)劃》，正式將瑞麗定位為中國向西南開放的國際陸港。
“我們提出建設景洪國際區(qū)域中轉型綠色物流樞紐的方案被采納，河口以國際口岸交通物流為主的建設方案獲認可。其間，我們多次向聯(lián)合國亞太經(jīng)社會、國家發(fā)改委、交通運輸部、鐵道部、中國社科院等部門匯報了昆明、瑞麗、景洪、河口建設國際陸港所具備的條件和云南建設國際物流通道的空間走向，以及在國際地緣經(jīng)濟視角下橋頭堡的實施等情況，得到了許多專家領導的肯定和支持。這些都為云南開放發(fā)展鋪平了道路。”劉金鑫如是說。
