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洞悉物流供應(yīng)鏈
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我國的化工企業(yè)大多沿大江大河建設(shè),早在2006年,原國家環(huán)?？偩衷_表示,如此布局存在巨大的環(huán)境風(fēng)險及隱患。然而,對于這樣的警告,一些地方顯然沒有聽進(jìn)去。
2013年2月掛牌的重慶氟化工產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱氟化工產(chǎn)業(yè)園)就是這樣的一個典型。該化工產(chǎn)業(yè)園落戶于郁江邊上,而郁江則是長江支流烏江右岸最大的一級支流,同時它也是重慶市彭水縣部分村鎮(zhèn)的飲用水源地。
近日,《法制日報》記者與中華環(huán)保聯(lián)合會調(diào)查人員一起到該化工產(chǎn)業(yè)園調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在園區(qū)污水處理廠并未正常運行的情況下,數(shù)家企業(yè)已經(jīng)入駐園區(qū)并開始生產(chǎn)。而且,園區(qū)污水處理廠排入郁江的“達(dá)標(biāo)水”多項污染因子超標(biāo)。
35個項目總投資80億元
2013年3月1日,對于經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的重慶市彭水縣來說是個難忘的日子。這一天,重慶市新型工業(yè)化(氟化工)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)啟動儀式在彭水自治縣保家工業(yè)園區(qū)舉行。
“這標(biāo)志著彭水新型工業(yè)化建設(shè)掀開了新的篇章,也標(biāo)志著西南最大的氟化工產(chǎn)業(yè)園(重慶氟化工產(chǎn)業(yè)園)正式落戶彭水。”有媒體在對此事件報道時曾這樣評價。顯然,這個產(chǎn)業(yè)園在彭水乃至重慶市備受關(guān)注。據(jù)媒體介紹,這次啟動儀式不僅有彭水縣“4大班子”領(lǐng)導(dǎo)的身影,更有重慶市經(jīng)信委的領(lǐng)導(dǎo)參加。
據(jù)介紹,早在2009年,彭水氟化工產(chǎn)業(yè)園就已破土動工。2012年,該園區(qū)被重慶市經(jīng)信委確定為第一批“新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”,重點發(fā)展氟化工系列產(chǎn)品。按規(guī)劃,彭水氟化工產(chǎn)業(yè)園分為基礎(chǔ)化工、基礎(chǔ)氟化工、氟烷烴、含氟聚合物、高性能氟化鹽和含氟精細(xì)化學(xué)品共35個項目,總投資約為80億元。項目實施后,彭水氟化工產(chǎn)品將新增約79萬噸,年產(chǎn)值新增350億元。
公開的資料顯示,2012年8月下旬,氟化工產(chǎn)業(yè)園順利通過了國家工信部、重慶市經(jīng)信委以及重慶國土房管局、規(guī)劃局、環(huán)保局、安監(jiān)局和氟化工行業(yè)相關(guān)專家關(guān)于“彭水工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)”和“彭水氟化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”審查。
距郁江最近距離不足50米
按照規(guī)劃,2012年,氟化工產(chǎn)業(yè)園在現(xiàn)有批準(zhǔn)規(guī)劃面積3.39平方公里的基礎(chǔ)上,新規(guī)劃氟產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)2.58平方公里,同時,審批部門原則同意在保家鎮(zhèn)溪口村芒子壩選址建設(shè)氟化工產(chǎn)業(yè)園配套服務(wù)區(qū)。
落戶彭水保家鎮(zhèn)溪口村川澗壩片區(qū)的氟化工產(chǎn)業(yè)園,在當(dāng)?shù)卣劾餆o疑是個香餑餑,但對于生活在保家鎮(zhèn)溪口村及朱家店的村民來說,卻是心頭之患。
“我們擔(dān)心的是,這個化工園區(qū)離我們的飲用水源地這么近,如果一旦出現(xiàn)污染事故,我們的飲用水源會不會被污染。”當(dāng)?shù)卮迕裢跤?應(yīng)村民要求,此為化名)告訴《法制日報》記者,他們的飲用水源地就在郁江,位于氟化工產(chǎn)業(yè)園的上游。
2013年9月,《法制日報》記者與中華環(huán)保聯(lián)合會調(diào)查人員曾到過氟化工產(chǎn)業(yè)園,當(dāng)時,園區(qū)尚看不出規(guī)模。從那時距今不過半年多時間,園區(qū)大有步入正軌之勢。
在當(dāng)?shù)卮迕竦囊I(lǐng)下,記者看到,重慶三恒生物工程有限公司、苗嫂山茶油、重慶亙豐生物、雙華玻璃、亮康光電科技、東奧集團(tuán)、威馳塑業(yè)、重慶家和琴森木業(yè)有限公司、重慶阿依達(dá)飲料有限公司9家企業(yè)已經(jīng)掛牌,而且這些企業(yè)跨越保家鎮(zhèn)溪口村郁江段兩岸。
“實際上,這個園區(qū)是將這一段的郁江包圍了。”村民告訴記者,分布在溪口村郁江段兩岸的這些企業(yè)基本已經(jīng)開始生產(chǎn)。當(dāng)?shù)卮迕裾f,這些企業(yè)距離郁江最近的不過50米。
污水處理廠排放超標(biāo)廢水
在氟化工園區(qū),《法制日報》記者與中華環(huán)保聯(lián)合會調(diào)查人員暗訪了園區(qū)污水處理廠。
進(jìn)入污水處理廠,一股股惡臭撲面而來。污水處理廠工作人員告訴記者,臭味主要來自園區(qū)一家生產(chǎn)豆腐干的企業(yè)。
“現(xiàn)在進(jìn)入水廠的企業(yè)有生產(chǎn)食品添加劑的企業(yè),還有生產(chǎn)豆腐干的企業(yè),這些廢水我們經(jīng)過處理后,全部排入郁江。”污水處理廠一名工作人員說,該污水處理廠接納的廢水必須是企業(yè)處理過的3級以下的廢水。但是,據(jù)知情人透露,排入園區(qū)污水處理廠的企業(yè)廢水根本沒有處理,有的也僅僅是簡單沉淀一下。
據(jù)污水處理廠這位工作人員介紹,這家污水處理廠距離郁江也就30多米。目前,氟化工園區(qū)污水處理廠已經(jīng)通過驗收,但因為進(jìn)入水廠的污水量太小,眼下,污水處理廠仍不能正常運轉(zhuǎn),還在試運行。令記者不解的是,已經(jīng)生產(chǎn)的9家企業(yè)的工業(yè)廢水排到了哪里?
污水處理廠工作人員稱,盡管是試運行,但是,其所排放的廢水可以做到達(dá)標(biāo)排放。
從污水處理廠出來,在知情人的帶領(lǐng)下,記者與中華環(huán)保聯(lián)合會調(diào)查人員來到了污水處理廠設(shè)在郁江邊的排放口。在一條壩上,記者看到,除了園區(qū)污水處理廠的排放口外,仍有多個冒著黑水的排放口直接通到郁江,在黑水流過的地方留下了黑色的痕跡。中華環(huán)保聯(lián)合會調(diào)查人員從污水處理廠排放口取了水樣,“達(dá)標(biāo)水”居然像綠茶一樣。
中華環(huán)保聯(lián)合會將污水處理廠“達(dá)標(biāo)水”送有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測,結(jié)果顯示,懸浮物、生化需氧量以及化學(xué)需氧量均超標(biāo)。
化工園區(qū)臨江而建誰之過
2005年,松花江水污染事件發(fā)生后,原國家環(huán)?？偩衷腿珖な椖凯h(huán)境風(fēng)險進(jìn)行大排查。當(dāng)時的排查結(jié)果顯示,總投資近10152億元的7555個化工石化建設(shè)項目中,81%布設(shè)在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域；45%為重大風(fēng)險源。
當(dāng)年,原國家環(huán)?？偩指本珠L(現(xiàn)環(huán)保部副部長)潘岳在向媒體通報此次排查結(jié)果時表示,我國的化工石化行業(yè)存在著嚴(yán)重的布局性環(huán)境風(fēng)險。這種情況如果不采取有效風(fēng)險防范措施,將無法遏制突發(fā)性環(huán)境事故的激增勢頭。
2010年,環(huán)保部還曾啟動沿江沿河化工石化企業(yè)污染隱患排查,此次排查的重點之一是距離飲用水源較近的化工石化企業(yè)。當(dāng)時,環(huán)保部要求,無環(huán)評的一律停止建設(shè)；未經(jīng)驗收或驗收不合格投入生產(chǎn)的,一律停產(chǎn),飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有化工石化企業(yè),立即取締,拆除；二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法化工石化建設(shè)項目,予以關(guān)閉。
在彭水,記者看到“保家取水泵站”就建在氟化工園區(qū)的上游。王勇告訴記者,保家鎮(zhèn)幾個村及化工園區(qū)的飲用水都是通過這個泵站取郁江水,經(jīng)過自來水廠處理后成為他們的飲用水的。“原來泵站距離園區(qū)還要近些,因為其上游后來建了化工廠,泵站才往上游方向移了。”王勇說,至今,他們的飲用水源仍然是郁江水。
“我們的飲用水取水站離化工園區(qū)這么近,如果一旦出現(xiàn)大的污染事故,會不會影響我們的飲用水?”王勇表示,當(dāng)?shù)卮迕穹浅：ε滤麄兊膿?dān)心有一天變成現(xiàn)實。
眼下,人們?nèi)栽诜此继m州“4·11”自來水苯超標(biāo)事件為何發(fā)生。中華環(huán)保聯(lián)合會法律中心副主任馬勇認(rèn)為,類似重慶氟化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)這種建設(shè)法如果得不到遏制的話,注定會為人們的飲用水安全埋下隱患。
