關(guān)注掌鏈公眾號(hào)
洞悉物流供應(yīng)鏈
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洞悉物流供應(yīng)鏈
如果概括11日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，“疏通”或可作為其中的主題詞。會(huì)議討論通過(guò)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，部署建設(shè)綜合立體交通走廊打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，決定簡(jiǎn)化合并增值稅特定一般納稅人征收率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要清除各類(lèi)地方“關(guān)卡”、“壁壘”，建立“物暢其流”的市場(chǎng)大通道。加快實(shí)施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶頸，提升長(zhǎng)江黃金水道功能。
有些貨物運(yùn)到美國(guó)加州比運(yùn)到北京還便宜
研究物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí)，李克強(qiáng)總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)物流業(yè)面臨的三大難題：物流成本高、物流企業(yè)規(guī)模小、物流配套基礎(chǔ)設(shè)施不健全。他說(shuō)，物流業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。相關(guān)部門(mén)要抓住重點(diǎn)，著力解決其中的突出問(wèn)題。
他回憶說(shuō)，一年前在上海考察時(shí)，一位企業(yè)管理者曾向他“大倒苦水”：國(guó)內(nèi)物流費(fèi)用太高了，有些貨物，運(yùn)到美國(guó)加州比運(yùn)到北京還便宜！
“現(xiàn)在我們有高鐵、高速公路，北京到上海幾個(gè)小時(shí)就到了，但物流呢？這里面費(fèi)用相當(dāng)高，各種‘關(guān)卡’實(shí)在太多了！”李克強(qiáng)說(shuō)。他要求有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究清理物流行業(yè)的“關(guān)卡收費(fèi)”，破解地區(qū)封鎖政策，切實(shí)建立起東西南北幾條“綠色大通道”。
李克強(qiáng)指出，降低物流費(fèi)用，還要破解地區(qū)封鎖政策。要管住政府“不該做的事”。
“我們現(xiàn)在很多商品跨省銷(xiāo)售，沿途要經(jīng)過(guò)好多檢驗(yàn)收費(fèi)，實(shí)在不應(yīng)該呀！”他說(shuō)。“長(zhǎng)期以來(lái)，自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念，在一些地區(qū)和部門(mén)管理者頭腦中仍根深蒂固。沒(méi)有暢通無(wú)阻的大市場(chǎng)哪來(lái)的商品流通，這不還是自然經(jīng)濟(jì)嗎？”
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要為企業(yè)創(chuàng)造“物暢其流”的條件。通過(guò)降低物流成本，帶動(dòng)更多增長(zhǎng)，也能帶來(lái)更多直接或間接的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
決不能讓規(guī)劃只掛在墻上，落不到地上
今年春節(jié)前，李克強(qiáng)前往陜西考察調(diào)研時(shí)，曾經(jīng)專程前往一家民營(yíng)快遞公司考察，慰問(wèn)快遞工人。得知這家企業(yè)已經(jīng)擁有10多架飛機(jī)，正雄心勃勃設(shè)立更多分公司后，他笑著詢問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人：“你們是不是想當(dāng)中國(guó)的Fedex（聯(lián)邦快遞）？”
企業(yè)負(fù)責(zé)人驕傲地回答：“不，我們要努力超過(guò)Fedex，爭(zhēng)做全球最大的快遞公司！”
11日的常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)回憶起這件事時(shí)說(shuō)，政府要大力推動(dòng)物流企業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展，鼓勵(lì)中國(guó)物流企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。要對(duì)物流企業(yè)在稅收、金融服務(wù)等方面提供扶持和支持，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展，政府要明確自己的職責(zé)：該支持的支持，該市場(chǎng)做的要放手讓市場(chǎng)去做。
他指著手中的規(guī)劃材料說(shuō)：不僅要做好規(guī)劃，還要抓緊研究具體措施，確保落實(shí)。“決不能讓規(guī)劃只掛在墻上，落不到地上。”
由沿海地區(qū)先發(fā)展起來(lái)，然后沿內(nèi)河而上開(kāi)發(fā)，這是普遍的經(jīng)濟(jì)規(guī)律
今年4月，李克強(qiáng)前往重慶考察時(shí)，曾經(jīng)乘船溯江而上，考察長(zhǎng)江黃金水道，并主持召開(kāi)沿江11省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)，研究依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。兩個(gè)月后的常務(wù)會(huì)議上，他再次闡釋了“為什么要發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”。
李克強(qiáng)說(shuō)，從改革開(kāi)放初期東部率先發(fā)展，到后來(lái)的西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興，可以說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了由東向西梯度推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。怎樣把梯度推進(jìn)由東向西連接起來(lái)，這就需要找到一條“橫向”的發(fā)展路徑。中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，有大量勞動(dòng)人口需要就業(yè)，許多地方，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，仍需大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。而長(zhǎng)江黃金水道，就是東部產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要橫向聯(lián)系通道。
在闡述這一觀點(diǎn)時(shí)，李克強(qiáng)還列舉了萊茵河、多瑙河沿岸的發(fā)展歷史。他說(shuō)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，最發(fā)達(dá)的地區(qū)都是沿海地區(qū)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)代工業(yè)化的歷史，都是由沿海地區(qū)先發(fā)展起來(lái)，然后沿內(nèi)河而上開(kāi)發(fā)，這是“普遍的經(jīng)濟(jì)規(guī)律”。此外，海運(yùn)、河運(yùn)價(jià)格相對(duì)低廉、節(jié)能環(huán)保，這也符合“價(jià)格規(guī)律”。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，依托黃金水道，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，不僅可以直接帶動(dòng)超過(guò)五分之一國(guó)土涉及6億人的發(fā)展新動(dòng)力，縮小東中西差距，又能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造新的經(jīng)濟(jì)支撐帶和具有全球影響力的開(kāi)放合作新平臺(tái)。
市場(chǎng)有它特別聰明的地方，價(jià)格是最靈敏的杠桿
此前在重慶果園港碼頭考察時(shí)，工作人員曾向李克強(qiáng)總理介紹，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為了節(jié)省成本，發(fā)明了“翻壩聯(lián)運(yùn)”的方式：先沿長(zhǎng)江航道行駛到三峽大壩，然后改乘公路貨運(yùn)駛過(guò)大壩，再換上輪船，改走水路繼續(xù)通行。
“市場(chǎng)有它特別聰明的地方，價(jià)格是最靈敏的杠桿！”11日的常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)再次講起這個(gè)故事，連連感嘆。他強(qiáng)調(diào)，政府要明確自己的職能，在統(tǒng)一船型標(biāo)準(zhǔn)、疏浚航道等方面做好工作，把發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；同時(shí)，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)揮市場(chǎng)力量，盡快打通長(zhǎng)江這條黃金水道，打造“橫縱交錯(cuò)”的綜合立體交通走廊。
李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào)，要時(shí)刻牢記，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是任何時(shí)候都不能模糊的基本國(guó)情認(rèn)識(shí)。發(fā)展始終是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)歷史階段的“第一要?jiǎng)?wù)”，這是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
“我們一些大城市表面上看已經(jīng)建設(shè)得很漂亮了，但在高樓大廈背后，依然有很多棚戶區(qū)，既沒(méi)有供暖設(shè)備，也沒(méi)有上下水。”李克強(qiáng)說(shuō)，“我們30多年的確取得了了不起的成績(jī)，但我們確實(shí)仍是發(fā)展中國(guó)家，區(qū)域之間、地區(qū)之間，甚至在一省之內(nèi)，發(fā)展都極不均衡。”
談到當(dāng)前國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的格局，他要求各級(jí)政府官員對(duì)此要有“清醒的認(rèn)識(shí)和危機(jī)感”。“必須時(shí)時(shí)刻刻扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放。”李克強(qiáng)說(shuō)。
