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當(dāng)前，國家層面正在大力推動簡政放權(quán)改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，力度前所未有。對于物流行業(yè)而言，在行政審批方面也面臨著一些亟待解決的問題。記者在采訪中聽到最多的，便是營業(yè)性道路運輸駕駛員誠信考核制度長期困擾著廣大基層貨車司機。
2001年9月6日公布的《營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》要求，營業(yè)性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證每兩年審驗一次。2007年3月1日施行的《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》已不再要求對從業(yè)資格證實行年審。但是，2008年8月，交通運輸部發(fā)布了《道路運輸駕駛員誠信考核辦法（試行）》通知，提出道路運輸駕駛員誠信考核實行計分制，考核周期為12個月，即每年一次誠信考核。
誠信考核辦法中“道路運輸駕駛員應(yīng)當(dāng)在誠信考核周期屆滿后20日內(nèi)，持本人的從業(yè)資格證件到檔案所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)簽注誠信考核等級，并填寫《道路運輸駕駛員誠信考核表》”一條，使得貨車司機必須在每年誠信考核時回到道路運輸駕駛員誠信檔案所在地辦理相關(guān)事宜。而這樣的規(guī)定令廣大貨車司機苦不堪言。
我們知道，長途貨車司機為了工作，為了養(yǎng)家糊口，必須天南海北地跑，其中很大一部分司機工作地點并非在從業(yè)資格證發(fā)證地，或者誠信考核檔案所在地。這樣一來，每年到誠信考核時，貨車司機就必須拋開工作，無論是近是遠，都要為了誠信考核專門跑上這么一趟。對于一些身處新疆等偏遠地區(qū)的從業(yè)人員而言，路程太遠、路費太高往往給他們帶來了沉重的經(jīng)濟壓力，那么，誠信考核不辦可以嗎？當(dāng)然不行！在一些地區(qū)，司機從業(yè)資格證中因為缺少一次誠信考核蓋章，就有可能被罰款。
不可否認，交通管理部門設(shè)置誠信考核的初衷，無非是希望貨車司機行車可以更安全，行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)可以更高。但是，只是每年以計分方式判斷司機誠信度，滿20分進行一次培訓(xùn)，然后就可以消除計分，這樣的做法是否有些發(fā)證后撒手不管的嫌疑？僅僅通過事前發(fā)證來管理，每年進行一次考核，就真的能夠提高行業(yè)從業(yè)人員誠信素質(zhì)？避免違章違規(guī)駕駛嗎？顯然不能。相關(guān)管理部門只有緊抓事中事后監(jiān)管，才能達到上述效果。
所以，貨車司機從業(yè)資格證誠信考核制度有待完善。筆者建議，一是取消貨車司機誠信考核，改為更加合理的事中和事后監(jiān)管。當(dāng)然，這樣做需要各方面力量大力推動才能成為現(xiàn)實。二是交通部運輸管理相關(guān)部門加快網(wǎng)絡(luò)信息化管理建設(shè)，各地區(qū)建設(shè)司機網(wǎng)上誠信檔案，全國聯(lián)網(wǎng)，司機在每年誠信考核時便不需要長途奔波。而在誠信考核周期中從未出現(xiàn)問題的司機，或可免除誠信考核。
