關(guān)注掌鏈公眾號
洞悉物流供應(yīng)鏈
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中國物流與采購聯(lián)合會近期發(fā)布的《2013年度減輕物流企業(yè)負擔調(diào)查報告》指出，物流企業(yè)總體負擔依然較重。其中，行政審批問題仍然突出?？梢哉f，證照多、辦證難，審批效率低等問題，嚴重困擾著廣大物流企業(yè)的正常運營，為物流企業(yè)帶來了沉重負擔。如何簡證放照，為廣大物流企業(yè)松綁，是大事、急事，也是難事。
對物流企業(yè)而言，證照多、辦證難問題十分突出。僅單運輸審批方面，就有道路運輸經(jīng)營許可證、水路運輸服務(wù)許可證、港口經(jīng)營許可證、國際船舶運輸經(jīng)營許可證、國際船舶代理經(jīng)營資格登記證、道路運輸站（場）經(jīng)營許可證、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證、通用航空經(jīng)營許可證、食品流通許可證等十多項審批和許可事項。而同一經(jīng)營事項又往往涉及多個部門、多次審批。企業(yè)為此耗時、耗力、耗財。
審批效率低同樣困擾著廣大物流企業(yè)。在政出多門情況下，為了拿到經(jīng)營許可相關(guān)證件，部分企業(yè)甚至不知道先進哪個門、后進哪個門，被幾個部門推來推去更是稀松平常，而辦事流程和結(jié)果的不透明等現(xiàn)象，同樣大大降低了行政審批效率。
上述問題的存在，給企業(yè)帶來了多重影響和沉重負擔。更為嚴重的是，這一問題還拖累了物流企業(yè)的正常網(wǎng)絡(luò)化擴張，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。
如何簡政放照，為廣大物流企業(yè)松綁迫在眉睫。
當下，簡政放權(quán)已成為政府職能轉(zhuǎn)變的重要抓手。2014年開年，李克強總理主持國務(wù)院常務(wù)會議提出，繼續(xù)把簡政放權(quán)作為“當頭炮”，作為新年伊始國務(wù)院的第一件事。今年6月剛剛通過的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》也強調(diào)，未來將著重通過簡政放權(quán)、稅收政策等多方面為物流企業(yè)“松綁”；同月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)的意見》，提出“抓好簡政放權(quán)的先手棋，進一步完善放管結(jié)合的體制機制。”這些政策的推出，為解決物流企業(yè)遭遇的證照問題提供了難得的契機。
要實現(xiàn)簡政放照，需要物流相關(guān)管理部門高度重視，深入調(diào)研，切實落實解決物流行業(yè)行政審批的突出問題，有效為企業(yè)松綁；需要物流相關(guān)管理部門勇于簡政放權(quán)，壓縮重復(fù)或者冗繁的行政審批，加強法制監(jiān)管；需要相關(guān)物流管理部門提高政府職能轉(zhuǎn)變速度，在行政審批方式方法上提高效率。當然，要實現(xiàn)簡政放照，也需要行業(yè)組織積極調(diào)研和建言，從而幫助物流企業(yè)早日卸下重壓的行政負擔。
