編者按
日前，央視前記者柴靜的紀錄片《穹頂之下》再次讓公眾的視線聚焦到霧霾這個問題上。在《穹頂之下》里，柴靜質(zhì)疑的數(shù)個問題都與物流行業(yè)密切相關(guān)，“貨車配置全面造假”劍指物流行業(yè)；“油品質(zhì)量比發(fā)達國家低兩個等級”，物流行業(yè)同樣脫不了干系，“船舶污染”則與海洋運輸掛鉤。
在今年的全國“兩會”上，李克強總理在做政府工作報告時，強調(diào)要鐵腕治理環(huán)境污染，在談到大氣污染時，強調(diào)淘汰黃標車、油品質(zhì)量升級等問題。
在霧霾天氣步步緊逼的態(tài)勢下，物流業(yè)如何節(jié)能減排，發(fā)展綠色物流再次引發(fā)業(yè)界高度關(guān)注。在今年全國“兩會”上，物流業(yè)界代表也對此提出了針對性的措施。為物流業(yè)治理環(huán)境污染從行業(yè)角度提出了切實可行的途徑。
熱點透視
穹頂十面“霾”伏 物流向污染亮劍
2015年是新《環(huán)境保護法》推行的元年，在新《環(huán)保法》出臺之際，輿論普遍分析，新法將“重拳”指向排污企業(yè)，在治理污染方面，將一改以往有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。在物流行業(yè)，企業(yè)多次提出的治理污染“守法成本高、違法成本低”等亂象將有望在新法實施的背景下得到根治。
在今年的全國兩會上，環(huán)境保護、治理霧霾、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等詞匯成為兩會上的熱點詞匯。多位全國人大代表和政協(xié)委員從自己所從事的行業(yè)出發(fā)，暢談治理環(huán)境污染的心得和體會。國務院總理李克強在做政府工作報告時用600余字強調(diào)節(jié)能減排和治理環(huán)境污染的必要性和重要性。環(huán)保部長陳吉寧在全國兩會上回答記者提問時強調(diào)，著重改善環(huán)境污染狀況。
總理強調(diào)鐵腕治污染
“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理?！眹鴦赵嚎偫砝羁藦?月5日在做政府工作報告時指出。
李克強總理強調(diào)，要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。今年，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實施大氣污染防治行動計劃，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動燃煤電廠超低排放改造，促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，提高油品標準和質(zhì)量，在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。積極應對氣候變化，擴大碳排放權(quán)交易試點。同時要做好環(huán)保稅立法工作?！拔覀円欢ㄒ獓栏癍h(huán)境執(zhí)法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰。”李克強總理指出。
環(huán)境保護部部長陳吉寧７日在十二屆全國人大三次會議舉行的記者會上，就“全面加強環(huán)境保護”相關(guān)熱點問題回答中外記者提問。針對公眾關(guān)注的霧霾問題，陳吉寧說，霧霾是我國面臨的突出環(huán)境問題，必須用硬措施、硬任務來應對硬挑戰(zhàn)。在貫徹落實新《環(huán)保法》方面，陳吉寧強調(diào)：“要把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”狀況徹底改變，讓守法變成新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢。還將強化刑事責任追究，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、移送一起”。
物流向綠色化發(fā)展
長期以來，物流業(yè)一直是節(jié)能減排大戶。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和物流業(yè)規(guī)模的不斷擴大，節(jié)能減排形勢更加嚴峻。在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員，蘇寧控股集團董事長張近東也對此給予了高度關(guān)注。他指出，2014年，我國網(wǎng)絡購物增速仍保持48.7%，快遞業(yè)務量接近140億件，躍居全球第一大快件國。隨著社會物流規(guī)模的快速擴大、能源消耗和環(huán)境污染形勢的加重、城市交通壓力的加大，傳統(tǒng)的物流運作模式已經(jīng)難以為繼。而在今年全國兩會前夕，央視前記者柴靜的記錄片《穹頂之下》將柴油車環(huán)保設施全面造假和遠洋貨輪污染之大的嚴峻形勢進行了直觀的揭示。再次暴露出物流行業(yè)戰(zhàn)霧霾，發(fā)展
綠色物流的迫切性。
全國人大代表，海馬集團董事長景柱在全國兩會上表示，治理污染要從貨車入手。為何要從貨車入手，景柱拋出了幾組數(shù)據(jù)，在我國霧霾污染源的構(gòu)成中，石化能源占60%，其他占40%。以北京市為例，在2013年霧霾污染源構(gòu)成中，機動車尾氣排放占31.1%，燃煤占22.4%，工業(yè)生產(chǎn)占18.1%，揚塵占14.3%，其他占14.1%。
年全國汽車尾氣排放的顆粒物（包括PM2.5），小型客車約占3.5%，其他載客車輛約占17.8%，貨車約占78.7%。以北京市為例，汽車尾氣排放顆粒物（包括PM2.5）小型客車因素約占1.08%，其他載客車因素約占5.5%，而貨車約占24.5%。由此可見，相對小客車而言，貨車排放對霧霾造成的影響較大。
在我國，公路運輸依舊是承擔物流運輸?shù)闹髁姡?000萬卡車司機承擔了大部分的物流運輸任務，但數(shù)以千萬計的卡車也是造成大氣污染、成霧致霾的重要原因。如何減少卡車尾氣排放及揚塵污染，是擺在卡車廠商和物流企業(yè)面前的一道難題。
月7日，全國人大代表，華菱星馬董事長劉漢如在接受《現(xiàn)代物流報》記者采訪時表示，環(huán)境問題是目前社會最為關(guān)注的話題，政府的決策重點在問題導向，社會的廣泛關(guān)注將是解決環(huán)境問題的一個契機。環(huán)境問題涉及面很寬，對汽車行業(yè)尤其是卡車行業(yè)影響較大。
機動車尾氣污染，例如一氧化硫、氮氧化合物、微粒等污染物是造成霧霾的重要原因，商用車的污染比乘用車更嚴重。“卡車企業(yè)要做改革的推動者踐行者，商用車企業(yè)大部分都是國有控股企業(yè)，應當承擔起社會責任。汽車制造業(yè)在環(huán)境的壓力下，應該有擔當意識，推動行業(yè)的技術(shù)進步，淘汰落后的產(chǎn)品”。劉漢如說。
據(jù)了解，華菱早在七八年前就著力開發(fā)發(fā)動機，嚴格按照國家和歐盟的標準，滿足國家法規(guī)的要求。對此，他也呼吁，應創(chuàng)造良好的環(huán)境，重視打假，保護知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵技術(shù)進步和企業(yè)創(chuàng)新。
對商用車排放最大的就是發(fā)動機，除了生產(chǎn)一致性、可靠性，更重要的是后面使用中的監(jiān)督管理。從國二到國三時鼓勵多種技術(shù)路線，但是路走歪了，出現(xiàn)了很多假國三。好在國四剛剛實施的過程中，假冒剛剛露頭就被猛擊一下，特別是輕卡的國四。今年央視曝光的假國四事件是對卡車行業(yè)的一次警告和提醒，也是喚起老百姓對商用車行業(yè)環(huán)保問題加以重視的一次契機。
劉漢如說，對排放的升級，不能抱有幻想，必須老老實實搞創(chuàng)新。未來將繼續(xù)淘汰黃標車，而且淘汰力度會更大。對于輿論關(guān)注的油品質(zhì)量問題，國家相關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)也在扎扎實實地提升油品質(zhì)量，李克強總理在做政府工作報告時特別強調(diào)要在重點城市重點區(qū)域供應國五標準車用柴油，“中國政府現(xiàn)在具有比較強的執(zhí)行力，積極推進，環(huán)境問題和民眾息息相關(guān)，民眾也都非常關(guān)注?！痹谶@兩個條件下，劉漢如相信中國的治理時間要快于歐美國家。
在公路運輸領域，車輛空駛率也是造成污染的重要因素，在今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員，傳化集團董事長徐冠巨在接受《現(xiàn)代物流報》記者采訪時表示，由于我國貨車找貨、配貨時間長，空載率高達40%以上。歐美國家，一輛卡車平均每天行駛里程為1000公里，而中國卡車平均每天的行駛里程為300公里，大量的時間被浪費在了等貨、配貨上，這也是造成我國物流成本高、物流效率低的重要原因。物流運行效率低也是造成環(huán)境污染的原因之一。
為了解決這個問題，徐冠巨在接受《現(xiàn)代物流報》記者采訪時表示，必須加強公路運輸?shù)男畔⒒ㄔO。徐冠巨建議把公路港作為交通基礎設施納入規(guī)劃，制定明確的建設標準和規(guī)范，并按照公共基礎設施項目待遇，研究制訂用地、規(guī)劃、財稅、投融資等方面的政策，加大引導與支持力度，探索適應這一模式發(fā)展特點的、政府扶持下的市場化運營新模式。
徐冠巨建言，要把公路港城市物流中心列入國家戰(zhàn)略規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃加快推進建設。建議將其納入到國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃以及“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃，并推動各省市納入城市發(fā)展規(guī)劃，以加快推進建設。支持公路物流信息化發(fā)展，促進互聯(lián)互通。建議將具有跨區(qū)域服務能力的公路港信息平臺納入示范工程，并以此為突破口，推進大數(shù)據(jù)、云計算在公路物流領域的應用，及時研究完善相關(guān)扶持政策。充分利用國家交通運輸物流公共信息平臺，加快推進物流園區(qū)互聯(lián)應用，在更大范圍內(nèi)整合各類物流園區(qū)信息資源，實現(xiàn)互聯(lián)互通和網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。如此，降低物流成本，提高物流效率才能真正落到實處；降低車輛空駛率，減少貨車污染物排放量才能真正見到實效。
上海海事大學經(jīng)濟管理學院教授瞿群臻在接受《現(xiàn)代物流報》記者采訪時，從低碳綠色港口方面分析物流企業(yè)應該如何為環(huán)保貢獻力量。瞿群臻認為，強調(diào)船舶的航行環(huán)保問題，要按照國際標準改造船舶，要按照國際標準要求船員操作，構(gòu)建低碳海洋文化。全國人大代表、中國遠洋運輸（集團）總公司董事長馬澤華也建議對當前中國市場參差不齊的燃料強化管理，他還向記者透露，將在全國兩會上就環(huán)境污染從行業(yè)角度提出切實可行的建議。
而在張近東看來， 應建立行業(yè)協(xié)同標準，構(gòu)建低環(huán)境負荷的物流系統(tǒng)。他指出，要加強科學規(guī)劃，完善能耗和排放監(jiān)測、檢測認證制度，加快建立
綠色物流評估標準和認證體系。通過政策支持鼓勵物流企業(yè)采用低能耗、低排放運輸工具和節(jié)能型綠色倉儲設施，降低物流業(yè)的總體能耗和污染物排放水平。要推進城市綠色貨運配送體系建設，完善城市配送車輛標準和通行管控措施，提高城市公共配送比例。要鼓勵快遞包裝重復使用和回收再利用，構(gòu)建低環(huán)境負荷的循環(huán)物流系統(tǒng)。
