5月27日,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)崔忠付,在2021全球農(nóng)產(chǎn)品食材供應(yīng)鏈峰會(huì)暨第九屆餐飲零售合作洽談會(huì)上作了題為《雙循環(huán)背景下,全球農(nóng)產(chǎn)品食材供應(yīng)鏈升維之道》的致辭,具體內(nèi)容如下:
近年來(lái),我國(guó)餐飲業(yè)收入不斷增加,從2015年突破3萬(wàn)億元到2019年4.6萬(wàn)億元。2020年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,對(duì)餐飲業(yè)的打擊首當(dāng)其沖。隨著國(guó)內(nèi)疫情不斷穩(wěn)定,餐飲行業(yè)也逐漸復(fù)蘇。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2020年,全國(guó)餐飲收入39527億元,同比下降16.6%,降幅逐步縮小。與此同時(shí),受疫情需求推動(dòng),外賣(mài)平臺(tái)買(mǎi)菜及閃購(gòu)等新業(yè)務(wù)需求增長(zhǎng)迅猛,高增長(zhǎng)為外賣(mài)平臺(tái)提供了寶貴的時(shí)間窗口,平臺(tái)借助自身規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷完善供應(yīng)鏈,為業(yè)務(wù)跨步式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
盡管中國(guó)餐飲業(yè)于2020年受到新冠肺炎疫情爆發(fā)影響,但預(yù)期行業(yè)會(huì)復(fù)蘇并持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到2021年中國(guó)餐飲業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為4.3萬(wàn)億元。隨著疫情常態(tài)化、家庭開(kāi)支上升、城市化率提高、外賣(mài)服務(wù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)及中國(guó)市場(chǎng)的數(shù)字化平臺(tái)及科技發(fā)展,2023年中國(guó)餐飲市場(chǎng)規(guī)模將超5萬(wàn)億。
本次會(huì)議的主題是“重構(gòu)生態(tài)·賦能雙循環(huán)”。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,提出“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。構(gòu)建基于“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局是黨中央在國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生顯著變化大背景下,推動(dòng)我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。
2021年2月21日,本世紀(jì)第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)發(fā)布?!兑庖?jiàn)》針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)提出了一系列工作規(guī)劃,包括加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造數(shù)字鄉(xiāng)村,提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系等。在拉動(dòng)大規(guī)?;ㄍ顿Y的同時(shí),全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),有利于推進(jìn)“雙循環(huán)體系”的構(gòu)建,物流以及互聯(lián)網(wǎng)零售等行業(yè)將首先受益。
各級(jí)政府對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)與發(fā)展的關(guān)注及支持力度日益提升。2021年05月18日,財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。其中明確提出,將堅(jiān)持緊緊圍繞暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、助力構(gòu)建新發(fā)展格局,遵循“強(qiáng)節(jié)點(diǎn)、建鏈條、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”工作思路,以省、自治區(qū)、直轄市為實(shí)施主體開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),著力完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制,加快建設(shè)暢通高效、貫通城鄉(xiāng)、安全規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
進(jìn)入到2021年,跨境農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)繼續(xù)深化發(fā)展,市場(chǎng)活躍度進(jìn)一步提升。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2021年一季度,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額677.9億美元,比去年同期(下同)增長(zhǎng)27.1%。其中:出口181億美元,同比增長(zhǎng)11.5%;進(jìn)口496.9億美元,同比增長(zhǎng)33.8%。貿(mào)易逆差315.8億美元,去年同期逆差為208.6億美元。
在“雙循環(huán)”背景下,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)供給與跨國(guó)聯(lián)動(dòng)等業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,但就目前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈而言,還有部分核心問(wèn)題限制了農(nóng)產(chǎn)品通路的打造,主要包含以下三點(diǎn):
一是,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低
國(guó)家雖已出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)導(dǎo)則的標(biāo)準(zhǔn),但不同的農(nóng)產(chǎn)品有各自品類(lèi)分級(jí)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前生產(chǎn)者產(chǎn)后分級(jí)時(shí)在參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,更多的是依據(jù)客戶(hù)的要求進(jìn)行分選。同時(shí)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化管控未能全面覆蓋,全程標(biāo)準(zhǔn)化體系搭建還需進(jìn)一步完善。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)目前還存在管理短板。很多大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)附屬基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效追溯,難以保障市場(chǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)于相關(guān)流通行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)管理仍需加強(qiáng),我國(guó)初步建成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、分級(jí)、認(rèn)證、追溯體系,但現(xiàn)階段系統(tǒng)性不足,相關(guān)強(qiáng)制性法律法規(guī)制度有待加強(qiáng)。
二是,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品化及精加工不足
近幾年,生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、直供直銷(xiāo)等新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地商品化處理及倉(cāng)儲(chǔ)物流提出了較高要求。但因?yàn)楫a(chǎn)地生鮮農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮等設(shè)施缺乏,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能及時(shí)預(yù)冷,無(wú)法實(shí)現(xiàn)分級(jí)、包裝,給農(nóng)產(chǎn)品的貯藏、運(yùn)輸、流通等環(huán)節(jié)造成困難,不利于新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。生鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地物流技術(shù)與裝備能有效增強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的商品化處理能力,提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品商品化處理水平,助力電子商務(wù)和直銷(xiāo)直供等新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
三是,農(nóng)產(chǎn)品出山困難較大
當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)不完善,全鏈路規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化的流通企業(yè)數(shù)量不足,在縣-鎮(zhèn)-村缺乏不同層級(jí)的冷鏈集散中心、分撥中心和運(yùn)力等,造成農(nóng)產(chǎn)品損耗大且出山困難重重。農(nóng)產(chǎn)品走出去與流通體系搭建相輔相成,專(zhuān)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展與應(yīng)用,使得具有較高價(jià)值的反季節(jié)產(chǎn)品和具有地域特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品才可以不斷的走出區(qū)域,實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)的流通。同時(shí)在新餐飲、社區(qū)零售、跨境凍品冷鏈等領(lǐng)域,同樣存在著巨大的市場(chǎng)空間。如今餐飲行業(yè)向著互聯(lián)網(wǎng)化、智能化、智慧化、娛樂(lè)化的方向發(fā)展,新餐飲的競(jìng)爭(zhēng)已從線(xiàn)上轉(zhuǎn)到線(xiàn)下。在餐飲行業(yè),食材供應(yīng)鏈至關(guān)重要,而其核心就在于全鏈通路的打造。
立足國(guó)內(nèi),放眼全球。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的發(fā)展,既要引進(jìn)來(lái),更要走出去。市場(chǎng)全球化不再是單純的跨境商貿(mào),而是全球供應(yīng)鏈的重構(gòu)升維。特此峰會(huì)之際,行業(yè)精英齊聚,共探全球農(nóng)產(chǎn)品食材供應(yīng)鏈發(fā)展之道。我在此提出五點(diǎn)建議:
一、立足當(dāng)下,實(shí)事求是
農(nóng)產(chǎn)品食材供應(yīng)鏈的發(fā)展,還應(yīng)立足當(dāng)下,充分剖析國(guó)內(nèi)行業(yè)環(huán)境與發(fā)展要求,切實(shí)以實(shí)際業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)全鏈的升級(jí)再造。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)飛速發(fā)展的影響下,各類(lèi)創(chuàng)新的業(yè)務(wù)場(chǎng)景孕育而生。而對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈而言,在滿(mǎn)足新興業(yè)態(tài)發(fā)展需求的同時(shí),還應(yīng)優(yōu)先確保全鏈的安全與穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
二、全鏈覆蓋,通盤(pán)考量
農(nóng)產(chǎn)品食材供應(yīng)鏈涉及多方主體,涵蓋產(chǎn)地種養(yǎng)殖及生產(chǎn)加工企業(yè)、供應(yīng)鏈型企業(yè)、物流型企業(yè)、農(nóng)批市場(chǎng)、進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)、餐飲企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)、商超零售企業(yè)、技術(shù)裝備型企業(yè)以及科研型機(jī)構(gòu)等。同時(shí)全鏈業(yè)務(wù)場(chǎng)景包含從田間地頭到居民餐桌,業(yè)務(wù)模式與農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi)多樣。因此供應(yīng)鏈的發(fā)展,還應(yīng)充分考量全鏈各類(lèi)主體與操作環(huán)節(jié),充分依托于國(guó)內(nèi)外行業(yè)發(fā)展環(huán)境和優(yōu)勢(shì)資源,建立起切實(shí)可行、柔性可變的農(nóng)產(chǎn)品食材供應(yīng)鏈體系才是未來(lái)的發(fā)展方向。
三、食材供需,鏈動(dòng)全球
行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)以需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)需求的引導(dǎo)性作用,合理利用全鏈資源,實(shí)現(xiàn)全鏈效率的最大化。在雙循環(huán)及市場(chǎng)全球化的多重作用下,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的發(fā)展也迎來(lái)了新的機(jī)遇。充分利用國(guó)內(nèi)外資源優(yōu)勢(shì),串聯(lián)全球供需,打造高效、高品質(zhì)、全覆蓋的全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。
四、安全為先,科技賦能
民以食為天,食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈作為保障居民民生的首要供給線(xiàn),承擔(dān)著極其重要的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)在特殊事件的影響下,如何保證居民食材安全、及時(shí)的供應(yīng),更是成為了全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。梳理農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展之道的過(guò)程中,安全必然要放在首位。同時(shí)依托科技的力量,實(shí)現(xiàn)對(duì)于全鏈運(yùn)作及發(fā)展的賦能。安全先行、需求導(dǎo)向、規(guī)劃引領(lǐng)、科技賦能,集結(jié)多方之力,共筑全球農(nóng)產(chǎn)品新鏈路。
五、商品升維,品牌打造
針對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品推動(dòng)商品化建設(shè)工程,提升商品品質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值賦能。結(jié)合各地特色農(nóng)產(chǎn)品,建立全國(guó)性及地區(qū)性品牌。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)進(jìn)一步梳理,規(guī)范全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化操作,建立供應(yīng)鏈服務(wù)品牌,提升全鏈服務(wù)能力和水平,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的提質(zhì)增效。
發(fā)展的過(guò)程,總是充滿(mǎn)了艱辛與未知,但是因?yàn)檫@一份對(duì)于行業(yè)熱愛(ài)與堅(jiān)守,才讓我們看到了未來(lái)的無(wú)限可能。