提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的現(xiàn)代化水平,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,使供應鏈成為落實新發(fā)展理念的重要舉措,供給側結構性改革的重要抓手,引領全球化提升競爭力的重要載體,實現(xiàn)降本、增效、提質的根本目的,真正成為二十一世紀的一座“金礦”。在國內(nèi)外復雜多變的嚴峻形勢下,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的暢通與安全,關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,關系到國民經(jīng)濟全局。
中國如何構建供應鏈戰(zhàn)略?
一、從擴張性供應鏈到收縮性供應鏈
供應鏈是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物,經(jīng)濟全球化不可能改變,要改變的只是不合理的治理規(guī)則與運行模式。 2019年11月5日,習近平總書記在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講指出,“經(jīng)濟全球化是歷史潮流。長江、尼羅河、亞馬孫河、多瑙河晝夜不息、奔騰向前,盡管會出現(xiàn)一些回頭浪,盡管會遇到很多險灘暗礁,但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的”。
中美貿(mào)易磨擦、心冠病毒蔓延與俄烏軍事沖實,使全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈受到嚴重沖擊,一個共識是,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重組已經(jīng)不可避免,重組的程度要看供應鏈中斷的嚴重度和持續(xù)性,替代國家的技術能力以及是否會波及更多供應鏈上的成員。但可以明確的是,各國政府將會要求某些對國家安全至關重要的產(chǎn)業(yè),將生產(chǎn)線移至國內(nèi)或更近的地方,供應商多元化(增加備份供應商)、本地化(減少海外供應商占比)是企業(yè)打造彈性供應鏈的必然趨勢,擴張性供應鏈轉向收縮性供應鏈,但絕對不會重回閉關鎖國的狀態(tài)。
中國經(jīng)過全球第二次產(chǎn)業(yè)轉移,已成為“世界工廠”,是新的制造業(yè)中心,供應鏈樞紐,在全球供應鏈重組的沖擊下,中國如何應對?
有幾個因素決定中國的供應鏈不可能完全被取代:第一,中國有比他國更為完整的工業(yè)體系,是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家;第二,在特定產(chǎn)業(yè),中國所能提供的技術和勞工水平不是目前東南亞低工資國家能輕易取代的;第三,中國有很大的內(nèi)需市場誰也不想放棄,“留在中國,為中國生產(chǎn)”。所以會外移一部分,但不會傷筋動骨。2020年麥肯錫選取了20個基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè),分析在這些行業(yè)中,世界各國對中國的消費、生產(chǎn)和進出口的依存度。其結論是,“中國對世界經(jīng)濟的依存度在相對下降,世界對中國經(jīng)濟的依存度卻相對在上升”。根據(jù)2018年日本外務省領事局的統(tǒng)計,日本海外企業(yè)的48%在中國,等于日本在東盟十國的企業(yè)總數(shù),其中汽車是龍頭,由于汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈太長,中國又是全球最大的汽車市場,汽車供應鏈很難在短時間內(nèi)有根本性改變。
在這樣的趨勢下,中國要下大力氣實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,消費升級,供應鏈升級,從成本驅動型供應鏈向效率驅動型、資本驅動型、市場驅動型供應鏈轉變,提供更好的營商環(huán)境,使供應鏈更開放、更暢通、更安全,有更強的抗壓能力。美國把中國作為頭號競爭對手,從合作走向對抗,對華為、大疆等企業(yè)的制裁,對新疆棉的無理打壓,中國不能坐以待斃,必須奮力反制,中國自身供應鏈越強大,對國際資本的吸引力越大,對全球經(jīng)濟的幅射力也就越大,中國供應鏈樞紐地位越不可能改變。
二、從經(jīng)濟性供應鏈到安全性供應鏈
供應鏈管理是手段,不是目的,其目的是降本、提質、增效,有非常明確的經(jīng)濟性,對供應鏈的績效評價指標也都是經(jīng)濟指標,對供應鏈的經(jīng)濟性沒有人會提出疑義。現(xiàn)在的問題是,像美國等某些大國把供應鏈作武器,制裁、脫鉤、加稅、斷供,產(chǎn)生了嚴重的供應鏈安全問題。
供應鏈安全,有主觀、客觀或內(nèi)部、外部兩個方面的原因,內(nèi)部安全風險來自:(1)企業(yè)缺少供應鏈能力,縱向與橫向資源整合度低,環(huán)節(jié)多、周轉慢、效率低、信用差、缺人才、成本高,隨時可能被擠出供應鏈系統(tǒng)。(2)產(chǎn)業(yè)鏈不完備,缺少自主知識產(chǎn)權,缺少市場拓展能力,缺少戰(zhàn)略資源與戰(zhàn)略資本,產(chǎn)業(yè)集中度低。(3)對外依存度過高,特別是高技術、高附加值產(chǎn)品。(4)國內(nèi)市場吸引力減弱。(5)國家政策調(diào)整。外部安全因素主要來自:(1)一些國家實施岐視性貿(mào)易、投資、技術、人才、信息管制政策。(2)用國內(nèi)法代替國際法,使正常經(jīng)濟活動中斷或受阻。(3)嚴重自然災害以及突發(fā)性國際公共衛(wèi)生亊件。(4)網(wǎng)絡攻擊及恐怖襲擊。(5)局部戰(zhàn)爭以及地緣政治改變。
供應鏈安全可分為物理安全與網(wǎng)絡安全,物理安全指的是供應鏈基礎設施、技術裝備的安全,供應鏈上下游商品與生產(chǎn)要素自由流動的安全;網(wǎng)絡安全指的是供應鏈網(wǎng)絡中相關信息、數(shù)據(jù)的安全,包括軟件與硬件安全。建設一個可控的、多元化的供應鏈安全體系才能實實在在的提升國家競爭力。
對于供應鏈安全,要建立評價評估體系,分折供應鏈不安全點在哪里,影響面有多大,采取何種對策。比如調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟結構,強化軍事實力,重新海外布局,強化應急管理,實施內(nèi)部精準治理等等,使不同層級的供應鏈在高度不確定性的未來長期處于不敗之地。
確保供應鏈安全,主要靠市場的力量,因為市場可以優(yōu)化配置資源,但市場的冶理規(guī)則又是人制定的,靠的是國家的實力,因此一定的經(jīng)濟增長速度,提升全球價值創(chuàng)造中的地位,增加本國貨幣進入國際經(jīng)貿(mào)結算系統(tǒng)的比例,確??萍寂c創(chuàng)新原動力顯得尤為重要。
三、從企業(yè)供應鏈到國家供應鏈
小到家庭、企業(yè),中到城市、產(chǎn)業(yè),大到國家,甚至全球,都已被卷入供應鏈的系統(tǒng)中,誰離開供應鏈將無法生存,誰的供應鏈落后就要付出更大代價,供應鏈從企業(yè)層面進入國家層面是二十一世紀的新景象、新特點。
(一)企業(yè)執(zhí)行
在各行各業(yè)中選擇一部分優(yōu)秀企業(yè)列入國家供應鏈試點企業(yè),以點帶面,總結成功經(jīng)驗,加以推擴,這是政府加大推動力度的國家行為,非常重要。但企業(yè)各不相同,要在國際通行的企業(yè)供應鏈流程標準指引下,去完善、創(chuàng)新,變成自覺行為,當前有生產(chǎn)型供應鏈模式、市場交易型供應鏈模式、服務型供應鏈模式、平臺型供應鏈模式與生態(tài)型供應鏈模式。企業(yè)供應鏈推進速度,珠三角、長三角、環(huán)勃海地區(qū)快于中西部,外資與民營企業(yè)快于國有企業(yè),制造業(yè)快于非制造業(yè)。目前企業(yè)供應鏈的最大難點是物流企業(yè)與產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融合度不足,形不成全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈系統(tǒng)。
企業(yè)要加大供應鏈彈性建設,所謂供應鏈彈性,是指供應鏈在部分失效時,有一個能夠承受意想不到的破壞并從中迅速恢復、具有彈性的系統(tǒng)。企業(yè)供應鏈會涉及原材料采購、物流運輸、生產(chǎn)制造等諸多環(huán)節(jié),當外部環(huán)境變化并對鏈條中某一環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響后,這種影響會迅速傳導至整條供應鏈,造成業(yè)務需求沖擊、成本增加、供貨延時等問題。此時,保持供應鏈彈性顯得尤為重要,當正常供應鏈路徑被阻斷可以找到第二個路徑,當一個供應商缺失可以找到備份的供應商,也可從一種資源整合方式調(diào)整到新的資源整合方式。
(二)產(chǎn)業(yè)執(zhí)行
中央要求,分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。由于中國在國際產(chǎn)業(yè)布局中處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端,是中間的“生產(chǎn)車間”,或叫“世界工廠”,所以體系很完善,經(jīng)濟總量很大,許多產(chǎn)品產(chǎn)量都是世界第一,但產(chǎn)業(yè)供應鏈體系很不完善,比較弱小,與價值鏈創(chuàng)造不匹配。國際上產(chǎn)業(yè)供應鏈最成功的經(jīng)驗就是“微笑曲線”,即一個產(chǎn)業(yè)一定要有三部份構成,前端的研發(fā)、專利、標準、戰(zhàn)略資源,中端的制造,與后端的市場開拓、游戲規(guī)則制定、定價權。我們是中間強,兩端弱,雖然現(xiàn)在加大了做強兩端的力度,但總體格局還沒有完全改變。
全球產(chǎn)業(yè)供應鏈的重點是制造業(yè),中國也一樣,在歷年物流總值中,工業(yè)品物流總值一直在90%以上,歐美國家提出的“第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)化”、“制造業(yè)服務化”,就是用信息化與供應鏈模式改造傳統(tǒng)制造業(yè),中國工業(yè)化還沒有完成,更要在這方面使把勁。
中國仍是農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”是國民經(jīng)濟的重中之重,農(nóng)業(yè)涉及一產(chǎn)、二產(chǎn)與三產(chǎn),如何打造適合中國特色的農(nóng)業(yè)供應鏈是一大難題。流通業(yè)是國民經(jīng)濟基礎性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),中國是全球第一大進出口貿(mào)易國,第二大消費國,流通業(yè)態(tài)多元化,流通業(yè)如何構建內(nèi)外連通、城鄉(xiāng)一體的商貿(mào)供應鏈任重道遠。還有建筑業(yè)、金融業(yè)、再生資源利用業(yè)、環(huán)保業(yè)等等,打造全產(chǎn)業(yè)覆蓋的供應鏈體系是我們這一代人的歷史責任。
(三)城市執(zhí)行
“十四五”末,我國的城鎮(zhèn)化率將達到65%左右,到2035年將超過70%,屆時將有超過10億人生活在城市中。在后城鎮(zhèn)化時期,提高城市生活質量、保障社會生產(chǎn)水平將成為城鎮(zhèn)化面臨的核心問題。全社會生產(chǎn)要素將進一步向中心城市集聚,城市群、都市圈和中心城市等重要經(jīng)濟增長極的引領作用將會更加強化。目前,我國正在建設19個重點城市群和3個重要都市圈,京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群都將形成巨大的生產(chǎn)和生活要素聚合中心,成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和重要的區(qū)域增長極。
到2045年,全世界65%-70%的人口將會居住在城市里,全球人口超過1千萬的超級都市將會從2016年的28座增加至2030年的41座。大量的人口向城市流動將會給這些城市的基礎建設,比如城際交通,食物和水源,電力能源,污水處理,以及公共安全系統(tǒng)等帶來極大的壓力。
在這一趨勢下,城市如何發(fā)展,如何管理,如何創(chuàng)新成為新課題。數(shù)字化是城市發(fā)展目標,數(shù)智化供應鏈將成為未來城市的組織方式,也將成為政府對社會的治理模式。城市、城市群、都市圈、自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港將成為供應鏈創(chuàng)新中心、集成中心。
(四)國家執(zhí)行
供應鏈戰(zhàn)略是國家戰(zhàn)略。
第一、理清思路,頂層設計。國家供應鏈戰(zhàn)略是國家基于提升產(chǎn)業(yè)競爭力,保障經(jīng)濟安全、重要基礎設施與通道安全,保障關鍵產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、原材料供應,保護核心人才與知識產(chǎn)權,應對突發(fā)重大風險等目標而對本國供應鏈發(fā)展做出的總體謀劃與部署,用5--15年時間,分2025年與2035年兩個階段,基本建成國家現(xiàn)代化的供應鏈戰(zhàn)略體系、組織體系與運作體系。
分別制訂農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、流通業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、服務業(yè)、文教業(yè)以及平戰(zhàn)結合的供應鏈實施計劃,形成各有特色,又相互連接的生產(chǎn)建設與人民生活兩條戰(zhàn)線的現(xiàn)代供應鏈體系。對重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重要戰(zhàn)略通道等規(guī)劃、布局,對重要基礎設施、關鍵要素、原材料、部件的供應安全,對供應鏈硬實力與軟實力建設,包括人才培養(yǎng),信息化、供應鏈金融、標準化建設作出專項規(guī)劃。
第二、加快重構軍民一體的應急供應鏈體系。為了防犯天災人禍,完善應急供應鏈的智慧分級響應機制和聯(lián)防聯(lián)控機制。優(yōu)化關鍵物資生產(chǎn)能力與區(qū)域布局,從供給、需求、設施設備、信息、政策等方面建立平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)、軍民一體應急供應鏈服務體系,利用大數(shù)據(jù)和可視化技術,加快建設集應急物資生產(chǎn)儲備、捐贈分配、交通運輸、郵政快遞、分發(fā)配送、應急需求等各方面信息的應急物流與供應鏈協(xié)同調(diào)度平臺,確保應急資源可找、可取、可用、可控,關鍵時刻拿得出、調(diào)得快、用得上。
第三、成立跨部門、權威的國家供應鏈委員會,強化國家供應鏈戰(zhàn)略意識,推進國家供應鏈頂層戰(zhàn)略規(guī)劃、治理模式創(chuàng)新和配套政策的系統(tǒng)性研究,支持國家供應鏈服務體系可持續(xù)發(fā)展。在國家供應鏈委員會下設立“國家供應鏈研究院”與“國家供應鏈專家委員會”。每年向國家安全委員會提交“國家供應鏈安全評估與發(fā)展趨勢”報告。
第四、在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城市與區(qū)域、國家四個層面全方位展開供應鏈布局,企業(yè)供應鏈是基礎,產(chǎn)業(yè)與城市(區(qū)域)供應鏈是重點,國家供應鏈是根本。到2035年,國家、產(chǎn)業(yè)、城市與區(qū)域、企業(yè)四個層級的供應鏈戰(zhàn)略體系、組織體系與運作體系全面建成,供應鏈新理念、新模式、新技術得到新提升,供應鏈靱性與彈性進一步增強,有幾十家企業(yè)成為在國內(nèi)外有一定影響力的供應鏈領先企業(yè),重點產(chǎn)業(yè)的供應鏈競爭力進入世界前列,中國全球供應鏈樞紐地位進一步增強,成為全球供應鏈創(chuàng)新與應用的重要中心。
第五、進一步強化六大支撐體系,一是政府有效推動,形成合力,創(chuàng)造優(yōu)良法制環(huán)境;二是培養(yǎng)人才,特別是應用人才;三是增加投入,發(fā)展供應鏈金融;四是加快5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等顛覆性技術在供應鏈中的應用,建立數(shù)智化供應鏈技術支撐;五是及時總結典型經(jīng)驗,以點帶面;六是進一步擴大對外開放,深化交流,合作共贏。
第六、聯(lián)合有關國家,倡議成立“全球供應鏈聯(lián)盟”,構建超越國界的供應鏈安全合作機制,通過聯(lián)合國、世貿(mào)組織、世界銀行、巴黎氣候協(xié)議、上合組織、金磚國家等國際組織,通過雙邊與多邊自貿(mào)區(qū)建設,通過“一帶一路”倡議與實施,通過貿(mào)易與投資以及人文交流,最大限度去整合全球資源,打造人類命運共同體。實施供應鏈全球布局,包括產(chǎn)業(yè)布局、物流布局、網(wǎng)絡布局,實現(xiàn)供應鏈從點到線再到網(wǎng)絡的演變,建立廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線,提升國家綜合競爭力,確保國家安全。
四、從傳統(tǒng)供應鏈到數(shù)智供應鏈
(一)供應鏈數(shù)字化
習近平總書記提出,數(shù)字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài),隨著新一代信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合程度加深,產(chǎn)業(yè)邊界正在消融,新興業(yè)態(tài)的場景革命正在興起,開放、共享、協(xié)同、去中心等特征使得資源配置效率更高,市場響應速度更短,將從根本上改變整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,對企業(yè)轉型升級帶來更多機遇。根據(jù) IBM 數(shù)據(jù)顯示,數(shù)字化供應鏈可使采購成本降低 20%,供應鏈開支節(jié)省50%,收入增長10%。2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為39.2萬億,占GDP的43.7%。《數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出,大力發(fā)展智慧物流,涉及物流新基建、新技術、新模式、新業(yè)態(tài)等。但是,在轉型過程中也出現(xiàn)了資本無序擴張、不正當競爭、行業(yè)壟斷和權益保障等問題。中小企業(yè)仍然面臨數(shù)字化鴻溝,存在“不敢轉”、“不會轉”、“不能轉”等問題。數(shù)字化政務等公共服務還存在短板,數(shù)據(jù)治理、平臺治理能力還有待提升,制約了智慧物流、智慧供應鏈的健康發(fā)展。
供應鏈可視化是供應鏈風險管理的基礎,只有做到供應鏈可視,才能做到風險的可視,并最終實現(xiàn)可控。目前,條塊式的供應鏈管理,轉向全鏈條的可視化管理,是企業(yè)供應鏈數(shù)字化建設的長期行動方向。加強在數(shù)據(jù)管理范圍、數(shù)據(jù)收集手段、數(shù)據(jù)分析及應用三方面的數(shù)字化供應鏈建設,實現(xiàn)以數(shù)據(jù)驅動推動數(shù)字化供應鏈。
(二)供應鏈智慧化
即供應鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的深度融合,2010年IBM發(fā)布的《智慧的未來供應鏈》研究報告中,提出了智慧供應鏈概念,通過采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等先進技術,使得整個供應鏈系統(tǒng)運作如同在人的大腦指揮下實時收集并處理信息,做出最優(yōu)決策、實現(xiàn)最優(yōu)布局,系統(tǒng)中各組成單元能實現(xiàn)高質量、高效率、低成本的分工、協(xié)同。
智慧供應鏈一般具有感知、優(yōu)化決策和智能反饋等功能,通過連接升級、數(shù)據(jù)升級、模式升級、體驗升級、智能升級和綠色升級全面推進供應鏈升級,深刻影響社會生產(chǎn)和流通方式,并且在降低服務成本、提高流通效率、減少資源能耗、開展增值服務等方面顯現(xiàn)巨大的優(yōu)勢。
中國要在未來五年中,對影響供應鏈競爭力提升的5G.、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、信息追溯等進行規(guī)劃,安排一批重大研究與重點工程;扎實推進國家物流樞紐建設,形成綜合運輸體系,實現(xiàn)供應鏈硬件與軟件的系統(tǒng)升級,接近國際先進水平。
(三)供應鏈綠色化
2018年,中共中央、國務院印發(fā)《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,提出到2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。這里的綠色生產(chǎn)生活方式指的就是供應鏈綠色化,因為社會生產(chǎn)與人民生活是有無數(shù)供應鏈網(wǎng)絡所構成的,這里包括綠色商品、綠色生產(chǎn)、綠色物流、綠色金融、綠色回收、綠色消費、綠色生態(tài)等等。
(四)供應鏈樞紐化
形成以國家物流樞紐為核心,多種運輸方式為通道,國家骨干物流基地、示范物流園區(qū)、多式聯(lián)運場站、城市配送中心、物流末端網(wǎng)點等為支撐的“樞紐+通道+網(wǎng)絡”的物流與供應鏈運行體系。資源集聚逐步形成樞紐戰(zhàn)略支點,樞紐經(jīng)濟將推動區(qū)域經(jīng)濟轉型升級,打造區(qū)域新增長極。
五、從供應鏈大國到供應鏈強國
(一)中國是供應鏈大國還不是供應鏈強國。
改革開放40多年來,中國不斷開放國內(nèi)市場,堅持“引進來”和“走出去”并重,積極參與國際分工,融入全球供應鏈體系,中國制造業(yè)和服務業(yè)逐步成為全球供應鏈體系的重要組成部分。中國具有世界規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系,建立起了涵蓋41個大類、207個中類、666個小類的完整工業(yè)體系,成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。2010年,中國制造業(yè)增加值首次超越美國,已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)居全球首位,220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占居世界第一。在創(chuàng)新方面,中國研發(fā)投入占GDP的比重增長較快,已由2012年的1.97%提升到2018年的2.13 %?!爸袊圃臁痹陔娮油ㄐ偶跋嚓P配件、家具及相關配件、機械和自動化生產(chǎn)設備、服裝紡織、零部件制造與金屬制品方面,都占全球市場份額20%以上,明顯處于主導地位。這為中國參與國際競爭、提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的地位創(chuàng)造了有利條件。這充分說明,中國已是全球供應鏈的重要樞紐,中國經(jīng)濟的運行狀況如何,影響著世界全局。
但也要看到,長期以來,中國主要是通過合同制造、外包代工、外包組裝、貼牌生產(chǎn)、跨國采購等方式嵌入全球供應鏈,中國企業(yè)主要處于全球價值鏈的中低端和低附加值環(huán)節(jié)。中國對制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)仍缺乏控制力。中國缺少像歐美跨國物流與供應鏈巨頭,今年新冠肺炎病毒暴發(fā)凸顯中國在國際貨運供應鏈的短板。許多企業(yè)對供應鏈缺乏整體意識,供應鏈上的產(chǎn)業(yè)融合度、資源整合度、功能敏捷度較低,運作模式、流程標準、評價體系跟不上發(fā)展步伐,商流、物流、資金流、信息流仍有不少堵點。供應鏈安全問題日益突顯,由于中美磨擦、新冠疫情與俄鳥沖突,全球供應鏈從需求側、供給側與物流端均受到很大挑戰(zhàn),供應鏈斷裂風險加大,中國企業(yè)在全球資源配置難度增加。數(shù)字化、智能化變革是供應鏈發(fā)展的必然趨勢.我國供應鏈模式與數(shù)字化智能化技術融合程度不高,供應鏈橫向集成、縱向集成、端到端集成程度較低,敏捷化、柔性化以及可視、可感、可控的能力有待加強。
從數(shù)字看問題:
第一、物流總成本與GDP的比率。2021年,中國社會物流總額達335.2萬億人民幣,是全球最大的物流市場;貨物進出口貿(mào)易達到39.1萬億人民幣,全球第一;是全球最大的貨運市場與港口集裝箱吞吐市場。但全年物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率為14.6%,仍高于發(fā)達國家近一倍,這雖與經(jīng)濟結構有關,但主要還是物流粗放,供應鏈優(yōu)化程度低的問題。
第二、2007年,世界銀行推出了全球物流與供應鏈績效指數(shù)(LPI),指數(shù)由六個要素組成:海關與邊境管理清關的效率、貿(mào)易與運輸基礎設施的質量、安排具有競爭性價格貨運的便利性、物流服務的競爭力與質量、追蹤與追溯貨物運輸?shù)哪芰?、貨物運輸在既定或預期交付時間內(nèi)的到貨率。既有硬實力,也有軟實力,實際上分為兩類,一類是貿(mào)易和運輸便利化,一類是供應鏈管理、運輸和物流競爭力。2018年的排名為德國第一,日本第五,新加坡第七,美國第十四,中國大陸第二十六。
從全球供應鏈績效指數(shù)(LPI)分析,中國在邊境服務和流程效率落后于主要發(fā)達國家和高收入國家,中國主要優(yōu)勢在于物流基礎設施。中國與德國、日本、新加坡相比,在海關方面的差距最為顯著,其次是物流服務、物流追溯和物流及時性的差距。例如,據(jù)2018年世界銀行顯示,德國、新加坡的進口周轉時間為2天,日本為3天,而中國卻需要6天。邊境機構的服務水平和效率低也是中國與發(fā)達國家的主要差距。
第三、由美國知名高德納(Gartner)咨詢公司每年公布的全球供應鏈25強企業(yè)中,2020年中國只有阿里巴巴與聯(lián)想兩家上榜,美國公司占了13家。 在供應鏈的戰(zhàn)略與實施方面,中國與美國的國家供應鏈,德國、日本的產(chǎn)業(yè)供應鏈、新加坡的港口供應鏈相比,仍有很大差距。
(二)堅持物流與供應鏈強國戰(zhàn)略
第一、從廣度和深度上推進市場化改革,改善供應鏈生存環(huán)境。
黨的十八大以來,黨中央堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,從廣度和深度上推進市場化改革,減少政府對資源的直接配置,減少政府對微觀經(jīng)濟活動的直接干預,不斷完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭等制度,推進價格改革和土地、資本、勞動力、技術、知識、數(shù)據(jù)等重要生產(chǎn)要素市場化改革,加強反壟斷、反不正當競爭,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性,加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系。加上中國經(jīng)濟保持中高速增長,中國內(nèi)需市場足夠大這就極大改善了中國供應鏈生存與發(fā)展環(huán)境,是從供應鏈大國走向供應鏈強國的必要前題,
第二、妥然應對中美“供應鏈大戰(zhàn)”。
第二次世界大戰(zhàn)后,特別是蘇聯(lián)解體以后,美國主導了經(jīng)濟全球化的推進。第一次工業(yè)革命被英國啟動后,第二次,第三次,皆由美國為首的發(fā)達國家引領。全球治理體系初步建立,世界銀行、聯(lián)合國與關貿(mào)總協(xié)定。美國依靠強大的經(jīng)濟。軍事、科技、美元、文化實力,妄想永遠稱霸世界。嚴格講,二戰(zhàn)后幾次世界產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整既是市場經(jīng)濟規(guī)律下的資源優(yōu)化配置,但都與美國有關。進入21世紀以來,美國的“帝國木桶”受到?jīng)_擊,世界經(jīng)濟向多元化發(fā)展,工業(yè)、金融、軍事、科技、文化的霸權地位受到挑戰(zhàn),特別是社會主義的中國和平崛起,成為世界第二大經(jīng)濟體,2021年GDP已占美國的70%,我國制造業(yè)增加值規(guī)模達31.4萬億元,占GDP比重達27.4%。自2010年以來,我國制造業(yè)增加值已連續(xù)12年世界第一。美國政府不愿接受這一現(xiàn)實。所以在硬實力、軟實力、巧實力上作出重大戰(zhàn)略調(diào)整,集中力量打壓中國。
中美關系是當今世界最重要的雙邊關系,美國把中國列為頭號戰(zhàn)略競爭者,打的是一場涉及方方面面持久的綜合戰(zhàn)爭,是一場“供應鏈大戰(zhàn)”。中國如何應對?美國是紙老虎,因為它不得人心,但也是真老虎,會吃人的。中國是一個和平的國家,我們不想取代美國當世界老大,我們只想把中國發(fā)展得更好、人民過上幸福的生活。但有人一定要扼制中國的發(fā)展,侵犯中國的主權,那中國一定奉陪到底。所以,實施物流與供應鏈強國戰(zhàn)略勢在必行,經(jīng)過十年的努力,即到2030年實現(xiàn)三個10,一是物流總成本與GDP的比率降到10%左右,二是全球物流與供應鏈績效指數(shù)排名進入10名左右,三是有10家左右企業(yè)成為全球有影響力的物流與供應鏈企業(yè),中國在物流與供應鏈上的綜合國力有極大提升,從物流大國走向物流強國。
第三、推進新的經(jīng)濟全球化
世界是開放的,世界也是多元的,不同國家有極大的差異性,國家之間既互相競爭又互相依存,參與國際分工,加速商品與服務貿(mào)易,互相投資,開展文化交流等等成了迫切要求,大家都加入國際經(jīng)濟體系,推進了各國的經(jīng)濟發(fā)展和友好交往。雖然國際治理規(guī)則不盡合理,也產(chǎn)生了各種各樣的矛盾,但一直在可控中運行,經(jīng)濟全球化成為不可逆轉的世界潮流。習近平總書記指出,世界經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題,沒有哪一個國家能獨自解決。為此,他提出三點倡議。笫一,共建開放合作的世界經(jīng)濟。當今世界,全球價值鏈、供應鏈深入發(fā)展,你中有我、我中有你,各國經(jīng)濟融合是大勢所趨。第二,共建開放創(chuàng)新的世界經(jīng)濟。創(chuàng)新發(fā)展是引領世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然選擇。第三,共建開放共享的世界經(jīng)濟。推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
第四、舉全國之力,解決好卡脖子技術難關
2018年,《科技日報》曾經(jīng)列出中國35項卡脖子技術,60多項未完全掌握的核心技術,引起了國人的強烈反響。大國科技競爭將在三個縱深維度展開:基礎研究、應用研發(fā)、尖端制造工藝。我們要敢于承認與發(fā)達國家的差距,但我們可以憑借中國人的勤奮、聰明以及體制優(yōu)勢,一步一個腳印的縮小和發(fā)達國家的差距。兩彈一星、高鐵、移動支付、新能源、無人機、集裝箱等等已經(jīng)有了先例,華為十年累計投入的研發(fā)費用超過8456億元。2021年,華為從事研究與開發(fā)的人員約10.7萬名,約占公司總人數(shù)的54.8%。為的是讓5G引領世界。中華民族有能力站立世界之巔。
回顧1978年改革開放以來,中國的物流與供應鏈經(jīng)歷了引進吸收探索發(fā)展、加入WTO后快速發(fā)展與十八大以后轉型發(fā)展三個階段。從實物配送,經(jīng)過綜合物流轉向供應鏈物流,物流與供應鏈市場主體、基礎設施、技術與裝備、政府監(jiān)管與行業(yè)自津,都發(fā)生了翻天覆地的變化,但我們必須清醒地認識到,中國還不是一個物流與供應鏈強國,從大國到強國,還有很長一段路要走,這是我們這一代人的歷史責任。
當前中國經(jīng)濟形勢具有明顯的復雜性、嚴峻性和不確定性,中央號召我們“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”,“慎終如始,則無敗事”,壓力就是動力,越是挑戰(zhàn),越要自信,奮力前行。做好中國自己的事情,未來的中國,必定是一個更加強大繁盛的中國。
(《全球化》雜志2022年第4期,作者丁俊發(fā))
參考文獻
1、丁俊發(fā)主編:《供應鏈理論前沿》《供應鏈國家戰(zhàn)略》,中國鐵道出版社2017年出版
2、丁俊發(fā):《構建供應鏈模式下的經(jīng)濟命運共同體》,《供應鏈管理》雜志2020年第一期
3、丁俊發(fā):《改革開放40年中國物流業(yè)的發(fā)展與展望》,《中國流通經(jīng)濟》2018年4月號
4、丁俊發(fā):《如何應對全球供應鏈危機》,2020年《掌鏈》等新媒體
5、丁俊發(fā):《一帶一路與全球供應鏈》,《全球化》2016年第七期
6、陳文玲:《變局》,中國經(jīng)濟出版社2020年出版
7、王國文:《中國供應鏈積效管理實戰(zhàn)》,人民郵電出版社2021年出版
8、《2022年中國統(tǒng)計摘要》,中國統(tǒng)計出“版社出版