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何黎明:圍繞“十四五”規(guī)劃 謀定高質(zhì)量發(fā)展 開(kāi)啟現(xiàn)代物流體系建設(shè)新征程
   作者: 閱讀:4434 日期:2022-02-22

2月22日,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明圍繞“十四五”規(guī)劃 謀定高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)啟現(xiàn)代物流體系建設(shè)新征程,對(duì)2021年我國(guó)物流業(yè)發(fā)展回顧與展望,具體內(nèi)容如下:

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2021年,是“十四五”開(kāi)局之年,也是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。我們隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨一百周年,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)物流業(yè)總體保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。2022年將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì),是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定非常重要。我國(guó)物流業(yè)將順勢(shì)而為,圍繞“十四五”規(guī)劃,謀定高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),開(kāi)啟現(xiàn)代物流體系建設(shè)新征程。

一、2021年我國(guó)物流業(yè)發(fā)展回顧

2021年,我國(guó)物流業(yè)總體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇,現(xiàn)代物流體系高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供了有力支撐。

一是社會(huì)物流需求保持較快恢復(fù)。2021年,中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)均值為50.5%,高于前兩年水平,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)物流需求增長(zhǎng)。全國(guó)社會(huì)物流總額335.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.2%,高于GDP增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)物流需求基本恢復(fù)到正常年份水平。其中,工業(yè)品物流總額、單位與居民物品物流總額、農(nóng)產(chǎn)品物流總額同比分別增長(zhǎng)9.6%、10.2%、7.1%,均實(shí)行恢復(fù)性增長(zhǎng)。全年物流業(yè)景氣指數(shù)平均為53.4%,維持在景氣水平。受益于疫情總體穩(wěn)定和制造業(yè)較強(qiáng)的韌性,我國(guó)出口保持較高增速,工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)物流需求旺盛,制造業(yè)中出口相關(guān)物流以及裝備制造、高新制造業(yè)物流需求高于平均水平,成為工業(yè)物流恢復(fù)的重要?jiǎng)恿?。消費(fèi)物流增速有所趨緩,疫情推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為居民消費(fèi)重要渠道,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)24.5%,帶動(dòng)電商快遞業(yè)務(wù)量擴(kuò)張,全年快遞業(yè)務(wù)量首次突破1千億件,持續(xù)領(lǐng)跑其他細(xì)分市場(chǎng)。

二是物流市場(chǎng)主體活力顯著增強(qiáng)。2021年,物流企業(yè)和個(gè)體工商戶等物流市場(chǎng)主體超過(guò)600萬(wàn)家,就業(yè)人數(shù)超過(guò)5000萬(wàn)人。其中,A級(jí)物流企業(yè)接近8千家,規(guī)模型5A級(jí)企業(yè)超過(guò)400家。全國(guó)物流業(yè)總收入11.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.1%,持續(xù)保持較快增長(zhǎng)速度。中國(guó)物流50強(qiáng)企業(yè)收入合計(jì)1.4萬(wàn)億元,占總收入比例達(dá)到13%左右。疫情下規(guī)模型龍頭企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯現(xiàn),市場(chǎng)份額有所擴(kuò)大,快遞快運(yùn)、冷鏈物流、航運(yùn)航空物流、合同物流等細(xì)分市場(chǎng)集中度提升。物流資源重組整合步伐加快。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)物流集團(tuán)正式成立,物流國(guó)家隊(duì)重組整合拉開(kāi)序幕。京東物流、東航物流、中鐵特貨、滿幫集團(tuán)、安能物流等各領(lǐng)域一批龍頭企業(yè)紛紛上市,資本市場(chǎng)助力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)。

三是物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局力度加大。2021年,全國(guó)物流相關(guān)固定資產(chǎn)投資有望超過(guò)3.5萬(wàn)億元,一批重大物流基礎(chǔ)設(shè)施得到有力支持。國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布“十四五”首批25家國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單,目前全國(guó)已經(jīng)布局建設(shè)國(guó)家物流樞紐增至70個(gè)。以承載城市為戰(zhàn)略支點(diǎn),健全國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò),重在整合存量物流設(shè)施,補(bǔ)齊設(shè)施短板,聯(lián)動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)樞紐互聯(lián)成網(wǎng),加快編織“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運(yùn)行體系,打造區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造低物流成本的投資環(huán)境。國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)實(shí)施方案》,提出到2025年,布局建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地,推動(dòng)建成三級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。第三批示范物流園區(qū)名單發(fā)布,加強(qiáng)園區(qū)互聯(lián)互通、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收,加快貨運(yùn)樞紐布局建設(shè)。

四是國(guó)際物流呈現(xiàn)供需兩旺。2021年,中國(guó)出口集裝箱運(yùn)價(jià)綜合指數(shù)邁入3300點(diǎn)大關(guān),“一艙難求”階段性好轉(zhuǎn),持續(xù)影響國(guó)際供應(yīng)鏈穩(wěn)定。國(guó)際物流增長(zhǎng)較快,全年中歐班列開(kāi)行約1.5萬(wàn)列,同比增長(zhǎng)22%,開(kāi)行國(guó)際貨運(yùn)航班7.4萬(wàn)班,同比增長(zhǎng)25.8%,完成國(guó)際航線貨郵運(yùn)輸量241.5萬(wàn)噸、國(guó)際及港澳臺(tái)快遞19.3億件,同比分別增長(zhǎng)20.2%、17.4%。西部陸海新通道班列突破6000列,中老鐵路國(guó)際貨物列車開(kāi)行,區(qū)域物流條件改善彰顯開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。受內(nèi)需轉(zhuǎn)變影響,進(jìn)口物流下行壓力趨升。2021年進(jìn)口物流量由上年的增長(zhǎng)8.9%轉(zhuǎn)為下降1.0%。特別是下半年以來(lái)由增轉(zhuǎn)降,主要是大宗進(jìn)口量有所趨緩。高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口量仍然保持較快增長(zhǎng),有力支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

五是科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用深化提升。2021年,習(xí)近平總書(shū)記提出“大力發(fā)展智慧交通和智慧物流”,物流行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速。截止到年底,全國(guó)共有1968家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè),整合社會(huì)零散運(yùn)力360萬(wàn)輛,全年完成運(yùn)單量近7千萬(wàn)單,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新動(dòng)力。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)物流融合。無(wú)接觸配送機(jī)器人投入疫區(qū)生活物資保障,自動(dòng)駕駛卡車在港口、礦山等物流場(chǎng)景加快商業(yè)化落地,全國(guó)第一條常態(tài)化大型貨運(yùn)無(wú)人機(jī)專用航線開(kāi)通,數(shù)字物流倉(cāng)庫(kù)大幅提升周轉(zhuǎn)效率,海運(yùn)行業(yè)“全球航運(yùn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)”(GSBN)區(qū)塊鏈聯(lián)盟正式運(yùn)營(yíng),科技創(chuàng)新對(duì)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。

六是綠色低碳物流影響程度加深。2021年,我國(guó)新能源物流車?yán)塾?jì)銷量超過(guò)11萬(wàn)輛,較上年翻番。國(guó)家出臺(tái)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,要求重點(diǎn)區(qū)域新增或更新物流配送等車輛中新能源比例不低于80%。首批16個(gè)綠色貨運(yùn)配送示范城市名單發(fā)布,各地大力出臺(tái)新能源和清潔能源物流車便利通行政策,帶動(dòng)城配新能源物流車購(gòu)銷兩旺。國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)納入“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”之一。重型柴油貨車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施,新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)啟動(dòng),氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動(dòng)燃料電池車輛商業(yè)場(chǎng)景打造,光伏產(chǎn)業(yè)推廣利用倉(cāng)庫(kù)屋頂太陽(yáng)能發(fā)電獲得支持,綠色低碳倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

七是物流營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善。2021年,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布《物流企業(yè)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查報(bào)告》,超七成企業(yè)肯定物流領(lǐng)域?qū)徟S可等政務(wù)環(huán)境的改善?!丁笆奈濉爆F(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》正式發(fā)布,現(xiàn)代物流體系成為兩大支撐之一,助力構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),更好服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局?!丁笆奈濉崩滏溛锪靼l(fā)展規(guī)劃》以及商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多項(xiàng)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃從各自領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)代物流進(jìn)行戰(zhàn)略部署,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)地位再上新臺(tái)階。國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)、規(guī)范執(zhí)法、便利通行、金融信貸、紓困幫扶等多項(xiàng)政策措施惠及物流業(yè),持續(xù)激發(fā)和保護(hù)市場(chǎng)主體活力。多部門(mén)出臺(tái)文件,多措并舉切實(shí)維護(hù)快遞員、貨車司機(jī)等從業(yè)人員合法權(quán)益。

八是行業(yè)基礎(chǔ)工作支撐高質(zhì)量發(fā)展。2021年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,重點(diǎn)提到要加強(qiáng)現(xiàn)代物流等服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。自2003年9月全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建立以來(lái),已制定并發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)90項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)72項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)。由中物聯(lián)組織起草的我國(guó)首個(gè)食品冷鏈物流領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》正式實(shí)施,對(duì)于規(guī)范冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量具有重要作用。中物聯(lián)推動(dòng)國(guó)家1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作,全年共完成1+X證書(shū)考核近3萬(wàn)人,累計(jì)考核人數(shù)超過(guò)9萬(wàn)人,參與試點(diǎn)的院校705所。教育部開(kāi)展高校一流物流專業(yè)建設(shè)、物流專業(yè)新文科建設(shè)試點(diǎn)。目前,全國(guó)已有700個(gè)本科物流類專業(yè)點(diǎn)、1300多個(gè)高職物流類專業(yè)點(diǎn)和560多個(gè)中職物流類專業(yè)點(diǎn)。中物聯(lián)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)自2002年國(guó)家科技部批準(zhǔn)以來(lái),評(píng)出獲獎(jiǎng)成果上千項(xiàng)。中物聯(lián)設(shè)立課題研究計(jì)劃,重大重點(diǎn)課題引導(dǎo)行業(yè)研究方向。物流領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作大力推進(jìn),產(chǎn)學(xué)研基地發(fā)揮重要作用,在科技攻關(guān)、專利轉(zhuǎn)化、人員培養(yǎng)等方面取得積極成效。

二、當(dāng)前我國(guó)物流業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)

當(dāng)前,我國(guó)物流運(yùn)行面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)較為嚴(yán)峻,對(duì)現(xiàn)代物流體系建設(shè)帶來(lái)一定挑戰(zhàn),但也存在重大機(jī)遇。需要我們從戰(zhàn)略層面積極謀劃、妥善應(yīng)對(duì),開(kāi)辟一條現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的道路。

(一)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)加劇

新冠肺炎疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的影響持續(xù)分化。我國(guó)憑借有效的疫情防控措施,較快恢復(fù)生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性增強(qiáng),貨物進(jìn)出口總額再創(chuàng)歷史新高。但是國(guó)際航運(yùn)運(yùn)力緊張、電力能源供應(yīng)不足等問(wèn)題加劇了供應(yīng)鏈的不確定性。隨著國(guó)外疫情態(tài)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)變,全球供應(yīng)鏈呈現(xiàn)區(qū)域化、本土化、多元化趨勢(shì),部分生產(chǎn)需求將加快回流和轉(zhuǎn)移,這對(duì)未來(lái)一段時(shí)間適應(yīng)全球供應(yīng)鏈調(diào)整風(fēng)險(xiǎn),提升現(xiàn)代物流韌性和靈活性提出了挑戰(zhàn)。同時(shí),隨著中歐班列常態(tài)化開(kāi)行,陸海新通道、中老鐵路等國(guó)際大通道陸續(xù)開(kāi)辟,“一帶一路”國(guó)際經(jīng)貿(mào)走廊承接產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,有助于維護(hù)區(qū)域供應(yīng)鏈穩(wěn)定。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)協(xié)定正式生效,帶來(lái)供應(yīng)鏈區(qū)域合作機(jī)會(huì),都對(duì)現(xiàn)代物流跟隨產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”帶來(lái)新的機(jī)遇。

(二)要素成本價(jià)格上漲壓力持續(xù)加大

2020年下半年以來(lái),國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲。到2021年下半年,國(guó)內(nèi)電力、煤炭、成品油等領(lǐng)域出現(xiàn)了階段性供應(yīng)緊張。全年成品油價(jià)調(diào)整出現(xiàn)“15次上漲、6次下跌、4次擱淺”的局面,柴油累計(jì)每噸上漲超過(guò)1400元,物流企業(yè)不堪重負(fù)。國(guó)家大力推動(dòng)中小企業(yè)普惠金融,但是企業(yè)獲得感不足。主要原因是物流企業(yè)存在大量保證金和運(yùn)費(fèi)賬期,賬期普遍在3個(gè)月以上,由于缺乏征信數(shù)據(jù)和確權(quán)手段,無(wú)法獲得信貸支持導(dǎo)致資金成本高企。此外,物流用人難用人貴、用地難用地貴問(wèn)題日益突出?!?021年貨車司機(jī)從業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示,35歲以下司機(jī)占比為25.5%,較2016年調(diào)查明顯減少,司機(jī)“招聘難”成為普遍現(xiàn)象。部分城市規(guī)定市區(qū)內(nèi)不再新批物流用地,城市配送中心遠(yuǎn)離城市大幅推高配送成本。2021年社會(huì)物流總費(fèi)用16.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12.5%,運(yùn)輸費(fèi)用、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、配送費(fèi)用等上漲幅度較大,單純依靠要素降本空間日益收窄。

(三)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端存在瓶頸

新冠肺炎疫情進(jìn)一步鞏固了我國(guó)作為世界第一制造業(yè)大國(guó)的地位。隨著外部形勢(shì)變化和經(jīng)營(yíng)成本上漲,倒逼企業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化提出更高要求。商務(wù)部、中物聯(lián)等8部門(mén)確定了第一批10個(gè)全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市和94家示范企業(yè),各地積極制定并實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”方案,優(yōu)質(zhì)企業(yè)牽頭制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng),重在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。但是,我國(guó)物流配套能力低端化成為重要制約瓶頸。物流業(yè)作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),長(zhǎng)期處于微利經(jīng)營(yíng),主要是服務(wù)功能單一、專業(yè)化水平低。物流業(yè)與制造業(yè)之間更多是簡(jiǎn)單的供需關(guān)系,產(chǎn)業(yè)融合成熟度不夠。國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)推進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)制造業(yè)釋放服務(wù)需求帶動(dòng)物流業(yè)效率提升效益增加,促進(jìn)物流業(yè)以專業(yè)服務(wù)助力制造業(yè)價(jià)值鏈攀升,有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體躍遷。

(四)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略物流短板凸顯

我國(guó)具有超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略正在成為戰(zhàn)略基點(diǎn)。2021年,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)79.1%,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。我國(guó)人均GDP超過(guò)1.2萬(wàn)美元,與高收入國(guó)家差距進(jìn)一步縮小。我國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%,對(duì)內(nèi)需有很大的拉動(dòng)力。城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小,鄉(xiāng)村振興帶動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。新一輪擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略重在圍繞做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),把滿足國(guó)內(nèi)需求作為出發(fā)點(diǎn),加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,這對(duì)與內(nèi)需相適應(yīng)的物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力都提出了更高要求。當(dāng)前,城市物流普遍面臨限行限地問(wèn)題,特別是城市末端網(wǎng)點(diǎn)短缺,不適應(yīng)高時(shí)效高頻次的消費(fèi)物流需求。區(qū)域物流樞紐承載條件不夠,不適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化大批量的中轉(zhuǎn)物流需求。物流服務(wù)交付能力不足,不適應(yīng)一體化集成式產(chǎn)業(yè)物流需求。多層級(jí)物流基礎(chǔ)設(shè)施布局、高標(biāo)準(zhǔn)物流交付能力仍是制約內(nèi)需擴(kuò)大的重要短板。

(五)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能

習(xí)近平總書(shū)記提出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài),隨著新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合程度加深,產(chǎn)業(yè)邊界正在消融,新興業(yè)態(tài)的場(chǎng)景革命正在興起,開(kāi)放、共享、協(xié)同、去中心等特征使得資源配置效率更高,市場(chǎng)響應(yīng)速度更短,將從根本上改變整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)更多機(jī)遇?!稊?shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出,大力發(fā)展智慧物流,涉及物流新基建、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)等。但是,在轉(zhuǎn)型過(guò)程中也出現(xiàn)了資本無(wú)序擴(kuò)張、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)壟斷和權(quán)益保障等問(wèn)題。中小企業(yè)仍然面臨數(shù)字化鴻溝,存在“不敢轉(zhuǎn)”、“不會(huì)轉(zhuǎn)”、“不能轉(zhuǎn)”等問(wèn)題。數(shù)字化政務(wù)等公共服務(wù)還存在短板,數(shù)據(jù)治理、平臺(tái)治理能力還有待提升,制約了智慧物流健康發(fā)展。

(六)碳達(dá)峰碳中和帶來(lái)綠色轉(zhuǎn)型機(jī)遇

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。目前,全球有140多個(gè)國(guó)家以各種形式提出了碳中和承諾,這意味著未來(lái)發(fā)展范式將發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。過(guò)去傳統(tǒng)的“先發(fā)展、后治理模式”被低碳發(fā)展模式取代。但是,這也是一項(xiàng)復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù),不可能畢其功于一役。目前,一些地方出現(xiàn)了“碳沖鋒”、“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式“減碳”等問(wèn)題,特別是對(duì)于國(guó)四、國(guó)五排放車輛限行區(qū)域越來(lái)越大,甚至限制柴油貨車進(jìn)入工礦廠區(qū),將長(zhǎng)期目標(biāo)短期化,影響了地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和民生保障。對(duì)于傳統(tǒng)物流業(yè)來(lái)說(shuō),綠色轉(zhuǎn)型是否會(huì)增加物流成本,需要統(tǒng)籌考慮外部成本、隱性成本、機(jī)會(huì)成本等來(lái)“算總賬”,這也將帶動(dòng)物流相關(guān)領(lǐng)域碳排放核算監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系發(fā)育。隨著全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)上線,交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)開(kāi)展,對(duì)物流企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的自主變革帶來(lái)重大機(jī)遇。

三、我國(guó)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)展望

2022年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵期,也是現(xiàn)代物流體系建設(shè)的攻堅(jiān)期。繼2021年強(qiáng)勁反彈后,由于新冠肺炎疫情持續(xù)、長(zhǎng)期的供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)和通脹不斷增加,全球經(jīng)濟(jì)將面臨較大復(fù)蘇壓力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所累積。但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng),長(zhǎng)期向好的局面不會(huì)改變。國(guó)家“十四五”規(guī)劃多處提到物流和供應(yīng)鏈,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面,全方位、多角度勾畫(huà)出現(xiàn)代物流體系建設(shè)藍(lán)圖,現(xiàn)代物流日益成為支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)下,我國(guó)物流業(yè)有望延續(xù)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),社會(huì)物流物流總額增速全年預(yù)計(jì)將保持在6%左右。

面臨新的形勢(shì),現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展是必由之路。當(dāng)前,現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展將重點(diǎn)體現(xiàn)五個(gè)新變化。

新階段:從粗放式規(guī)模擴(kuò)張向精益化提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。我國(guó)物流業(yè)規(guī)模連續(xù)多年居世界第一位,物流業(yè)收入增速也保持了相對(duì)較高的水平,但是企業(yè)盈利能力總體不高。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)加快邁向價(jià)值鏈中高端,對(duì)物流交付、時(shí)效、品質(zhì)都提出更高的要求,倒逼物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)入追求高品質(zhì)、高效率、高效益的精益化新發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力提質(zhì)增效,將成為現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的重要特征。

新任務(wù):從單純降低物流企業(yè)成本向降低供應(yīng)鏈全流程物流成本轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率維持在14.6%左右已經(jīng)有較長(zhǎng)一段時(shí)期,下一步單純依靠降低運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等單環(huán)節(jié)成本下降空間較小。未來(lái),國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)就是供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)代物流貫穿一二三產(chǎn)業(yè),隨著物流與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)等深度融合,通過(guò)資源整合、流程優(yōu)化、組織協(xié)同、生態(tài)共建,來(lái)降低供應(yīng)鏈全流程物流成本,進(jìn)一步推進(jìn)物流運(yùn)行水平提升潛力巨大。

新模式:從傳統(tǒng)物流模式向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)新模式轉(zhuǎn)變。隨著新一代信息技術(shù)與物流業(yè)深度融合,推動(dòng)傳統(tǒng)物流模式向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化為特點(diǎn)的智慧物流模式轉(zhuǎn)變。隨著區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)帶動(dòng)原來(lái)以沿海布局為主的物流設(shè)施向全國(guó)延伸,將加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò),助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。隨著碳達(dá)峰碳中和任務(wù)推進(jìn),傳統(tǒng)高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型預(yù)期更加明確。

新動(dòng)力:從勞動(dòng)力、土地等要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。我國(guó)傳統(tǒng)物流業(yè)靠投入勞動(dòng)力、土地等要素,提供單環(huán)節(jié)基礎(chǔ)性服務(wù)為主,同質(zhì)化程度高,附加價(jià)值偏低,存在“低端鎖定”問(wèn)題。隨著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級(jí),現(xiàn)代物流一體化、集成化、高端化要求日益迫切,物流業(yè)進(jìn)入以創(chuàng)新和人力資本為主要驅(qū)動(dòng)的時(shí)代,技術(shù)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、模式創(chuàng)新日益活躍。物流業(yè)將由原來(lái)的同質(zhì)化低成本競(jìng)爭(zhēng)向差異化的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、效率競(jìng)爭(zhēng)、效益競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,逐步向微笑曲線兩端延伸。

新機(jī)制:營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和體制機(jī)制改革是重要保障?,F(xiàn)代物流作為以人為本的產(chǎn)業(yè),與政府監(jiān)管等營(yíng)商環(huán)境息息相關(guān)??梢哉f(shuō),沒(méi)有高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境就沒(méi)有高質(zhì)量的物流產(chǎn)業(yè)。隨著改革逐步進(jìn)入深水區(qū),更需要通過(guò)深層次的體制機(jī)制改革,破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的政策瓶頸,逐步由監(jiān)管缺位越位錯(cuò)位向綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、數(shù)字監(jiān)管轉(zhuǎn)變,形成有利于現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、開(kāi)放穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境,充分激發(fā)起市場(chǎng)主體的活力,為推動(dòng)現(xiàn)代物流供需適配、經(jīng)濟(jì)高效、開(kāi)放協(xié)同、安全可靠和可持續(xù)發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。

下一步,緊扣發(fā)展變化趨勢(shì),依托自身資源稟賦,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推進(jìn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)有五個(gè)戰(zhàn)略路徑。

一是以深度融合為主線的價(jià)值鏈升級(jí)路徑。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)趨勢(shì),物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)將深化融合。企業(yè)主體之間、業(yè)務(wù)流程之間、信息數(shù)據(jù)之間、設(shè)施資產(chǎn)之間、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范之間融合的程度將逐步加深,逐步從簡(jiǎn)單外包向戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)客戶粘性和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。從提供基礎(chǔ)性服務(wù)向增值服務(wù)再到供應(yīng)鏈一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變,提升附加價(jià)值和企業(yè)效益。從基礎(chǔ)服務(wù)商向物流服務(wù)商再向物流整合商轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。

二是以智慧物流為方向的數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展方式變革路徑。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,智慧物流發(fā)展方式將成為物流業(yè)演進(jìn)的重要方向。傳統(tǒng)線下物流將全面觸網(wǎng),“上云用數(shù)賦智”,加快向業(yè)務(wù)在線化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化和流程可視化轉(zhuǎn)型,提升資源配置效率和物流運(yùn)行質(zhì)量。物流企業(yè)邊界將全面打開(kāi),產(chǎn)業(yè)鏈上下游相互賦能,加快向共享化、綠色化和平臺(tái)化轉(zhuǎn)型,培育協(xié)同共生的物流生態(tài)圈。新一代信息技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施深化融合,新基建將帶動(dòng)新一代智能物流彎道超車,開(kāi)辟物流競(jìng)爭(zhēng)新賽道,萬(wàn)物互聯(lián)的物流互聯(lián)網(wǎng)有望形成。

三是以做大做強(qiáng)和專精特新為重點(diǎn)的能力提升路徑。現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展最終需要企業(yè)來(lái)推進(jìn)。隨著營(yíng)商環(huán)境逐步改善,將充分激發(fā)大中小型物流市場(chǎng)主體的活力。一方面,物流龍頭企業(yè)通過(guò)兼并重組、聯(lián)盟合作等多種方式推高市場(chǎng)集中度,著力向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建物流資源集聚平臺(tái),優(yōu)化資源配置效率、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),將涌現(xiàn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)。另一方面,中小企業(yè)聚焦專業(yè)領(lǐng)域和細(xì)分市場(chǎng),充分利用社會(huì)化平臺(tái)賦能,深化專業(yè)分工合作,堅(jiān)持走專精特新發(fā)展道路,加快向?qū)I(yè)化、利基化、定制化轉(zhuǎn)型,提升附加價(jià)值和經(jīng)營(yíng)效益,仍將是最具活力和靈活性的市場(chǎng)主體。

四是以網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化為著眼的“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的布局規(guī)劃路徑。一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)是物流業(yè)的基本運(yùn)作規(guī)律。暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)需要內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)支撐。隨著區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略實(shí)施,將帶動(dòng)物流資源向城市群、都市圈和中西部等地區(qū)集中和轉(zhuǎn)移,形成以國(guó)家物流樞紐為核心,多種運(yùn)輸方式為通道,國(guó)家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站、城市配送中心、物流末端網(wǎng)點(diǎn)等為支撐的“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的物流運(yùn)行體系。物流資源集聚逐步形成樞紐戰(zhàn)略支點(diǎn),樞紐經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造區(qū)域新增長(zhǎng)極。

五是以高水平開(kāi)放為支撐的全球市場(chǎng)拓展路徑。后疫情時(shí)代隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快重組,國(guó)內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步融入全球物流網(wǎng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。我國(guó)企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)的短板是一體化全球物流交付能力,優(yōu)勢(shì)是區(qū)域化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)規(guī)模和組織能力。通過(guò)國(guó)內(nèi)需求牽引全球供給,國(guó)內(nèi)供給服務(wù)全球需求,開(kāi)辟物流大通道和經(jīng)濟(jì)大走廊,將改變?cè)袊?guó)際市場(chǎng)格局。通過(guò)與供應(yīng)鏈上下游強(qiáng)強(qiáng)合作,與戰(zhàn)略客戶抱團(tuán)出海,搭建全球供應(yīng)鏈物流集成平臺(tái),提供一站式、多通道、穩(wěn)定性的全球物流交付服務(wù),推動(dòng)構(gòu)建自主可控、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,將進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性,助力“中國(guó)制造”揚(yáng)帆出海。

沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。2022年,物流業(yè)面臨的機(jī)遇大于危機(jī)、機(jī)會(huì)大于風(fēng)險(xiǎn),需要我們順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),保持戰(zhàn)略定力和耐心,深入圍繞“十四五”規(guī)劃,斟酌謀定高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)啟新時(shí)代現(xiàn)代物流體系建設(shè)新征程。不忘初心、方得始終。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色現(xiàn)代物流發(fā)展道路,以高質(zhì)量發(fā)展的新成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

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