新能源車推廣應(yīng)用再迎重大利好，各部委和地方政府支持政策有望持續(xù)發(fā)酵。2015年3月18日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域、目標(biāo)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)支持配套政策作出詳細(xì)規(guī)定，新能源汽車的推廣發(fā)展再進(jìn)一步。我們認(rèn)為在環(huán)境問(wèn)題上升至“民生安全”高度和政府工作報(bào)告明確提出“推廣新能源汽車”的背景下，其他各部委和地方政府對(duì)于新能源車的支持政策后續(xù)有望加速推出，推動(dòng)新能源汽車行業(yè)快速發(fā)展。
在公交、出租和物流領(lǐng)域推廣插電式和純電動(dòng)車將是重點(diǎn)，至2020年新能源公交總量目標(biāo)20萬(wàn)臺(tái)，經(jīng)測(cè)算未來(lái)6年CAGR不低于32.5%。交運(yùn)部發(fā)文明確提出新能源車型選擇上:(1)重點(diǎn)推廣插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車，(2)積極推廣應(yīng)用燃料電池汽車，(3)研究推廣應(yīng)用儲(chǔ)能式超級(jí)電容汽車等其他新能源汽車;重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域?yàn)槌鞘泄弧⒊鲎馄嚭统鞘形锪髋渌?，并積極拓展至汽車租賃和郵政快遞等。交運(yùn)部提出到2020年，新能源公交總量將達(dá)20萬(wàn)輛，基于2014年新能源公交銷售1.6萬(wàn)輛(2013年銷售不足1萬(wàn)輛)，假設(shè)新能源公交更換周期為3年(此次發(fā)文要求新能源汽車整車及關(guān)鍵部件質(zhì)保期不低于3年)和2013年前新能源公交存量為0.5萬(wàn)輛，經(jīng)測(cè)算2015~2020年新能源公交銷售CAGR為32.5%。交運(yùn)部同時(shí)提出到2020年新能源出租車和城市物流配送車總量達(dá)10萬(wàn)輛，進(jìn)一步開(kāi)拓新能源車在公共服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)需求。
新能源公交銷售占比將從不足20%升至30%，京津冀地區(qū)升至35%。根據(jù)中國(guó)客車統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)，2014年50家企業(yè)合計(jì)公交客車銷量84291輛，其中新能源公交客車16412輛，占比僅為19.5%。此次交運(yùn)部發(fā)文規(guī)定在公交都市創(chuàng)建城市中，新增或更新公交、出租和城市物流配送車輛中新能源車占比不低于30%，提高幅度顯著。同時(shí)發(fā)文首次提出在京津冀地區(qū)，這一比例將不低于35%，新能源車推廣成為國(guó)家治理區(qū)域空氣污染問(wèn)題重要手段之一。
多部門多管齊下支持新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。發(fā)文同時(shí)明確交運(yùn)部將一方面配合發(fā)改委、地方政府、城市規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)等部門，在新能源公交和出租車等的購(gòu)買、使用和配套設(shè)施建設(shè)上給予政策支持，提升交通運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)買使用新能源汽車的主動(dòng)性，另一方面將建立行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新推廣應(yīng)用模式，實(shí)現(xiàn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
