近日,國家發(fā)改委發(fā)布了《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定》征求意見稿,征求意見稿中再次明確獲得準(zhǔn)入的生產(chǎn)企業(yè)的試制樣車必須達(dá)到多項技術(shù)指標(biāo),其中,車長≤4米、座位數(shù)<4座的車型其最高車速必須超過100公里/小時,而車長大于4米的車型,最高車速必須超過120公里/小時,這也意味著很多低速電動車企業(yè)的產(chǎn)品并不能達(dá)標(biāo)。
而幾乎就在同時,一封福建省物價局《關(guān)于核定低速電動汽車牌證工本費及安全技術(shù)檢驗收費問題的復(fù)函》在低速電動汽車行業(yè)內(nèi)熱傳,該文件批復(fù)同意了福建省公安廳交警總隊關(guān)于申請核定低速電動汽車牌證辦理和檢驗相關(guān)收費的函,并明確了低速電動汽車牌證工本費和安全技術(shù)檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)。這意味著福建成為國內(nèi)第一個全省范圍內(nèi)低速電動車可以合法上路的地區(qū)。
隨后,四川省政府在近日發(fā)布《四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則2015年度實施計劃》中要求各市(州)要結(jié)合實際對低速汽車(三輪汽車、低速貨車)開展清理,在農(nóng)村地區(qū)積極推廣電動低速汽車。大力推廣清潔能源汽車,采取直接上牌、財政補(bǔ)貼等綜合措施,鼓勵單位和個人購買并使用清潔能源汽車。增加電動汽車充電站等配套設(shè)施。
雖然相關(guān)國家部委對放開低速電動汽車一直諱莫如深,但許多地方政府卻在為低速電動汽車的發(fā)展加油助力,形成了地方政府倒逼中央放開低速電動汽車準(zhǔn)入的形勢。
其實,低速電動車滿足了中國大多數(shù)老百姓的剛性需求,售價在2-5萬元之間,價格低廉,即使沒有政府的財政補(bǔ)貼也可以快速地普及推廣,每公里用電成本極低。其次,低速電動汽車易于駕駛操縱,適合退休老年人群、家庭婦女等特殊人群使用,停放、充電較為方便,符合大部分中低收入人群的用車需求,是理想的微型代步工具。
低速電動汽車的迅猛發(fā)展,不僅改變了消費者的消費觀念,同時對當(dāng)?shù)豨dp有著巨大的拉動作用。正因為如此,低速電動汽車受到各省市多個地方政府的青睞。
福建、四川相繼開放低速電動汽車,對新能源汽車市場來說是放出了一個很好的信號。這兩塊新市場,在地方政策的支持下,企業(yè)的良好引導(dǎo)下,毫無疑問會吸引眾多企業(yè)躍躍欲試。不過目前,低速電動車市場仍以山東、河南、河北為主。那么第三個會是他們中的一個抑或是其他省份?
山東省汽車行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長魏學(xué)勤表示,一方面,地方政府通過出臺“低速電動汽車管理辦法”,使其在當(dāng)?shù)厣矸莸玫秸J(rèn)可,實現(xiàn)上牌上路;另一方面,地方政府也通過財政補(bǔ)貼、投資建廠等環(huán)節(jié)政策支持,以及政府采購等方式,為低速電動汽車企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供便利。
山東是全國電動車重要的生產(chǎn)基地和消費市場,也是低速電動汽車的發(fā)祥地。其實,早在幾年前,山東省就曾出臺過一些管理準(zhǔn)則,為低速電動車正名。2013年底前,山東淄博、聊城、濟(jì)寧、濰坊昌樂、德州、德州陵縣等6地市均發(fā)布了地方性小型電動汽車管理辦法,明確了低速電動車的限行1級以下(含1級)公路行駛,號牌為綠底電動汽車號牌,以及需要的駕駛證為c2或c3及以上,以及規(guī)定了報廢年限等。2014年6月12日山東省汽車行業(yè)協(xié)會發(fā)布了小型電動車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就企業(yè)準(zhǔn)入條件、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)保險方案,并于7月1日正式實施,作為政府正式出臺階梯管理政策和辦法的過渡性方案。
同時,作為人口大省,擁有著巨大的市場潛力的河南省也曾出臺了相關(guān)政策。河南省洛陽市已于2014年3月1日起實施了經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過的《洛陽市低速四輪電動車生產(chǎn)及管理暫行辦法》。同時,河南駐馬店市出臺了電動汽車管理試行辦法,允許低速電動車上牌上路,并有條件的對車型進(jìn)行補(bǔ)貼。2014年10月29日,為了改善新能源電動汽車市場的生產(chǎn)以及消費市場環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范新能源低速電動汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過河南省工商聯(lián)備案、河南省新源商會批復(fù),河南省成立了“新能源低速電動汽車經(jīng)銷商(全球)聯(lián)盟”。