2015年將會(huì)迎來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國汽車工業(yè)的發(fā)展，也將面臨持續(xù)增長之后的調(diào)整和轉(zhuǎn)型期；加之能源、環(huán)境、交通矛盾等問題，使中國汽車工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為了一個(gè)焦點(diǎn)話題，那么，面對(duì)中國汽車產(chǎn)業(yè)的“新常態(tài)”，我們又該如何呢？
在昨天舉行的2015中國汽車論壇上，中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)就提出了自己的觀點(diǎn)。
中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)在2015中國汽車論壇做主題演講
新常態(tài)就是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段，出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題、新規(guī)律。和國民經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)相對(duì)應(yīng)，中國汽車產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了新常態(tài)，中國汽車產(chǎn)業(yè)的新常態(tài)，就是在外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生變化的情況下，我們面臨的新的情況，必須遵循的新的規(guī)律，主要有以下幾點(diǎn)。
第一，市場(chǎng)增長的新常態(tài)。從2000年—2001年中國汽車產(chǎn)銷增長平均速度是24%，非常驚人。而從2010年—2014年中國汽車產(chǎn)銷平均增長速度是7%，這就標(biāo)志著中國汽車產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)由高速增長階段，進(jìn)入了一個(gè)中高速增長階段。
雖然中國現(xiàn)在汽車的平均保有量，還明顯低于世界平均水平，低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還有巨大的剛性的發(fā)展空間。但是由于目前中國環(huán)境的壓力和交流的壓力都很大，環(huán)境污染，交通擁堵，所以部分大城市限購限行。
又由于中國除了汽車之外，我們還有大量的摩托車、電動(dòng)自行車作為補(bǔ)充的交通運(yùn)輸工具，所以我們中國汽車增長的新常態(tài)，恐怕就是直接由百分之二十幾的增長，進(jìn)入5%—10%的增長，我現(xiàn)在把它叫做中高速增長，這個(gè)叫法和李克強(qiáng)總理對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長速度的形容一致。
另外一方面，由于汽車是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，從現(xiàn)在到今后很長一段時(shí)間，中國汽車產(chǎn)業(yè)都具有拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任、任務(wù)。因此中國汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、銷售額、增加值的增長速度，應(yīng)該高于GDP，高于國民生產(chǎn)總值的增長速度，所以中國產(chǎn)銷增長速度，汽車產(chǎn)銷和GDP持平，銷售額和利潤高于GDP，應(yīng)該是新常態(tài)的重要特征。另外中國汽車的新能源汽車由示范期進(jìn)入發(fā)展期，那么增長速度會(huì)比較快，會(huì)成為世界第一大電動(dòng)汽車市場(chǎng)，這也是增長新常態(tài)的一部分。
第二，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新常態(tài)。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，中國汽車產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展?，F(xiàn)在中國汽車產(chǎn)業(yè)的制造技術(shù)和發(fā)達(dá)國家已經(jīng)相當(dāng)，已經(jīng)差不多。目前主要的差距是創(chuàng)新能力，所以我們主要任務(wù)是創(chuàng)新發(fā)展。
再一方面，由于中國汽車產(chǎn)業(yè)和世界發(fā)達(dá)國家的差距縮小，單純依靠引進(jìn)技術(shù)，已經(jīng)不可能滿足中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。引進(jìn)技術(shù)對(duì)中國汽車發(fā)展的作用正在削弱，而引進(jìn)技術(shù)我們要付出的成本又大大增加。所以以往的主要靠引進(jìn)技術(shù)來發(fā)展的路線，應(yīng)該轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和引進(jìn)并重這樣一個(gè)路線。
再是隨著中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，研發(fā)投入不斷增長，研發(fā)設(shè)施不斷完善，研發(fā)隊(duì)伍也初具規(guī)模，所以我們也具備了創(chuàng)新發(fā)展的條件。因此中國汽車在技術(shù)方面發(fā)展的新常態(tài)，就是創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。而中國汽車主要的創(chuàng)新研究的領(lǐng)域，應(yīng)該是和世界一樣的，就是在電動(dòng)化、信息化、智能化等方面和世界同步。
第三，是法制管理的新常態(tài)。由于中國污染嚴(yán)重，石油供應(yīng)一直比較緊張。所以排放和油耗的法制實(shí)施必須嚴(yán)格，這和以前絕不一樣。
隨著國家治理能力的提高，政府各部門管理的協(xié)同化也是明顯的加強(qiáng)。新的法規(guī)實(shí)施，和新法規(guī)實(shí)施所需要的條件，會(huì)同步實(shí)現(xiàn)。過去我們中國人自己講，說車到油不到，說汽車達(dá)到同樣的排放標(biāo)準(zhǔn)，而燃油達(dá)不到，這樣的情況今后會(huì)逐漸的消除。
隨著法律法規(guī)體系的健全，政府的行政管理，對(duì)于環(huán)境的治理，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)于行業(yè)的管理，對(duì)于中介機(jī)構(gòu)的感覺，都會(huì)依法實(shí)施，產(chǎn)品準(zhǔn)入、項(xiàng)目準(zhǔn)入的管理，也逐步的科學(xué)化、合理化，所以這個(gè)法制管理的新常態(tài)，就是科學(xué)立法，合理的實(shí)施，執(zhí)法嚴(yán)格。
第四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，這里分幾個(gè)方面。
1、中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須充分考慮資源、能源、環(huán)境、交通的約束。不能夠說能賣出去多少就賣多少。而且我們不能再不管排放水平的提高，節(jié)能水平的提高，單純的追求數(shù)量。我們實(shí)際上，盡管我們不愿意，我們實(shí)際上必須接受，每年都有一些大城市開始限購。
2、中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)發(fā)展中擔(dān)任一個(gè)非常重要的角色?，F(xiàn)在政府正在制定中國制造2025這樣一個(gè)國家級(jí)的計(jì)劃，在其中汽車是非常重要的領(lǐng)域，汽車將成為制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，智能轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化基礎(chǔ)，綠色發(fā)展的引領(lǐng)性的行業(yè)。
3、建設(shè)汽車強(qiáng)國或者汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，包括整車要和零部件協(xié)同發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和汽車所需要的裝備，汽車所需要的材料等相關(guān)工業(yè)也要協(xié)同發(fā)展，第四在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要注重誠信體系建設(shè)，注重行業(yè)的企業(yè)的社會(huì)責(zé)任?？偠灾?，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。
