近日,廣汽新能源推廣事宜碰壁。在與某地方政府的商談中,該政府要求廣汽于當地投資5000萬元設立公司,才準許廣汽新能源車在當地推廣。對此,廣汽方面則表示:“5000萬元還不如用作產品研發(fā)和推廣?!?/div>
8月31日,由國務院發(fā)展研究中心、中國汽車工程學會和大眾汽車集團(中國)聯合編著的《2015中國汽車產業(yè)發(fā)展報告》,以下簡稱《藍皮書》)在北京正式發(fā)布,《藍皮書》對我國當前汽車產業(yè)管理中存在的主要問題進行了分析。其中,新能源產業(yè)作為行業(yè)發(fā)展的最新趨勢,獲重點提及。
“近期,有關機構在梳理汽車管理政策時發(fā)現,很多政府部門出臺的政策并未經過國務院討論、不在中編辦授權之內。這些政策本身就已違法,且正在制約行業(yè)發(fā)展、讓企業(yè)不堪重負,”中國汽車工程學會理事長付于武坦陳,“具體到新能源領域,一些不合理的前置性準入審批政策正亟待取消,以允許新企業(yè)進 入?!?/div>
政策“各說各話”
雖然付于武并未透露具體哪些政策屬于違法范疇,但從“制約行業(yè)發(fā)展”屬性來看,在新能源板塊,“不合理”政策并非個例。記者采訪中,業(yè)內專家對部分政策“各說各話”的現象提出了種種質疑。
去年7月,國務院下發(fā)《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》中已廢除地方目錄,并明令禁止設置“本地建廠”等地方保護措施,但一年過后,部分地區(qū)的地方保護措施卻仍然存在,這在很大程度上證實了付于武的說法,“不合理”政策已然招搖過市,管理改革勢在必行。
無獨有偶,除上述準入政策之外,今年5月北京市發(fā)改委出臺的充電服務費相關政策,也受到了業(yè)內專家的質疑。根據北京市發(fā)改委《關于本市電動汽車充電服務收費有關問題的通知》,新能源車每千瓦時充電服務費收費上限標準為當日92號汽油每升最高零售價的15%。
雖然北京市發(fā)改委內部人士稱,該政策制定的初衷為在保持電動車使用成本的同時吸引社會資本加入,但在實際操作中,卻并未實現預想效果。“我現在 每天的充電總費用,基本已等于同級別傳統(tǒng)車型的油費,再加上時間成本,開電動車實際并不劃算。如果早知道北京市出臺如此政策,當初絕不選擇購買新能源車 型。”一位江淮iEV車主對記者表示。
“在新能源汽車推廣工作剛剛有些眉目的時候,向消費者收取較為高額的服務費就如殺雞取卵,操之過急。我們已經投入了如此多的力量來推廣新能源, 現在更應該小心翼翼地保護良好勢頭才是,我個人不建議這項政策推廣?!眹铱萍疾?863 計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛對記者說。