在2013-2015年本輪新能源汽車推廣中,39個(gè)推廣應(yīng)用城市(群)已經(jīng)累計(jì)推廣了14.7萬多輛新能源汽車。照此計(jì)算,推廣應(yīng)用城市已完成任務(wù)目標(biāo)的43.75%。2015年已經(jīng)進(jìn)入最后4月。本輪推廣任務(wù)完成推廣目標(biāo)幾無可能。
9月4日,由合肥市政府和中國汽車工業(yè)進(jìn)出口有限公司聯(lián)合主辦的第四屆中國環(huán)保汽車大會(huì)在安徽國際會(huì)展中心隆重舉行。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司裝備處處 長吳衛(wèi)在會(huì)上發(fā)表演講,透露了上述信息。此外,合肥市副市長王翔介紹了合肥截至目前累計(jì)推廣新能源汽車1.6萬輛的成績。國家能源局電力司電網(wǎng)處處長趙一 農(nóng)等官員、學(xué)者、業(yè)者討論了新能源汽車的政策、市場(chǎng)和技術(shù)等方面的話題。
新能源汽車推廣應(yīng)用城市目標(biāo)難完成
目前國家整體上經(jīng)濟(jì)下行的壓力比較大。汽車產(chǎn)銷量也是近年來首次出現(xiàn)連續(xù)幾月增幅的下滑。與此同時(shí)新能源汽車的增幅是成倍地高于傳統(tǒng)汽車量的增幅。 這種狀態(tài)下,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司裝備處處長吳衛(wèi)表示非??春眯履茉雌嚨那熬?,對(duì)于國家應(yīng)對(duì)能源環(huán)境、氣候變化問題具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。
新能源汽車經(jīng)過2009-2012年的初步示范性推廣,到2013-2015年進(jìn)一步地開展推廣應(yīng)用。根據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì),2013-2015年這個(gè)階段,39個(gè)推廣應(yīng)用城市已經(jīng)累計(jì)推廣了14.7萬多輛新能源汽車。
吳衛(wèi)表示中央固定資產(chǎn)投資的預(yù)算當(dāng)中一直對(duì)節(jié)能與新能源汽車給予重點(diǎn)的固定資產(chǎn)投資的支持。一方面就是在十二五期間安排了產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造的專 項(xiàng),對(duì)節(jié)能與新能源汽車的一些關(guān)鍵技術(shù)、零部件、公共平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)能力的提升應(yīng)都發(fā)揮積極的作用。吳衛(wèi)介紹說,從今年開始國家發(fā)改委又專門設(shè)立了增 強(qiáng)制造業(yè)和新競(jìng)爭(zhēng)力的專項(xiàng),特別把新能源汽車作為我們國家突破重點(diǎn)關(guān)鍵的核心領(lǐng)域的技術(shù)六個(gè)領(lǐng)域之一。第二方面,投資管理完善,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。今年聯(lián) 合發(fā)布了節(jié)能與新能源企業(yè)管理規(guī)定,在未來的一段時(shí)間當(dāng)中,無論是現(xiàn)有的汽車企業(yè)還是有實(shí)力、技術(shù)、創(chuàng)新能力的其他社會(huì)資本和企業(yè),共同參與新能源車產(chǎn)業(yè) 化的推進(jìn),目的就是真正地增強(qiáng)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上的一個(gè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。
2013年9月,《財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))印發(fā)。根 據(jù)各地新能源汽車推廣應(yīng)用方案申報(bào)情況,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委分別于2013年11月、2014年1月發(fā)布了兩批新能源汽車推廣應(yīng) 用城市(群)名單,共39個(gè)城市(群)88個(gè)城市列入新能源汽車推廣應(yīng)用城市(群)。按照新能源汽車推廣應(yīng)用城市(群)申報(bào)計(jì)劃,2013年至2015年 39個(gè)推廣應(yīng)用城市(群)將累計(jì)推廣新能源汽車33.6萬輛。照此計(jì)算,示范城市(群)總完成量僅為43.75%。
2014年11月21日,工信部曾在官方網(wǎng)站公布了新能源汽車示范城市本輪推廣截至2014年9月的成績,從2013年1月至2014年9月 底,39個(gè)推廣應(yīng)用城市(群)累計(jì)推廣新能源汽車3.86萬輛。與至2015年要完成的總量對(duì)比,總完成量僅11.48%。對(duì)比這兩次統(tǒng)計(jì),可見2014 年10月到目前,新增新能源汽車推廣10.84萬輛,呈明顯加速姿態(tài)。但是由于2015年已至9月,39個(gè)推廣應(yīng)用城市(群)的目標(biāo)幾無完成的可能。由于 這些城市是中國推廣新能源汽車的主力,《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2012—2020》擬定的推廣目標(biāo):2015年底達(dá)到50萬輛,也沒有實(shí)現(xiàn)的可 能。