全國“兩會(huì)”期間，新能源車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到更多關(guān)注。昨日，工信部部長苗圩表示，目前已發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在新能源車騙補(bǔ)行為，下一步政府將對(duì)這些企業(yè)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，苗圩指出，國內(nèi)新能源車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入成長期，新能源車代表著汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向，預(yù)計(jì)今年比去年有一倍以上的增長。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，騙補(bǔ)調(diào)查迅速取得成果表明政府對(duì)維護(hù)新能源車市場秩序的重視，同時(shí)國務(wù)院發(fā)布的多項(xiàng)支持措施將成為新能源車發(fā)展的新動(dòng)力。
騙補(bǔ)調(diào)查取得成果
昨日，在全國“兩會(huì)”的“部長通道”，苗圩接受媒體采訪時(shí)表示，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)個(gè)別企業(yè)存在騙補(bǔ)行為，現(xiàn)在還在進(jìn)一步查處，無論涉及到誰都會(huì)嚴(yán)肅處理。值得注意的是，這距離工信部宣布對(duì)新能源車騙補(bǔ)行為進(jìn)行調(diào)查不足兩個(gè)月。
今年1月，有消息稱國內(nèi)部分新能源車整車企業(yè)通過數(shù)據(jù)造假騙取財(cái)政補(bǔ)貼，形成所謂的“新能源汽車騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈”。1月21日，包括工信部、財(cái)政部在內(nèi)的四部委聯(lián)合發(fā)布通知，表示近期將對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。隨后，2月初，財(cái)政部組織全國35個(gè)專員辦檢查北京、上海、江蘇等25個(gè)省市，覆蓋2013-2015年度獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持的全部90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，延伸部分購買使用新能源汽車的企事業(yè)單位以及地方政府相關(guān)部門。同時(shí)，此次檢查不僅僅針對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)省、市、縣三級(jí)提供的新能源補(bǔ)助資金也一并檢查。
有業(yè)內(nèi)人士表示，不到兩個(gè)月的時(shí)間就已取得實(shí)際成果，說明了政府對(duì)于新能源車產(chǎn)業(yè)的重視程度?！巴瑫r(shí)，隨著騙補(bǔ)調(diào)查的深入，質(zhì)量較差的新能車將被完全淘汰，新能源車市場的產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)得以保障，也保障了新能源車市場的健康有序?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士說。
保持一倍以上增長
在公布新能源車產(chǎn)業(yè)騙補(bǔ)調(diào)查進(jìn)度的同時(shí)，對(duì)于新能源車在2016年的發(fā)展情況，苗圩認(rèn)為，中國新能源車目前已經(jīng)進(jìn)入成長期，同時(shí)也代表著汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向。“新能源汽車將保持高增長態(tài)勢，預(yù)計(jì)今年有一倍以上的增長。”苗圩說。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國生產(chǎn)新能源汽車約34萬輛，銷售約33萬輛，同比分別增長3.3倍、3.4倍。
雖然在2016年初受騙補(bǔ)調(diào)查以及補(bǔ)貼車型目錄改變的影響，新能源車產(chǎn)量環(huán)比出現(xiàn)大幅下降，但與去年同比仍保持成倍的增長速度。工信部數(shù)據(jù)顯示，據(jù)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證統(tǒng)計(jì)，2016年1月，我國新能源汽車生產(chǎn)1.61萬輛，環(huán)比去年12月的9.8萬輛下滑了超過八成，但同比增長144%。
另外，在車企方面，自主品牌、合資品牌等都開始重視新能源車車型的研發(fā)和生產(chǎn)。根據(jù)汽車集團(tuán)此前發(fā)布的“十三五”規(guī)劃顯示，上汽集團(tuán)未來五年新能源業(yè)務(wù)將新增投入200億元，新能源車目標(biāo)銷量為60萬輛；廣汽集團(tuán)則到2020年新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模力爭突破20萬輛；奇瑞汽車力爭新能源汽車到2020年產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到20萬輛。
面臨兩個(gè)瓶頸
苗圩認(rèn)為，在新能源車保持高速發(fā)展的同時(shí)，目前新能源汽車仍面臨兩個(gè)瓶頸，“一是產(chǎn)品端，要集中攻克以動(dòng)力電池為代表的產(chǎn)品性能、可靠性、續(xù)航里程、壽命等難題；二是應(yīng)用端，要重視社會(huì)充電設(shè)施建設(shè)等”。苗圩表示。
2月24日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就提出，動(dòng)力電池核心技術(shù)的研發(fā)與政府獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤以及引入社會(huì)資本構(gòu)建新能源車基礎(chǔ)設(shè)施等幫助新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新措施。
具體而言，中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，根據(jù)動(dòng)力電池性能、銷量等指標(biāo)對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)動(dòng)力電池?cái)?shù)字化制造成套裝備的支持。另外，國家還將利用中央預(yù)算內(nèi)投資和配電網(wǎng)專項(xiàng)金融債等支持各地充電設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，減免充電服務(wù)費(fèi)用。
對(duì)此，全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹在接受記者采訪時(shí)表示，這表明國家對(duì)于新能源車補(bǔ)貼從寬泛變得更加有針對(duì)性，對(duì)于動(dòng)力電池性能等核心技術(shù)研發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，以及引入社會(huì)資本，能夠增強(qiáng)新能源車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，同時(shí)構(gòu)建新能源車生態(tài)圈。
