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利好政策助推新能源車消費規(guī)范升級
來源:北京商報    作者: 閱讀:202 日期:2016-08-12
  ■從去年實行新能源車備案制至今,北京市共發(fā)布了8批車型備案信息,超過50款車型進行備案。

  ■對于北京市場來說,續(xù)航里程200公里已經(jīng)成為消費者購買新能源車的衡量標準之一。

  ■隨著燃油車號牌指標的逐年縮減,以及新能源車免征購置稅、不限行等政策的實行,新能源車號牌指標將成為稀缺資源。


  作為汽車行業(yè)中的新興事物,近年來國內(nèi)新能源車在購車補貼、免搖號等諸多利好政策的刺激下,銷量井噴式提升。來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國新能源車銷量為17萬輛,同比增長高達126.9%。其中,純電動汽車為12.6萬輛,同比增長161.6%,占新能源車總銷量的74%。新能源車需求量的增長,不僅成為銷量的助推劑,也使得各項利好新政策細化至新能源車產(chǎn)業(yè)的各方面。而作為全國新能源車推廣示范城市的北京,正在通過車型準入備案制、高續(xù)航里程車型加大補貼等政策,推動新能源車消費規(guī)范升級。

  準入備案豐富車型選擇

  近年來,為緩解國內(nèi)新能源車推廣過程中因車價過高導(dǎo)致的車企生產(chǎn)及消費者的購車壓力,推出了新能源車準入目錄,只有進入目錄的車型才能獲得相應(yīng)補貼。2014年7月21日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》中明確指出,各地區(qū)要執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄,不得制定地方推廣目錄。

  該指導(dǎo)意見發(fā)布后,作為全國新能源車推廣示范城市的北京率先將原有的車型“準入”制,調(diào)整為“備案”制,車型只要備案即可在北京銷售、上牌。北京市科委新能源與新材料處處長許心超曾表示,按照中央的要求,北京市新能源汽車準入方式采用車型備案制,車型只要備案就可以在北京銷售、上牌,政府加強事中、事后的監(jiān)管。

  政策的調(diào)整,使北京市場上的新能源車型更加豐富,能夠滿足消費者的不同需求。從去年實行新能源車備案制至今,北京市共發(fā)布了8批車型備案信息,超過50款車型進行備案。其中,備案車型在補貼后的價格涵蓋了10萬-100萬元的各價位區(qū)間。

  與此同時,不僅國產(chǎn)車型數(shù)量大幅提升,去年9月,在公布的第四批北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案信息中,寶馬i3以及特斯拉Model S兩款進口純電動車型也通過備案的方式,進入北京市新能源車推廣范圍,雖然不享受政府與地方政府的雙重補貼,但兩款車型能夠享受北京新能源車免搖號,以及不限行等優(yōu)惠政策。

  補貼規(guī)則倒逼續(xù)航里程提升

  備案制的實行,為新能源車進入北京市場提供了便利的政策環(huán)境,而在消費者購車時最為關(guān)心的補貼方面,今年以續(xù)航里程方式進行補貼調(diào)節(jié)的規(guī)則,不僅有效緩解了新能源車產(chǎn)生的里程焦慮,也倒逼車企在延長新能源車續(xù)航里程上狠下功夫。

  補貼政策是在新能源車發(fā)展初期的一項激勵政策,但隨著新能源車的逐漸普及,從今年開始新能源車補貼將逐年減少,這也是業(yè)內(nèi)所稱的補貼“退坡”。根據(jù)財政部下發(fā)的通知顯示,2017-2018年補助標準在今年的基礎(chǔ)上下調(diào)20%,2019-2020年補助標準在今年的基礎(chǔ)上下調(diào)40%。而今年,按照工信部等多部委共同發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》中顯示,雖然延續(xù)以純電動里程為標準對補貼金額進行分級,但標準更加嚴格。去年,續(xù)航里程超過80公里的純電動車即可獲得補貼。但根據(jù)今年的政策,單車續(xù)航里程必須達到100公里以上方可獲得。同時,補貼額度也在向高續(xù)航里程的車型進行傾斜,續(xù)航里程為100-150公里的車型,補貼為2.5萬元,相較去年下降了6500元;續(xù)航里程在150-250公里的車型補貼未變,補貼為4.5萬元;而續(xù)航里程在250公里以上的車型,補貼增加了1000元,提升至5.5萬元。

  值得關(guān)注的是,雖然補貼較去年有所下降,但由于消費者對新能源車續(xù)航里程需求的提升,北京市場并未因補貼收緊而產(chǎn)生影響。目前,市場上的熱銷車型續(xù)航里程均為200公里以上。

  業(yè)內(nèi)普遍認為,對于北京市場來說,續(xù)航里程200公里已經(jīng)成為消費者購買新能源車的衡量標準之一,而在國家政策與消費者需求的雙重作用下,也能夠使車企加快新能源車的研發(fā),以推出續(xù)航里程更長的產(chǎn)品。

  新能源車號牌將成稀缺資源

  如果說補貼成為刺激新能源車銷量提升的重要引擎,免搖號政策則是北京新能源車井噴式發(fā)展的另一大推手。

  2014年2月26日,北京市進行首次新能源車號牌搖號。此后一段時間,因為新能源車市場尚未成熟,經(jīng)常出現(xiàn)號牌申請數(shù)量少于當期號牌數(shù)量的情況。然而,隨著需求量的不斷增加,僅經(jīng)歷了一年多時間的指標“富余”期,新能源車號牌便成為搶手貨,結(jié)束了100%中簽的時代。去年6月,2015年北京市第三期申請新能源車人數(shù)達7141人,遠遠超出此前預(yù)期,中簽率也由100%降至80%。去年9月29日,國家總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施,促進調(diào)結(jié)構(gòu)擴內(nèi)需。在這次會上,他強調(diào),各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應(yīng)當取消。隨后,北京市小客車指標調(diào)控管理辦公室發(fā)布公告稱,“為落實國務(wù)院9月29日常務(wù)會議精神,進一步促進新能源汽車發(fā)展,本期示范應(yīng)用新能源小客車指標向所有通過資格審核的申請人直接配置”。

  但是,隨著利好政策頻出,新能源車號牌指標申請數(shù)量日益增加,規(guī)劃出的號牌指標數(shù)量已顯得捉襟見肘。今年,北京新能源車號牌指標從去年的3萬個提升至6萬個,其中個人購車指標5.1萬個,按照申請順序直接配置,超過部分按照申請時間順序輪候,在明年優(yōu)先配置。數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月,個人新能源小客車指標申請數(shù)總計達3.754萬個,個人新能源指標已用掉73.6%。目前北京新能源汽車指標還有1.27萬個,按照前3期平均1.2909萬個的配置情況看,預(yù)計在8月指標就會全部用盡。

  對于即將面對的申請數(shù)量超過配置指標問題,目前仍未有定論,但北京市科學技術(shù)委員會主任閆傲霜曾表示,“如果新能源汽車申請數(shù)量超過配置指標,將用有別于現(xiàn)行小轎車搖號系統(tǒng)的新?lián)u號系統(tǒng)進行分配,并單獨劃定搖號指標”。

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