在日前舉辦的三亞財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇汽車(chē)工業(yè)4.0分論壇上，與會(huì)嘉賓表示，新能源汽車(chē)發(fā)展前景可期，將成為引領(lǐng)我國(guó)新一輪工業(yè)革命的標(biāo)桿行業(yè)，而實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需盡快擺脫補(bǔ)貼依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)政府和市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)，在政府穩(wěn)定的政策預(yù)期引導(dǎo)下激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力。
“汽車(chē)制造的未來(lái)方向是綠色發(fā)展，‘中國(guó)制造2025’中明確提出，新能源汽車(chē)將是國(guó)家發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，燃料汽車(chē)、節(jié)能汽車(chē)、智能互聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)，都將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇?！币黄蟊娖?chē)有限公司總經(jīng)理張丕杰說(shuō)。
“荷蘭、挪威提出從2030年起，不再新增燃油汽車(chē)，到2038年實(shí)現(xiàn)燃油汽車(chē)完全退出市場(chǎng)；德國(guó)的議會(huì)也在研究到2030年停止燃油汽車(chē)銷(xiāo)售?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任陳清泰說(shuō)，美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家都已經(jīng)把電動(dòng)汽車(chē)作為迎接第三次工業(yè)革命的重要載體，我國(guó)及時(shí)將電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略具有重要的意義。
陳清泰認(rèn)為，汽車(chē)動(dòng)力技術(shù)的變革是一次“創(chuàng)造性破壞”，新能源汽車(chē)廣泛融合信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，新能源、先進(jìn)制造和新材料等革命性新技術(shù)，是新一輪工業(yè)革命中的領(lǐng)軍行業(yè)。在諸多傳統(tǒng)技術(shù)被淘汰的同時(shí)，它又需要大量的跨產(chǎn)業(yè)、跨學(xué)科新技術(shù)的支持，如改變能源結(jié)構(gòu)，支持分布式能源的發(fā)展，降低直至消除汽車(chē)尾氣排放，帶動(dòng)新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新裝備的發(fā)展，實(shí)質(zhì)性提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?？梢灶A(yù)計(jì)，電動(dòng)汽車(chē)將再次成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的領(lǐng)頭羊。
漢德工業(yè)促進(jìn)資本主席蔡洪平認(rèn)為，2016年是電動(dòng)汽車(chē)廣泛得到認(rèn)同的標(biāo)志性年度?！氨捡Y、寶馬、通用、大眾等汽車(chē)公司都陸續(xù)轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)，電動(dòng)車(chē)時(shí)代將帶來(lái)一萬(wàn)億汽車(chē)工業(yè)群，極大地帶動(dòng)了減速器、傳感器等零部件生產(chǎn)，而電動(dòng)車(chē)車(chē)身要求較輕材質(zhì)，碳素纖維發(fā)展?jié)摿σ卜浅４?。?/div>
與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士表示，在中國(guó)的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，政府主導(dǎo)、政府補(bǔ)貼的方式仍是當(dāng)前的主流。此前政府出臺(tái)了多種形式的激勵(lì)政策，彌補(bǔ)了產(chǎn)品技術(shù)成熟度不足和初期的高成本，但也帶來(lái)了騙補(bǔ)、企業(yè)信心不足、劣幣驅(qū)逐良幣等負(fù)面效應(yīng)，進(jìn)入成長(zhǎng)期后，提高技術(shù)水平、降低生產(chǎn)成本、樹(shù)立自主品牌仍然是發(fā)展的需要面臨的挑戰(zhàn)。
“電動(dòng)汽車(chē)是個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府給市場(chǎng)、企業(yè)提振信心。財(cái)政補(bǔ)貼能護(hù)送電動(dòng)汽車(chē)走多遠(yuǎn)，存在著很大的不確定性，這些不確定性使很多企業(yè)‘腳踩兩條船’，隨時(shí)準(zhǔn)備退出?！碧旖虼髮W(xué)中國(guó)汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心郭焱說(shuō)，頻繁的政策調(diào)整不僅在政策銜接期會(huì)產(chǎn)生較大的市場(chǎng)波動(dòng)，更無(wú)法引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者產(chǎn)生長(zhǎng)期行為。
蔡洪平認(rèn)為，發(fā)展離不開(kāi)政府的支持，但更需要的是市場(chǎng)的激勵(lì)、倒逼和篩選，合理可行的政策設(shè)計(jì)和市場(chǎng)這“兩只手”的協(xié)調(diào)配合至關(guān)重要。
陳清泰也表示，盡管進(jìn)入者中有不少最終可能會(huì)被淘汰，但是不能不給他們機(jī)會(huì)。這一階段發(fā)展的政策，應(yīng)該是著重建立透明的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，吸引更多的企業(yè)、人才、資本流入這個(gè)產(chǎn)業(yè)。政府需要做的是有序放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，應(yīng)在兩個(gè)方面把握好政策：歡迎新的進(jìn)入者，但是絕不能鼓動(dòng)和誘導(dǎo)投資者，讓投資者自主決策，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；以強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，使違規(guī)企業(yè)和不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入受到嚴(yán)厲的懲罰，建立良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
陳清泰說(shuō)，電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)化最終必須依托市場(chǎng)來(lái)完成，應(yīng)重視尋找依托市場(chǎng)力量自行發(fā)展的道路。近年來(lái)小型四輪低速車(chē)在我國(guó)一些三四級(jí)城市和城鄉(xiāng)交界處悄然興，2015年銷(xiāo)量達(dá)到40多萬(wàn)輛。同時(shí)，這類(lèi)車(chē)在大中城市的市政、環(huán)保、觀(guān)光、老年代步等細(xì)分市場(chǎng)迅速擴(kuò)展。但是，國(guó)家目前沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，存在較大的爭(zhēng)議。政府可尊重居民根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)能力作出現(xiàn)實(shí)選擇，給予疏導(dǎo)，指引其發(fā)展。隨著消費(fèi)能力的提高，相關(guān)產(chǎn)品一定會(huì)升級(jí)，不需經(jīng)歷燃油車(chē)的過(guò)渡，直接走向電動(dòng)化、清潔化。
張丕杰則認(rèn)為，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化不會(huì)一蹴而就，當(dāng)前新能源技術(shù)還需要更多實(shí)踐。目前中國(guó)的環(huán)境壓力非常嚴(yán)峻，對(duì)汽車(chē)環(huán)保性提出了硬性要求，除了汽車(chē)本身技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新，降排量、減排放以外，還需要各相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極互動(dòng)，共同帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。
