“財(cái)政補(bǔ)貼資金不是‘唐僧肉’。”3月7日上午，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上表示，財(cái)政部高度重視新能源汽車騙補(bǔ)問(wèn)題，目前已經(jīng)追回騙補(bǔ)資金及罰款約23億元，對(duì)有問(wèn)題的汽車企業(yè)不再補(bǔ)貼，對(duì)閑置的車輛暫緩清算。
肖捷介紹，中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的新能源汽車產(chǎn)銷國(guó)，為了讓市場(chǎng)能夠?qū)π录夹g(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)有一個(gè)適應(yīng)期，在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助政策，發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用是必要的。為了形成扶優(yōu)扶強(qiáng)的財(cái)政政策導(dǎo)向，去年財(cái)政部與有關(guān)部門對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策作了調(diào)整，主要是降低了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了補(bǔ)貼上限，并提高了準(zhǔn)入門檻?！拔蚁嘈牛@項(xiàng)政策有利于促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也可以有效防止出現(xiàn)市場(chǎng)扭曲的現(xiàn)象?！毙そ菡f(shuō)。
今年的政府工作報(bào)告和預(yù)算報(bào)告都明確提出將減稅降費(fèi)作為一個(gè)重要任務(wù)，以進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。肖捷表示，今年將繼續(xù)完善營(yíng)改增試點(diǎn)政策，把增值稅的稅率檔次由4檔減并至3檔，擴(kuò)大減稅效應(yīng)。同時(shí)，將全面清理規(guī)范政府性基金，包括取消城市公用事業(yè)附加等基金及授權(quán)地方政府自主減免部分基金，取消或停征35項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，使中央涉企收費(fèi)項(xiàng)目減少一半以上。通過(guò)各類減稅降費(fèi)政策的實(shí)施，預(yù)計(jì)可為企業(yè)直接減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)約5500億元。
地方政府的債務(wù)問(wèn)題受到社會(huì)普遍關(guān)注。肖捷指出，截至2016年年底，我國(guó)中央和地方政府的債務(wù)余額約為27.33萬(wàn)億元，負(fù)債率約為36.7%，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但近年來(lái)一些地方確實(shí)存在不同程度的違法違規(guī)舉債擔(dān)保問(wèn)題，個(gè)別地區(qū)的償債能力還有所減弱，財(cái)政部將堅(jiān)持“開前門”和“堵后門”并舉的做法，合理安排地方新增的債務(wù)規(guī)模，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度，切實(shí)把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)籠子里。
PPP項(xiàng)目的落地率低嗎？肖捷認(rèn)為，PPP在中國(guó)還處于探索階段，隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn)，PPP項(xiàng)目的落地周期已經(jīng)開始縮短，落地的速度也在不斷加快。截至去年年底已簽約落地1351個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)2.2萬(wàn)億元，項(xiàng)目落地率超過(guò)30%?！暗玃PP項(xiàng)目普遍資金規(guī)模比較大，涉及領(lǐng)域也比較廣，專業(yè)性很強(qiáng)，如果前期準(zhǔn)備、論證不充分，會(huì)給項(xiàng)目后續(xù)帶來(lái)不良影響。”肖捷說(shuō)，財(cái)政部將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目融資環(huán)境，加大業(yè)務(wù)支持和項(xiàng)目推介力度，推動(dòng)PPP項(xiàng)目更加規(guī)范運(yùn)作。
