第一物流全媒體8月3日訊（微信：cn156news ）
在8月2日舉行的滄州渤海新區(qū)政府和社會資本合作（PPP）項目推介會上，渤海新區(qū)拿出22個PPP重點項目進行誠摯推介，歡迎社會資本前來合作，投資總額達587.34億元，涉及七大類別， 當場達成參與意向336個， PPP模式在渤海新區(qū)得到進一步加速推廣運用。
據(jù)了解，這22個項目涉及養(yǎng)老教育類、片區(qū)開發(fā)類、交通運輸類、市政工程類、文化產(chǎn)業(yè)類、環(huán)境保護類、農(nóng)業(yè)水利類。主要包括：滄州渤海新區(qū)港城區(qū)社會服務綜合體項目、渤海新區(qū)大學城項目、滄州渤海新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施項目、滄州渤海新區(qū)歐洲水上小鎮(zhèn)項目、華北進口木材產(chǎn)業(yè)園項目、滄州黃驊港綜合保稅區(qū)項目、中歐綠色產(chǎn)業(yè)園一期工程項目、黃驊港綜合港區(qū)河口港區(qū)鐵路項目、黃驊港綜合港區(qū)物流及基礎設施項目、黃驊港綜合港區(qū)碼頭及基礎設施項目、黃驊綜合大港一期工程項目、黃驊綜合大港二期工程項目、渤海新區(qū)疏港路網(wǎng)項目、濱海公路G228及物流基地項目、黃驊港綜合港區(qū)地下綜合管廊項目、滄州渤海新區(qū)緯四路化工管廊項目、滄州臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)東區(qū)管廊擴建項目、滄州臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)東區(qū)工業(yè)管廊二期項目、中華藝術之窗項目、滄州渤海新區(qū)中央商務區(qū)（CBD）項目、滄州臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)一期3萬噸/d污水處理廠項目、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉供水工程。
PPP是指政府與社會相關組織之間，為了提供某種公共物品和服務，以特許權協(xié)議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系。PPP模式是由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大部分工作，并通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報；政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質(zhì)量監(jiān)管。按照這種模式，一些公共基礎設施的投資將由政府“唱獨角戲”，轉(zhuǎn)為與社會資本合作，實現(xiàn)“共舞共贏”、共同發(fā)展。從政府角度看，緩解了財政支出壓力；從社會角度看，提高了公共產(chǎn)品供給效率；從企業(yè)角度看，拓寬了企業(yè)的發(fā)展空間。
滄州渤海新區(qū)非常重視PPP模式的推廣和運用，多次召開調(diào)度會，積極謀劃推進PPP項目建設，同時，邀請PPP項目專家，研究當前渤海新區(qū)符合采用PPP模式推進的項目儲備情況，對用好PPP相關政策進行深入探討，2016年，有11個PPP項目獲國家發(fā)改委重點推介，6個項目落地實施，總投資216億元，其中黃驊港綜合港區(qū)防波堤延伸及碼頭建設項目納入財政部示范項目庫。
滄州渤海新區(qū)認為，PPP模式是創(chuàng)新財政投入方式的重要舉措，對拓寬融資渠道、加快基礎設施建設、促進政府職能轉(zhuǎn)變有重大意義。在當前新常態(tài)下，PPP模式是渤海新區(qū)優(yōu)化投融資方式，引入社會資本參與渤海新區(qū)公共基礎設施建設，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要途徑。為此，滄州渤海新區(qū)組建專門班子，深入分析、反復論證項目的科學性、合理性，積極向上跑辦，加緊把滄州渤海新區(qū)能夠獲得收益的公益性基礎設施項目與PPP相關政策對接，爭取獲得社會資本、金融機構的支持。同時，滄州渤海新區(qū)還特別注意防控風險，合理編制財政承受能力論證和物有所值評價，嚴格按照PPP規(guī)則操作，在選準合作伙伴、加強過程管控、嚴格PPP合同執(zhí)行等方面苦練內(nèi)功，為推進PPP項目建設奠定了重要基礎。滄州渤海新區(qū)還將全力打造公平公正的市場環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、為PPP項目順利實施提供有力保障，引領帶動更多的PPP項目落地實施。
滄州渤海新區(qū)管委會出臺了《滄州渤海新區(qū)公開選取社會資本方指導意見》，在項目周期、投資回報率和工程造價方面進行嚴格把控，所有PPP項目全部采取公開招標方式進行，評標專家全部從省專家?guī)旌褪袑＜規(guī)熘谐槿。浞殖尸F(xiàn)公開、公平、公正原則，選取最適合社會資本方，做到各種資源科學合理利用，促進項目又好又快發(fā)展。
這次推介的22個PPP項目只是滄州渤海新區(qū)先期謀劃的重點基礎設施項目的一部分，隨后，滄州渤海新區(qū)還將陸續(xù)推出一大批涉及港口、交通、市政設施、園區(qū)建設等多領域的戰(zhàn)略合作項目。之所以集中謀劃和實施這么多基礎設施項目，既是渤海新區(qū)大空間、多優(yōu)勢、快發(fā)展的現(xiàn)實需要，更充分考慮了滄州渤海新區(qū)持續(xù)快速增長的發(fā)展預期?！笆濉睍r期，公共財政預算收入年均增速將保持18%以上。這是滄州渤海新區(qū)與各方加強合作的重要前提和堅實保障。
