第一物流全媒體9月4日訊(微信:cn156news )
9月3日,中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營(yíng)口片區(qū)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)暨第一次專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議在營(yíng)口自貿(mào)片區(qū)召開(kāi),中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理研究所所長(zhǎng)王國(guó)文博士擔(dān)任專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員。
在成立大會(huì)上,王國(guó)文博士做了題為《依托基礎(chǔ)設(shè)施,打造產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)揮自貿(mào)優(yōu)勢(shì),建設(shè)新增長(zhǎng)極》的主題發(fā)言。
王國(guó)文博士認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群又叫經(jīng)濟(jì)集群,是共聚企業(yè)共享正向外部性而形成的增長(zhǎng)極或增長(zhǎng)中心。海港、空港、陸港等基礎(chǔ)設(shè)施因其提供的低交易成本條件而成為吸引產(chǎn)業(yè)聚集的必要條件。依托基礎(chǔ)設(shè)施、打造產(chǎn)業(yè)集群,成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集的一般規(guī)律。遼寧(營(yíng)口)自貿(mào)片區(qū),位于遼寧沿海產(chǎn)業(yè)帶、沈陽(yáng)城市群、沈大發(fā)展軸多重區(qū)位疊加地帶,獨(dú)特的區(qū)位條件,需要用放大的視角,將港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路基礎(chǔ)設(shè)施要素納入作為自貿(mào)區(qū)的核心要素,再疊加自由貿(mào)易區(qū)政策優(yōu)勢(shì),使?fàn)I口自貿(mào)片區(qū)具備了依托物流核心基礎(chǔ)設(shè)施,吸引高端產(chǎn)業(yè)聚集,打造成為東北亞區(qū)域和“一帶一路”上最具規(guī)模和影響力的物流樞紐和產(chǎn)業(yè)集群的必要條件,成為遼寧乃至東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的新高地、制度創(chuàng)新的示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先導(dǎo)區(qū)。 因此,因此,營(yíng)口自貿(mào)區(qū)建設(shè),要放大自貿(mào)效應(yīng),將港口等核心基礎(chǔ)設(shè)施要素,納入自貿(mào)區(qū)范疇。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心。營(yíng)口自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先是物流集群,以物流先行,帶動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)在園區(qū)聚集,形成新的增長(zhǎng)極。先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),要瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。隨著大數(shù)據(jù)和人工智能、生命健康等領(lǐng)域科技技術(shù)的發(fā)展,智能制造、人工智能、基因工程、干細(xì)胞等成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。隨著人類(lèi)即將結(jié)束化石能源時(shí)代,新能源、新材料成為具有前景和空間的產(chǎn)業(yè)。
在制度創(chuàng)新方面,王國(guó)文博士提出了營(yíng)口自貿(mào)區(qū)需要深化研究的三個(gè)重點(diǎn):
首先是加強(qiáng)定位研究。要明確營(yíng)口自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在“一帶一路”、在東北亞、在遼寧、在營(yíng)口不同圈層的總體定位。自貿(mào)區(qū)的作用,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,所以要考慮在“一帶一路”中的定位;自貿(mào)區(qū)要做區(qū)域發(fā)展增長(zhǎng)極和動(dòng)力引擎,因此,應(yīng)深入研究自貿(mào)區(qū)對(duì)營(yíng)口市整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略。
其次是深化產(chǎn)業(yè)研究。自貿(mào)區(qū)要發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、 要加強(qiáng)對(duì)物流和供應(yīng)鏈管理服務(wù)集群建設(shè)的研究、對(duì)創(chuàng)新金融的研究、對(duì)智能制造、新能源新材料產(chǎn)業(yè)的研究,制定產(chǎn)業(yè)引入的路線圖。
第三,要關(guān)注制度創(chuàng)新。營(yíng)口自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新點(diǎn),要研究上海、深圳哪些政策可以首先拿過(guò)來(lái)實(shí)施,可否形成在東北地區(qū)可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。制度創(chuàng)新的重點(diǎn),是建立區(qū)港合作機(jī)制,充分發(fā)揮港口在“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)支撐作用和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。因此,要研究港口多層次參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制問(wèn)題。