圖為石家莊聚和港物流園區(qū)
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，作為其中重要組成部分的物流園區(qū)，其發(fā)展受到廣泛重視。物流園區(qū)當(dāng)前的發(fā)展經(jīng)營(yíng)狀況如何，在 “互聯(lián)網(wǎng)+”的推動(dòng)下，園區(qū)電商的建設(shè)情況怎樣？在招商及服務(wù)提升方面又有哪些新趨勢(shì)，未來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向又在哪里？記者經(jīng)過(guò)多方調(diào)查了解，通過(guò)與園區(qū)負(fù)責(zé)人及專家學(xué)者的互動(dòng)，將展示一幅園區(qū)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的景觀圖，以饗讀者。
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近年來(lái)，我國(guó)物流業(yè)降本增效取得了階段性成果。社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比率呈逐年下降態(tài)勢(shì)，2013年為18%，2014年為16.6%，2015年為16%，2016年下降為14.9%。物流業(yè)貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，銜接生產(chǎn)與消費(fèi)，涉及領(lǐng)域廣、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)作用強(qiáng)。物流園區(qū)的建設(shè)作為社會(huì)物流產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃一個(gè)重要組成部分，隨著物流業(yè)的蓬勃發(fā)展，也被提到了中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。
政策助力物流業(yè)步入黃金發(fā)展期
物流業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，又是涉及諸多部門(mén)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。自從1978年從日本引進(jìn)物流這一概念以來(lái)，已走過(guò)了近四十年的路程。目前國(guó)際上普遍認(rèn)為，物流業(yè)的發(fā)達(dá)程度和水平高低是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，現(xiàn)代物流已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家最具普遍影響力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)物流業(yè)迅速進(jìn)入快速發(fā)展期。2006年開(kāi)始實(shí)施的“十一五”規(guī)劃綱要，突出強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位首次在國(guó)家規(guī)劃層面得以確立。2009年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了我國(guó)第一個(gè)全國(guó)性物流業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），進(jìn)一步明確了物流業(yè)的地位和作用。
2010年工信部發(fā)布了《物流信息化發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）》，加快物流信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)、推進(jìn)物流相關(guān)信息業(yè)和信息技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展。2014年10月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《物流行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年 ）》明確提出到2020年建成現(xiàn)代物 流服務(wù)體系的發(fā)展 目標(biāo) 。2015年8月11日和13日國(guó)家發(fā)改委再次發(fā)布消息，出臺(tái)《多措并舉推動(dòng)現(xiàn)代物流加快發(fā)展》和《關(guān)于加快實(shí)施現(xiàn)代物流重大工程的通知》等配套政策，要求多措并舉推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展，“十三五”將是物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
物流園區(qū)是物流系統(tǒng)中非常重要的部分，對(duì)整個(gè)物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化起著決定性的作用。1999-2001年，物流園區(qū)的概念開(kāi)始在部分經(jīng)濟(jì)活躍、市場(chǎng)化程度高、物流需求旺盛的區(qū)域擴(kuò)散，部分區(qū)域開(kāi)始對(duì)物流園區(qū)有較為深刻的理解，并著手規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)。
搭乘政策東風(fēng)全國(guó)興起“物流園區(qū)熱”
據(jù)記者了解，1999年深圳平湖物流基地的提出，標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始引入物流園區(qū)的概念，并開(kāi)始嘗試中國(guó)物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。自此 之后，全國(guó)范圍內(nèi)興起“物流園區(qū)熱，”一些地方政府和企業(yè)紛紛著手，物流園區(qū)進(jìn)入建設(shè)熱情高、規(guī)劃面積大、投資規(guī)模大的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。“如果說(shuō)起園區(qū)歷史，我們公司可以追溯到成立于晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的1872年，目前已有143年的歷史，我們的最上級(jí)公司是招商局集團(tuán)，現(xiàn)在是國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接管轄的A級(jí)中央企業(yè)?！鄙钲谇昂潮６惛蹍^(qū)物流園區(qū)負(fù)責(zé)人劉渠城向記者表示?！氨６愇锪鞴臼钦猩叹旨瘓F(tuán)的其中一個(gè)版塊，公司成立于2003年5月，位于珠江口東岸，背靠有世界工廠之稱的珠江三角洲，并緊聯(lián)香港，毫不夸張地說(shuō)，我們地理位置及其優(yōu)越?！眲⑶抢^續(xù)介紹。
一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)發(fā)展的好壞直接影響和決定著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，也嚴(yán)重影響未來(lái)發(fā)展的潛力和在全國(guó)區(qū)域分工格局中的重要因素。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及園區(qū)分布上，沿海地區(qū)無(wú)疑走在發(fā)展的前沿陣地，但內(nèi)地企業(yè)也不甘居后?！拔覀儓@區(qū)于2009年10月成立，是交通運(yùn)輸部《國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》的重點(diǎn)物流項(xiàng)目，河北省人民政府2010年第二批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?！笔仪f聚和港物流園區(qū)有限公司辦公室主任吳紅向現(xiàn)代物流報(bào)全媒體（微信號(hào)：現(xiàn)代物流報(bào)）記者介紹道，“園區(qū)是2009年石洽會(huì)的招商引資項(xiàng)目，正是乘著物流業(yè)大發(fā)展的東風(fēng)，園區(qū)的投建獲得了政策的大力支持?！薄皥@區(qū)成立之初，獲得了省市相關(guān)部門(mén)的大力支持，我們現(xiàn)在是持有西安市未央?yún)^(qū)委、區(qū)政府授予的重點(diǎn)項(xiàng)目綠卡企業(yè)?！蔽挥陉兾魑飨绦聟^(qū)的祥云物流有限公司營(yíng)銷策劃部經(jīng)理董生告訴記者。
在政策春風(fēng)的吹拂下，物流園區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了成長(zhǎng)期、調(diào)整期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，全球消費(fèi)趨勢(shì)的加強(qiáng)，園區(qū)發(fā)展逐步從“跑馬圈地”的粗放式發(fā)展進(jìn)入精益發(fā)展期，向著科學(xué)化方向邁進(jìn)。伴隨消費(fèi)升級(jí)、市場(chǎng)需求的快速變化以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的深入影響，最近幾年，我國(guó)物流園區(qū)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期。
野蠻生長(zhǎng)之后物流園區(qū)發(fā)展隱患漸顯
借助國(guó)家鼓勵(lì)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策東風(fēng)，近些年來(lái)中國(guó)物流園區(qū)迎來(lái)了“井噴式”發(fā)展。不可否認(rèn)，我國(guó)物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展已初步取得了一定的成績(jī)，據(jù)了解，中國(guó)物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集約土地資源、積聚物流功能、改善交通以及減緩環(huán)境壓力等方面起到了非常重要的作用?！拔锪鲌@區(qū)的建立，在提供大量就業(yè)崗位的同時(shí)，可有效緩解交通壓力，減少環(huán)境污染，提升城市管理水平，提高物流效率，據(jù)測(cè)算，可有效降低周邊企業(yè)物流成本40%?！眳羌t告訴記者。
除了基本的物流配送外，劉渠城表示，我們招商局保稅物流充當(dāng)著多重的業(yè)務(wù)角色。我們可為園區(qū)入駐企業(yè)提供報(bào)關(guān)、報(bào)檢等通關(guān)服務(wù)，作為第三方物流公司，可以為客戶提供裝卸、庫(kù)內(nèi)管理、庫(kù)內(nèi)增值作業(yè)服務(wù)及園區(qū)物業(yè)管理等服務(wù)。
盡管各項(xiàng)服務(wù)都在不斷提升，但是電子商務(wù)時(shí)代，國(guó)內(nèi)物流園區(qū)快速崛起風(fēng)光的背后，隱憂同樣存在。
記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前物流園區(qū)依舊存在缺乏科學(xué)規(guī)劃、園區(qū)功能單一的問(wèn)題；園區(qū)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重，各個(gè)園區(qū)之間缺乏聯(lián)動(dòng)性等問(wèn)題仍然沒(méi)有解決；而且在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，重招商輕運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象較為普遍。在物流園區(qū)野蠻生長(zhǎng)的背后，這些頻頻出現(xiàn)的問(wèn)題不得不引起深思……
