項目建設(shè)始終是渤海新區(qū)的生命線，抓住了項目就抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，抓住大項目、好項目，是踐行發(fā)展新理念，把黨中央決策部署落到實處的重要一環(huán)。
2018新年伊始，渤海新區(qū)項目建設(shè)迎來“碰頭彩”。1月5日，滄州渤海新區(qū)舉行重點項目集中簽約、開工、竣工活動，總投資435億元的80個項目集中簽約、開工和竣工。
“雖然這次活動上，總投資額高達(dá)400多億元，但這并不是說招商時更看重投資規(guī)模。”渤海新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“低能耗、低排放才是我們引進(jìn)項目時設(shè)立一道必須跨越的‘門檻’，只有‘好菜才往籃子里裝’?！?/div>
“好菜”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？什么樣的“好菜”能入得渤海新區(qū)的“法眼”？
具體來說，在招商引資中，渤海新區(qū)堅持“六個更加注重”：更加注重規(guī)劃引領(lǐng)、更加注重制造業(yè)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重綠色發(fā)展、更加注重集約發(fā)展、更加注重外向型經(jīng)濟(jì)。
始終嚴(yán)守“六個堅決不上”：不符合發(fā)展規(guī)劃的項目堅決不上、不符合供給側(cè)改革要求的項目堅決不上、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不上、不符合集約發(fā)展的項目堅決不上、屬于淘汰落后產(chǎn)能類的項目堅決不上、需要較多排放指標(biāo)的項目原則不上。
堅持環(huán)保的引進(jìn)項目原則，必然使渤海新區(qū)與一些大項目失之交臂。上述負(fù)責(zé)人坦言，用“綠水青山”換“金山銀山”，要學(xué)會取舍，要具有大局觀和戰(zhàn)略眼光，不能計較一城一地之得失。
向綠色產(chǎn)業(yè)拋出 “橄欖枝”
如果說項目招商時通過提高準(zhǔn)入“門檻”是做“減法”，那么渤海新區(qū)在發(fā)展效益上則是做“加法”。
在“婉拒”諸多投資額雖大但不符合“綠色”要求項目的同時，大力引進(jìn)高端、綠色、生命力強的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。神華機車整車制造、新興重工集裝箱式天然氣運輸裝備、北京佳龍化工裝備等高端裝備制造項目紛紛入駐，2017年推進(jìn)的358個億元以上產(chǎn)業(yè)項目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占到50％以上，重點技術(shù)改造達(dá)到33個，占滄州市總量的五分之一，位居滄州市第一位。
一 “加”一 “減”促轉(zhuǎn)型升級
渤海新區(qū)，正是秉承這樣的原則，下大力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項目、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，渤海新區(qū)堅持冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化、石油化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、商貿(mào)物流國際化方向，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與國際優(yōu)勢資本、先進(jìn)技術(shù)對接，促成了陽煤正元化肥公司與美國AP公司等一批戰(zhàn)略合作項目。
在培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，渤海新區(qū)把先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，推進(jìn)和落實了包括捷克納米紗窗、SKYLEADER飛機制造、波蘭垃圾加工合成蠟設(shè)備制造等項目在內(nèi)的一批科技含量高、創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的優(yōu)質(zhì)項目。
在發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，渤海新區(qū)充分發(fā)揮國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)平臺作用，重點引進(jìn)建設(shè)了香港華潤熱電聯(lián)產(chǎn)、法國威立雅危險廢物處置中心等節(jié)能環(huán)保項目，與挪威阿科凌、以色列IDE公司就海水淡化項目建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。
這些世界領(lǐng)先、國內(nèi)一流的好項目，不僅有效推動渤海新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還能反哺渤海新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。尤其是近兩年，渤海新區(qū)苦練“內(nèi)功”，裝備制造類項目占比由過去的12％提高到20％，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益呈現(xiàn)“雙升”態(tài)勢。
與此同時，滄州渤海新區(qū)以促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，確保把科技創(chuàng)新實效體現(xiàn)在新培育引進(jìn)科技型中小企業(yè)、新增高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)占比提升上，撬動存量變革、增量崛起。全區(qū)科技型中小企業(yè)達(dá)到600家，高新技術(shù)企業(yè)33家。
近兩年，渤海新區(qū)億元以上竣工項目167個，相當(dāng)于“十二五”的81％。2017年以來，新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目165個，完成產(chǎn)業(yè)投資476億元，同比增長30％。
高端產(chǎn)業(yè)推動物流企業(yè)轉(zhuǎn)型
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化推動著渤海新區(qū)內(nèi)以煤炭、鐵礦石等大宗商品物流為主營業(yè)務(wù)的物流企業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。“隨著越來越多的高新、環(huán)保產(chǎn)業(yè)落戶渤海新區(qū)，我們在穩(wěn)住大宗物流這個主業(yè)的同時，正在謀求多元化發(fā)展，涉足冷鏈、化工、汽車等細(xì)分物流行業(yè)”。河北海通鐵運物流有限公司董事長馬文革在接受現(xiàn)代物流報記者采訪時如是說。
用滄州市委常委，渤海新區(qū)黨工委書記、管委會主任張國棟的話說就是，“渤海新區(qū)成立十年來，全力抓好開放招商和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。尤其是近兩年，渤海新區(qū)在走好‘發(fā)展新路’上苦練‘內(nèi)功’，裝備制造項目占比由過去的12％提高到20％，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加速，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益加快提升。當(dāng)前，以港帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、港產(chǎn)互動、產(chǎn)城共興的生動局面已在渤海新區(qū)形成?！?/div>
在港口龍頭引擎的強力帶動下，滄州渤海新區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集不斷提質(zhì)提速：2017年共推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)項目315個，完成產(chǎn)業(yè)項目投資734億元，生物醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占到55％以上，裝備制造項目占到27％；推進(jìn)重點技改項目46個，完成技改投資384.4億元，同比增長36.9％。
鑫海四期、石家莊四藥等202個項目如期開工，泰恒特鋼、博翔石墨等96個項目實現(xiàn)竣工，開工和簽約項目占到全市半數(shù)以上，招商引資月綜合考評始終位居滄州市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到183家，營業(yè)收入超30億元的企業(yè)達(dá)到7家。
渤海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在向以石油化工、冶金裝備、港口物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。
本文同期刊載于1月31日《現(xiàn)代物流報·渤海新區(qū)特刊》第T3版
