關(guān)注掌鏈公眾號(hào)
洞悉物流供應(yīng)鏈
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洞悉物流供應(yīng)鏈
蓬佩奧剛游說(shuō)完歐洲組建反華聯(lián)盟，日本、印度和澳大利亞這三個(gè)盟友也沒(méi)閑著。
據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》19日消息，日本、印度和澳大利亞開(kāi)始就啟動(dòng)三方“供應(yīng)鏈彈性計(jì)劃（Supply Chain Resilience Initiative,SCRI）”進(jìn)行討論，企圖建立替代方案來(lái)減少對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴(lài)。報(bào)道稱(chēng)，三國(guó)貿(mào)易和商業(yè)部長(zhǎng)將于下周舉行第一次正式會(huì)議。
從左到右依次為特朗普、莫迪、安倍晉三、 特恩布爾（圖源：Financial Express）
日本這次為何第一個(gè)挑頭？
據(jù)該媒體引援知情人士消息，該倡議是日本最先與印度接觸，并且日本方面“迫切要求”采取行動(dòng)，尋求在11月之前啟動(dòng)SCRI。
早在今年年初，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省就推出了總額高達(dá)108萬(wàn)億日元（約合人民幣7萬(wàn)億元）的一項(xiàng)抗疫經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃。其中“改革供應(yīng)鏈”項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)列出了2435億日元（約合人民幣158億元），用于資助日本制造商將產(chǎn)線撤出中國(guó)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地的多元化，避免供應(yīng)鏈過(guò)于依賴(lài)中國(guó)。
在此形勢(shì)下，日本企業(yè)的選擇大概有三個(gè)方向：
一是在東南亞建設(shè)生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)大，以維持穩(wěn)定的供應(yīng)鏈；二是回歸日本建廠；三是在除亞亞洲以外的其他區(qū)域。
有日本戰(zhàn)略分析人士認(rèn)為，此次疫情是重新布局產(chǎn)業(yè)鏈的最佳機(jī)會(huì)。多渠道的供應(yīng)鏈將會(huì)降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)日本政府而言，這也是去中國(guó)化、減少對(duì)中國(guó)依賴(lài)的一部分。
據(jù)悉，日本方面還提出一個(gè)雙重目標(biāo)計(jì)劃，即吸引外國(guó)直接投資，使印度太平洋（Indo-Pacific)成為“強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體”；同時(shí)在伙伴國(guó)家之間建立供應(yīng)鏈相互補(bǔ)充的關(guān)系。這個(gè)計(jì)劃可能先以現(xiàn)有的雙邊供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，例如印度和日本此前討論建立的“印度-日本工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合作伙伴關(guān)系(India-Japan Industrial Competitiveness Partnership，IJICP)”。
之后待印、日、澳三國(guó)對(duì)供應(yīng)鏈相關(guān)問(wèn)題達(dá)成諒解后，還將向東盟國(guó)家開(kāi)放。最終目的是為了提高整個(gè)印太平洋地區(qū)的供應(yīng)鏈彈性。
“野心勃勃”的印度作何反應(yīng)
面對(duì)疫情帶來(lái)的全球供應(yīng)鏈重構(gòu)，印度和越南都加大了吸引外資的力度。
消息人士透露稱(chēng)，印度方面已“謹(jǐn)慎地”考慮了此項(xiàng)提議，并已在政府最高級(jí)別上做出了“替代中國(guó)供應(yīng)鏈”的決定。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省網(wǎng)站看到的一份官方紀(jì)錄顯示，日、印雙方在2019年12月確立了一個(gè)“工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合作伙伴關(guān)系”，并計(jì)劃在2020年初，讓印度工商部（MoCI）和日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省（METI）進(jìn)行一次雙邊對(duì)話。
印度一家拖鞋工廠的員工在包裝拖鞋（法新社）
事實(shí)上，印度一直覬覦中國(guó)供應(yīng)鏈中心地位，試圖替代中國(guó)在全球供應(yīng)鏈地位。今年以來(lái)，印度政府已接洽上千家美日企業(yè)，當(dāng)中包括醫(yī)療設(shè)備制造商Abbott Laboratories，以提供土地、減少稅務(wù)等誘因吸引企業(yè)遷出中國(guó)到印度設(shè)廠。除了優(yōu)惠外，印度還致力改善軟環(huán)境，考慮修改勞動(dòng)法、稅法等阻礙外企投資的法案。
當(dāng)前，印度正大力爭(zhēng)搶中國(guó)世界工廠地位，蘋(píng)果和三星都帶著自家的供應(yīng)鏈，搶在印度政府激勵(lì)方案關(guān)門(mén)前申請(qǐng)落地，蘋(píng)果手機(jī)的組裝廠，例如中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)鴻海、緯創(chuàng)、和碩都已經(jīng)到位。
反華“急先鋒”澳大利亞頻出手
在中美長(zhǎng)期博弈中，澳大利亞可以說(shuō)是美國(guó)最忠實(shí)的“小跟班”，在不少反華小團(tuán)伙中都少不了它的身影。
在早前，澳大利亞一直都是追隨美國(guó)“反華”的腳步，在特朗普以“莫須有”的罪名想要禁封TikTok時(shí)，“五眼聯(lián)盟”之一的澳方也對(duì)這款中國(guó)應(yīng)用進(jìn)行了調(diào)查。
為幫助讓特朗普實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”的夙愿，澳大利亞第一個(gè)站出來(lái)表示愿意在美國(guó)建廠，宣稱(chēng)要打破中國(guó)對(duì)稀土和石墨的“供應(yīng)壟斷”。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱(chēng)，澳大利亞資源企業(yè)Syrah Resouces7月中旬在美國(guó)路易斯安那州投產(chǎn)首座石墨提純工廠。該公司聲稱(chēng)其石墨提純成本低于中國(guó)企業(yè)，可以促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)“擺脫對(duì)中國(guó)的過(guò)度依賴(lài)”。澳大利亞礦商Lynas Corp也發(fā)表聲明稱(chēng)，已與美國(guó)國(guó)防部簽訂合同，將在2021年完成在美國(guó)得克薩斯州稀土加工廠的規(guī)劃工作。
去年以來(lái)，美國(guó)與澳大利亞加強(qiáng)了稀土方面的合作。澳大利亞政府宣布，將為稀土與關(guān)鍵礦物開(kāi)發(fā)計(jì)劃提供優(yōu)惠貸款，目的在于提高產(chǎn)量并確保該國(guó)能穩(wěn)定供應(yīng)稀土給美國(guó)。
面對(duì)澳方不斷針對(duì)中國(guó)，中國(guó)商務(wù)部18日宣布對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查后, 澳農(nóng)民坐不住了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日,澳大利亞農(nóng)民聯(lián)盟連忙呼吁澳政府“培育”與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。
有意思的是，澳大利亞總理莫里森近日突然開(kāi)始向中國(guó)示好，甚至在國(guó)際場(chǎng)合公開(kāi)“賣(mài)中國(guó)的好”。
三國(guó)“密謀”能少得了美國(guó)？
以往在印太戰(zhàn)略的“美、日、印、澳”四國(guó)中，一直是美國(guó)占主導(dǎo)居多，但是近期日本卻十分活躍，像是這次主動(dòng)聯(lián)合三國(guó)建立供應(yīng)鏈彈性計(jì)劃。為什么出現(xiàn)這樣的情況？
對(duì)此，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)助理、南亞研究中心副主任林民旺對(duì)記者表示，實(shí)際上在美、日、印、澳四國(guó)中，也是有“小多邊”的。這其中主要原因就是對(duì)美國(guó)的信心不太夠，因?yàn)槊绹?guó)的政策變動(dòng)性太大。所以日、印、澳三國(guó)有一個(gè)共同需求，就是在本地區(qū)域內(nèi)對(duì)中國(guó)形成一個(gè)制衡。
中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太安全外交研究室主任張潔認(rèn)為，而這次這個(gè)供應(yīng)鏈計(jì)劃，看似是日本牽頭，但并非完全以日本為中心，只是說(shuō)日本對(duì)整個(gè)地區(qū)事務(wù)更為積極，但是從整體四邊對(duì)話看，核心還是在美國(guó)。然后是在美日、美澳雙邊同盟的基礎(chǔ)上，再開(kāi)始三邊同盟，也就是美日澳、印日澳，再進(jìn)一步擴(kuò)展到四邊的伙伴關(guān)系，基本上是從中心到外圍的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。
掌鏈小編注意到，8月15日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧剛結(jié)束中東歐地區(qū)的捷克、斯洛文尼亞、奧地利、波蘭四國(guó)之行,此次歐洲之行被稱(chēng)為“反華之旅”，而這離蓬佩奧7月22日結(jié)束訪問(wèn)英國(guó)、丹麥時(shí)間還不長(zhǎng)。不到一個(gè)月，蓬佩奧兩次到歐洲游說(shuō)，著急建設(shè)5G和數(shù)字科技的新鐵幕。蓬佩奧每到一地，都推銷(xiāo)用謊言編制的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃，大推5G供應(yīng)鏈去中國(guó)化。
供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”風(fēng)險(xiǎn)如何應(yīng)對(duì)
針對(duì)外媒持續(xù)炒作外企“去中國(guó)化”“將供應(yīng)鏈搬出中國(guó)”的言論。新華社近日發(fā)表國(guó)際時(shí)評(píng)《全球供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”只是噱頭》，文章談到，新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，西方“將供應(yīng)鏈搬出中國(guó)”的聲音頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人甚至聲稱(chēng)“如果和中國(guó)徹底切斷關(guān)系，可以省5000億美元”。然而，在這個(gè)你中有我，我中有你的全球化時(shí)代，所謂“去中國(guó)化”只是一些人拋出的噱頭，全球供應(yīng)鏈體系找不到具有諸多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的“第二個(gè)中國(guó)”。
商務(wù)部發(fā)言人高峰早先也曾對(duì)此回應(yīng)：目前，中國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)外資撤離、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外遷的情況。相反，由于中國(guó)穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境、較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、超大。規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，許多跨國(guó)公司正考慮在中國(guó)擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)鏈。
今年3月上海美國(guó)商會(huì)同普華永道開(kāi)展的調(diào)查結(jié)果顯示，大部分美國(guó)企業(yè)認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)需求和盈利更加穩(wěn)定，無(wú)意撤離中國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)工商界普遍看好中國(guó)發(fā)展前景，很多企業(yè)近期在中國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)大投資經(jīng)營(yíng)布局。美國(guó)星巴克咖啡公司“中國(guó)咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目在江蘇簽約，特斯拉公司宣布擴(kuò)大上海工廠產(chǎn)能，?？松梨趶V東大型乙烯項(xiàng)目舉行“云開(kāi)工”儀式都印證了這一點(diǎn)。
近日，原重慶市市長(zhǎng)、十二屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆建議，中國(guó)應(yīng)加快中日韓RCEP、中歐BRT談判、中英BRT談判，適時(shí)啟動(dòng)加入CPTPP談判。要通過(guò)參與這類(lèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的談判，一方面努力打破美國(guó)在世界范圍內(nèi)“去中國(guó)化”的圖謀。另一方面我們要利用中國(guó)的巨大的市場(chǎng)潛力，把這些國(guó)家和地區(qū)吸引到中國(guó)這邊來(lái)。
我們也注意到，國(guó)務(wù)院辦公廳前不久發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》，在完善財(cái)稅政策、發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、提升通關(guān)和人員往來(lái)便利化水平、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)等方面，提出15項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的政策措施，著力穩(wěn)住外貿(mào)主體，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
（作者 趙明陽(yáng) 本文不代表本號(hào)觀點(diǎn)）
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