據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》24日報道,美國總統(tǒng)拜登最早將于本月簽署一項(xiàng)行政命令,與日本、韓國以及中國臺灣等國家和地區(qū)合作,加快建設(shè)芯片和其他具有重大戰(zhàn)略意義產(chǎn)品的供應(yīng)鏈,減少對中國大陸的依賴。
報道稱,拜登將簽署要求制定國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的行政命令,預(yù)計(jì)該命令將要求對供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)提出建議,使其不太容易受到災(zāi)害和不友好國家制裁等干擾的影響。該命令稱,“與盟國合作可以形成強(qiáng)大、有彈性的供應(yīng)鏈”。預(yù)計(jì)華盛頓方面將尋求與中國臺灣、日本和韓國在芯片生產(chǎn)領(lǐng)域建立合作伙伴關(guān)系,并在稀土領(lǐng)域與擁有強(qiáng)有力企業(yè)的澳大利亞等亞太經(jīng)濟(jì)體合作。具體來說,美國將與同盟國或地區(qū)共享重要產(chǎn)品供應(yīng)鏈的相關(guān)信息。在生產(chǎn)品類上形成互補(bǔ),同時討論在非常時期迅速互通有無的機(jī)制,還將針對庫存保障和備用生產(chǎn)能力進(jìn)行磋商。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱,草案顯示,除了半導(dǎo)體之外,相關(guān)措施還將側(cè)重電動汽車電池、稀土和醫(yī)療產(chǎn)品。
據(jù)報道,自去年秋天以來,美國一直呼吁臺灣、日本和澳大利亞等擁有技術(shù)或資源優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)體,加入構(gòu)建不依賴中國大陸的供應(yīng)鏈行列中來。美國和臺灣2020年11月在華盛頓舉行了高層會談,就半導(dǎo)體和5G等7項(xiàng)技術(shù)合作簽署了備忘錄,在盡快構(gòu)建新供應(yīng)鏈上達(dá)成一致。在稀土領(lǐng)域,美國正與澳大利亞合作,圍繞去中國大陸化展開工作。
不過,浙江大學(xué)社會治理研究院首席專家、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人方興東24日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,美國構(gòu)建擺脫對中國大陸依賴的供應(yīng)鏈,只能作為應(yīng)急之策,并不能成為常態(tài)化操作。方興東認(rèn)為,供應(yīng)鏈成本如果通過市場調(diào)節(jié)是最優(yōu)的,但動用政治力量重構(gòu)供應(yīng)鏈,成本的增加會影響產(chǎn)品競爭力。另外,美國通過政治力量把供應(yīng)商集中起來,中國肯定會有對策。總體來說,操作起來難度很大。如果不可持續(xù),或者某個環(huán)節(jié)出問題,都會導(dǎo)致失敗。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》在報道中也認(rèn)為,在5G等領(lǐng)域,新的供應(yīng)鏈可能迫使美國和日本企業(yè)的成本增加,因?yàn)樗鼈儫o法得到華為等具有成本競爭力的中國供應(yīng)商的支持。
(來源:環(huán)球時報 記者 張 旺)