據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》24日?qǐng)?bào)道,美國(guó)總統(tǒng)拜登最早將于本月簽署一項(xiàng)行政命令,與日本、韓國(guó)以及中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)合作,加快建設(shè)芯片和其他具有重大戰(zhàn)略意義產(chǎn)品的供應(yīng)鏈,減少對(duì)中國(guó)大陸的依賴(lài)。
報(bào)道稱(chēng),拜登將簽署要求制定國(guó)家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的行政命令,預(yù)計(jì)該命令將要求對(duì)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)提出建議,使其不太容易受到災(zāi)害和不友好國(guó)家制裁等干擾的影響。該命令稱(chēng),“與盟國(guó)合作可以形成強(qiáng)大、有彈性的供應(yīng)鏈”。預(yù)計(jì)華盛頓方面將尋求與中國(guó)臺(tái)灣、日本和韓國(guó)在芯片生產(chǎn)領(lǐng)域建立合作伙伴關(guān)系,并在稀土領(lǐng)域與擁有強(qiáng)有力企業(yè)的澳大利亞等亞太經(jīng)濟(jì)體合作。具體來(lái)說(shuō),美國(guó)將與同盟國(guó)或地區(qū)共享重要產(chǎn)品供應(yīng)鏈的相關(guān)信息。在生產(chǎn)品類(lèi)上形成互補(bǔ),同時(shí)討論在非常時(shí)期迅速互通有無(wú)的機(jī)制,還將針對(duì)庫(kù)存保障和備用生產(chǎn)能力進(jìn)行磋商。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱(chēng),草案顯示,除了半導(dǎo)體之外,相關(guān)措施還將側(cè)重電動(dòng)汽車(chē)電池、稀土和醫(yī)療產(chǎn)品。
據(jù)報(bào)道,自去年秋天以來(lái),美國(guó)一直呼吁臺(tái)灣、日本和澳大利亞等擁有技術(shù)或資源優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體,加入構(gòu)建不依賴(lài)中國(guó)大陸的供應(yīng)鏈行列中來(lái)。美國(guó)和臺(tái)灣2020年11月在華盛頓舉行了高層會(huì)談,就半導(dǎo)體和5G等7項(xiàng)技術(shù)合作簽署了備忘錄,在盡快構(gòu)建新供應(yīng)鏈上達(dá)成一致。在稀土領(lǐng)域,美國(guó)正與澳大利亞合作,圍繞去中國(guó)大陸化展開(kāi)工作。
不過(guò),浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院首席專(zhuān)家、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人方興東24日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,美國(guó)構(gòu)建擺脫對(duì)中國(guó)大陸依賴(lài)的供應(yīng)鏈,只能作為應(yīng)急之策,并不能成為常態(tài)化操作。方興東認(rèn)為,供應(yīng)鏈成本如果通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)是最優(yōu)的,但動(dòng)用政治力量重構(gòu)供應(yīng)鏈,成本的增加會(huì)影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。另外,美國(guó)通過(guò)政治力量把供應(yīng)商集中起來(lái),中國(guó)肯定會(huì)有對(duì)策。總體來(lái)說(shuō),操作起來(lái)難度很大。如果不可持續(xù),或者某個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,都會(huì)導(dǎo)致失敗。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》在報(bào)道中也認(rèn)為,在5G等領(lǐng)域,新的供應(yīng)鏈可能迫使美國(guó)和日本企業(yè)的成本增加,因?yàn)樗鼈儫o(wú)法得到華為等具有成本競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)供應(yīng)商的支持。
(來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào) 記者 張 旺)